1、教师资格制度实施工作指导用书教育学考试大纲（适用于高校教师资格申请者）教育部人事司/ 教育部考试中心制定华东师范大学出版社前言教师资格制度是国家法定的教师职业许可制度。我国于 1993 年颁布的中华人民共和国教师法，首次以法律形式明确规定“国家实行教师资格制度“。为了贯彻落实教师法 ，1995 年 12 月，国务院颁布了 教师资格条例 。1996 年，根据教师法的授权，原国家教委颁布教师资格认定的过渡办法 ，至 1997 年底，完成了 1993 年 12月 31 日在各级各类学校从事教育教学工作人员的教师资格过渡工作。2000 年 9 月，教育部颁发了实施办法 。至此，教师资格制度的法律法规体
2、系基本形成。2001 年元月，教育部在北京召开了全国教师资格实施工作会议，标志着教师资格制度进入全面实施阶段。实施教师资格制度，是教师队伍建设的一件大事，也是教育史上的一件大事，是教师队伍建设的一项制度创新，对加强教师队伍建设具有重大而深远的影响。实施教师资格制度，有利于严把教师入口关，拓宽教师来源渠道，吸引更多的优秀人才从教，进一步优化教师队伍；有利于提高教师队伍素质，促进教师职业向专业化方向发展；有利于使教师队伍管理走上科学化、规范化和法制化轨道。教师资格制度全面实施后，凡在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的中国公民必须具各教师资格。教师肩负着传播人类文明、开发人类智慧、塑
3、造人类灵魂的神圣使命。教师的素质如何，直接关系到青少年的健康成长句关系到教育的质量和水平，关系到民族和国家的未来。根据教师职业的特点，教师应当具备教育科学和心理科学等方面的理论知识，以及从事教育教学工作所必需的基本素质和能力，懂得教育规律，具备良好的职业道德。 教师资格条例明确提出，教育行政部门或者受委托的高等学校可以要求非师范教育类专业毕业的申请人补修教育学、心理学课程。教育部关于首次认定教师资格工作若干问题的意见规定：“对非师范教育类毕业生申请认定教师资格者补修教育学、心理学等课程的要求，由省级教育行政部门作出规定。“根据上述要求，为了指导各地进行教育学、心理学的培训和考试，帮助非师范教育
4、类专业毕业的教师资格申请者学习教育学、心理学课程，教育部人事司会同教育部考试中心组织有关专家研究制定了教师资格认定教育学考试大纲和教育心理学考试大纲，共 6 本，分为小学、中学和高校三个层次。参加考试大纲编写的主要有北京师范大学、华东师范大学等多所国内著名师范院校的教育学、心理学专家、教授。他们长期从事教育科学和心理科学的研究，具有丰富的教育教学经验。该套考试大纲构建合理，内容选取得当，概念阐述清晰、准确，逻辑性、科学性强，所制定的考查目标、考查内容符合各层次教师教育教学工作的特点和能力要求，体现了教育学和心理学这两门学科的最新发展，具有较高的学术水平。该套教材的出版，将有利于推动教师资格制度
5、实施工作顺利、健康地进行。本书如有不当之处，敬请读者指正。教育部人事司教育部考试中心2002 年 2 月 5 日目录第一章高等教育的本质第一节高等教育概念， ， ， ， ， ， （1）第二节高等教育与社会的关系， ， ， ， ， ， ， （2）第三节高等学校的社会职能， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （16）第二章高等教育的目的第一节教育方针与教育目的， ， ， ， ， ， ， ， （22）第二节高等教育目的与高校培养目标， ， ， （26）第三节人的全面发展与全面发展教育， ， ， （30）第三章高等费育的几个理论问题第一节社会本位与个人本位， ， ， ， ， ， ， ， （3
6、8）第二节通才教育与专才教育， ， ， ， ， ， ， （42）第三节英才教育和大众教育， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （46）第四节高等教育的平等与效率， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （50）第四章高等学校教育制度第一节高等学校的学制， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （58）第二节高等学校的学位制度， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （65）第三节高等学校的招生和就业制度， ， ， ， ， ， ， （70）第四节高等学校教师聘任制度， ， ， ， ， （75）第五章高等教育管理体制第一节高等教育的宏观管理体
