1、蔬菜种植基地节水灌溉项目可行性研究报告二 0 一一年三月二十日第一章 项目概要1一、项目名称：蔬菜种植基地节水灌溉项目二、建设属性：新建三、项目建设单位：四、建设地点：五、建设内容、建设规模发展节水灌溉面积 12000 亩，其中:喷灌 4000 亩、微喷4000 亩、滴灌 4000 亩。六、建设期限：2011 年 3 月2012 年 3 月，建设期一年。 七、投资规模及资金构成项目计划总投资 3063 万元，其中固定资产投资 3063 万元。八、资金筹措项目总投资 3063 万元，其中：争取节水灌溉专项资金2500 万元，自筹 563 万元。九、 项目效益节水灌溉项目国民经济评价指标为：（1（
2、财务内部收益率 13.08%；（2（财务净现值 993.72 万元；（3（投资回收年限为 8.44 年（包括建设期）。项目的实施具有良好的经济、社会、生态效益。十、可行性研究报告编制依据2本报告编制依据为：、国民经济和社会发展“十二五”规划；、土地利用总体规划；、农业区划；4、地下水资源开发利用规划报告；5、节水灌溉技术规范;6、喷灌工程技术规范；7、水利建设项目经济评价规范。十一、 综合评价本项目的实施符合国家发展“高产、优质、高效” 现代农业和发展节水农业的投资方向和产业政策。结合乌海市荒漠绿洲灌溉农业的特点，着重改善农业生产条件，保证农业和农村经济的发展，同时确保生态环境用水。通过对项目
3、区的实地考察和对项目建设内容进行全面的可行性研究分析，得出以下结论：（1）项目建设符合国家和乌海市发展现代农业和农业产业化政策，符合项目区的产业发展方向；（2）该项目技术方案合理，实施条件有保障，项目设计方案可行； （3）项目投资规模适度，投资结构合理，资金来源有保障；3（4）项目具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。第二章 项目背景及必要性一、项目背景地处内蒙古西部，干旱少雨，生态脆弱，土地沙化、荒漠化极其严重，农业基础设施十分薄弱，气候干旱，降水量少，水资源总量缺乏。属工业城市，农业所占比重很小，由于投入不足，基础设施薄弱，乌海市的农业大多仍处于传统的农业种植模式。机械化作业程度和节水灌
4、溉面积远低于周边的农业地区，不仅造成资源的严重浪费，也制约着农区居民经济效益的提高。为此，为了提高农业生产水平，确保农业经济快速、健康发展，改善海勃湾区北部的生态环境，大力发展和推广节水农业，合理有效地调配和利用水资源已是当务之急。根据乌海市的现状、土壤气候条件和生态环境的特点，市委、市政府提出了加强农业基础设施建设，改善生产条件，大力推进科技兴农。发展高产、优质、高效农业和节水农业是市农业发展的重要指导思想。大力发展高效农业是自治区“十一五” 期 间经济结构战略调整的重要措施，同时，国家加快了西部开发的力度，各项投入也相应增加。自治区大力推广节水灌溉技术，以喷、滴4灌为主的高标准节水灌溉技术
5、在全区大范围的推广。为了抓住这个难得的发展机遇，有效地改善农业灌溉条件，正确引导全市传统农业向现代节水型农业的转变，2011 年海勃湾农牧局计划对海勃湾北郊井灌区范围内的 12000 亩蔬菜基地全部实施节水灌溉项目。二、项目建设的必要性1、发展节水灌溉是西部大开发的要求农业是国民经济的命脉，党中央国务院始终把农业作为重要任务来抓，从着力解决制约我国农业长期发展的突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点的农田基本建设，改善农业生产环境。中央已经加大了西部大开发的力度，经济建设重心正向中西部地区转移，这为乌海市的农业发展创造了一个难得的机遇。2、发展节水灌溉是保证农业足水灌溉的要求
6、水是农业的命脉，中央领导同志曾多次指出，从跨世纪发展的战略高度看，全党必须进一步提高对水利的认识，把节水用水作为一项紧迫的、重要的任务抓紧抓好，总的要求是开源节流并举，以节水为主，要广泛采取节水措施，把推广节水灌溉作为一项革命性的措施来抓，大辐度提高水的利用率，实现农业的集约式发展。乌海市是典型的灌溉农业，农业的发展依赖于灌溉的保证，由于地处内陆，远离海洋，5气候干旱，降水量少，水资源总量缺乏。农作物不能按作物需水量灌溉，直接影响农作物的产量，导致调整农业种植结构困难。为保证乌海市农业的可持续发展，缓解农业用水的供需矛盾，切实保护生态环境，因此必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉。为此，认真