7、制， ， ， ， ， ， （79）第二节高等学校的管理体制， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （85）第六章高等教育结构第一节高等教育结构理论， ， ， （91）第二节我国高等教育结构的状况和特点分析， ， ， （93 ）第三节我国高等教育结构的调整， ， ， ， ， ， ， （95）第七章高等学校的教师和学生第一节高等学校的教师， ， ， ， ， ， ， ， （100）第二节高等学校的学生， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （104）第三节高等学校的师生关系， ， ， ， ， （108）第八章高等学校的专业设置与人才培养第一节专业设置与专业调整，
8、， ， （111）第二节人才素质、培养目标和规格， ， ， ， ， ， （115）第九章高等学校教学过程与教学原则第一节高等学校的教学过程， ， ， ， ， ， ， ， ， （118）第二节高等学校的教学原则， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （121）第十章高等学校的课程体系和较学内容第一节课程体系和教学内容的组合， ， ， ， （126）第二节教学计划、教学大纲和教材， ， ， ， ， ， ， （130）第三节课程建设， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （133）第十一章高等学校教学的组织与教学方法第一节教学活动的组织， ， ， ， ， （136）第二节教学
9、方法， ， ， ， ， （143）第三节现代教育技术， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （148）第四节教学测量和教学评价， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （155）第十二章高等学校科学研究与技术开发第一节高等学校科学研究的地位与作用， ， ， ， ， （159）第二节高等学校科研的特点和原则， ， ， ， （161）第三节科研程序与科研方法， ， ， ， ， ， ， ， （165）第四节教育科学研究， ， ， （1 67）第十三章大学生社会实践活动及指导第一节大学生社会实践活动的特征， ， ， ， ， （170）第二节社会实践
10、活动的内容与形式， ， ， （174）第三节大学生社会实践活动的组织， ， ， ， ， （177）第十四章高等学校的思想政治教育第一节高等学校思想政治教育的地位和作用， ， ， ， （181 ）第二节高等学校思想政治教育的过程和内容， ， ， ， ， ， ， （183）第三节高等学校思想政治教育的原则、方法与途径（187 ）第四节高等学校思想政治教育队伍的建设， ， ， ， （190 ）试卷结构， ， ， ， ， ， ， ， （193）标准样卷， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， （193）第一章高等教育的本质【评价目标】1，在把握不同国家、不同历史时期，以及不同学者
11、对高等教育概念所作出的分析和理解的基础上，识记高等教育的基本概念。2，从高等教育与政治、经济、科学技术和文化的关系的角度，全面把提高等教育与社会之间的关系及其本质。3，掌握高等学校三大社会职能产生和发展的历史线索，理解不同职能的内涵、意义及其社会作用。第一节高等教育概念高等教育概念应从两方面进行界定：一是高等教育在整个学制体系中的位置，二是高等教育的性质。其基本表述为：高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动。一、不同历史时期高等教育概念的演变高等教育是一个动态的概念，伴随着人类社会的发展变化，它的内涵和外延也始终处在一个不断演变的过程之中。人们普遍把欧
12、洲中世纪大学作为近现代高等教育的开端，它是在仿照行会组织的基础上发展起来的由教师和学生组成的一种专门的、独立的学术和教育机构，并初步建立起了比较完善的教育活动体系；它的许多组织形式、管理制度、教学方式都为近现代高等教育活动所直接继承下来。在中世纪，大学是高等教育机构的唯一组织形式，高等教育仅限于大学教育，高等教育（higher education）概念可以直接用“大学教育” （university education）来指代。中世纪大学是少数学者传授学问的场所，大学主要是围绕文、法、医、神四科来组织教育和教学活动，属于专业教育机构。在四科中，文科是基础科，学习拉丁文和文法、修辞、逻辑、算术、几何、天文、音乐等七艺；法、神、医是高级学科，在具备了文科的基础上学习。因此，中世纪大学围绕学科、专业来组织教育活动，是一种进行专业教育的机构。资产阶级革命后，尤其是工业革命时期，随着欧洲各国教育制度的基本确立，一些中等学校逐步成为大学教育的预备机构，中等教育开始于高等教育衔接起来。至此，