7、研究节水灌溉管理是发展节水型农业的科学保证。3、发展节水灌溉是保护生态保证城市可持续发展的要求随着乌海市城市化进程的加快，城市规模不断扩大，水利枢纽工程的建设，乌海的沿黄河农田几乎被占用了三分之一，而且大都为蔬菜地，蔬菜地的减少，造成蔬菜总量的锐减，使得海勃湾城区蔬菜供应紧张，蔬菜价格居高不下，增加了城市居民的负担。为此，市区两级政府为了保证菜篮子供给，按照征用一亩开发一亩的原则，在海勃湾北郊半荒漠区开发土地 3 万余亩，包括蔬菜基地 1 万余亩，大部分都是开发地下水进行灌溉。蔬菜种植面积的扩大，从根本解决了供需矛盾，稳定了菜价。但是蔬菜作为喜水作物，需水量较大，现在的灌溉方式均为大水漫灌，无
8、形中造成水资源的大量浪费，另外由于地表及河流补给不足，海勃湾北郊的地下水位每年都以 3 米的速度下降，生态恶化的迹象已开始显现。另外，海勃湾北郊是海勃湾城区的后备水源地，这里水位下降，直接会影响到乌海市今后经济社会的发展。因此，为了6遏制水位下降，避免生态恶化和影响乌海的经济社会的快速发展，同时还要保证蔬菜总量的足额供应，必须要实施节水灌溉项目。第 三 章 条 件 分 析一、自然资源条件1、气候条件海勃湾区地处西鄂尔多斯干旱荒漠区，气候干燥，风大沙多，温差大，年降水量 150 毫米左右,年平均气温为 9.0-9.2，近年来极端低温为-25左右，10的年积温为 3500-3600，无霜期 为 1
9、56-165 天，冬至最短日照时间为 9 小时，光照好，气温较高。2、土壤条件项目区土地类型属黄河冲击阶地，土壤表层为风沙土、灰漠土、底层为微带有粘性的壤土，土层厚度在 0.8-1.5 米，土壤有机质含量中等，土壤重度小，易于改良。二、交通运输项目区地处海勃湾北郊，交通十分便利，沿项目区西境边缘有 110 国道、包兰铁路线，现已建成通车的丹-拉高速公路千里山镇出口处距项目区仅 2 公里之遥，机场路直通海勃湾城区，飞机场紧靠项目区，形成陆空立体交通网络，交7通四通八达，非常便利。三、电力条件项目区已全部通过农电网改造，电力充足，完全可以满足节水灌溉项目所需电力要求。四、水资源项目区位于海勃湾区的
10、后备水源地，地下水资源较为丰富，通过采取节水灌溉，完全可以满足灌溉用水要求。五、现有水利条件项目区内现有机井 20 眼，可以满足项目区灌溉用水的供给。第四章 农业生产方案一、农业生产现状项目区农作物种植结构主要以种植蔬菜为主。由于项目区位于海勃湾近郊区，农副产品可直销拥有 20 多万人口的海勃湾区及周边城镇，而且项目区位于海勃湾高效农业示范区内，有多家本地知名的农业企业入驻，生产以蔬菜为主的绿色无公害农副产品，深受当地及周边地区居民的认可。到目前为止，蔬菜种植及其他农副产品已成当地农区居民和农业企业的主要经济来源，而且种植技术和产品质量也在逐年提高，深受当地及周边城镇市场的欢迎。目前因灌溉设施
11、和8灌水技术落后，制约着蔬菜种植面积的扩大，一定程度也影响到蔬菜的产量和质量，因此发展节水灌溉势在必行。二、农业生产规划为了合理配置水土资源，并且充分提高水的利用率，有效地改善生产环境，减少常规灌溉面积，改善农作物的灌溉条件，提高作物的单产，也考虑到项目区本身经济发展，对农业结构进行调整，项目区主要以种植露地蔬菜和温室蔬菜为主，种植品种主要以当地居民普遍食用的大众菜为主。三、农业节水的配套措施实施本项目，除采取工程措施外，结合项目区水资源，在灌区内配套实施农业技术措施，稳定提高项目效果。、合理布局种植作物，积极推行秸杆、地膜覆盖等保墒保温技术，提高地温，培肥地力，改善土壤物理性状，促进作物增产
12、，积极进行经济灌溉定额分析和节水抗旱作物品种选育技术。、加强耕作保墒技术，采用深耕松土，中耕除草的耕作方法，增大活土层，增强雨水入渗速度，减少降雨流失，使土壤水的利用效率得到显著提高。、针对项目区土壤具体的化学成份组成，采取相应的水肥耦合技术，改良土壤。、采用先进的量测水设备和土壤水分测定设备，推广9先进的节水灌溉制度和配水技术，做到适时适量灌溉，推进灌溉管理自动化，实行最优化用水管理。、在优化种植制度下，选用抗旱、节水、高产品种，提高水分利用效率，合理施用种子包衣技术，以及保水剂等，抑制作物生长发育中蒸腾，减轻干旱危害，促进根系利用土壤的深层贮水。第五章 工程方案一、建设规模及建设内容本项目建设规模为新增节水灌溉面积 12000 亩，其中：新增喷灌面积 4000 亩，新增微喷灌面积 4000 亩、新增滴灌面积 4000 亩。建设内容主要有铺设供水管网及配套喷灌、微喷、滴灌等配套设施。二、设计依据本工程以节水灌溉技术规划、 喷灌工程技术规范、 微喷工程技术规范、 低压管道输水灌溉工程技术规范、以及乌海市社会经济与农业发展规划等为依据进行设计。根据规范,本工程设计灌溉保证率取为 85%。三、工程总体方案1、布置原则(1)管道的布置应尽量与作物耕作方向一致，便于田间装卸支管，减少或避免损坏庄稼。
