1、某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案摘要为了加强我公司的环境监督管理，尽力预防突发环境事件发生，建立健全突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，保障公众的生命健康和财产安全，维护社会稳定，构建和谐，保护环境，保证正常的生产运行、生活秩序，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案，并对存在风险源的单元提出了相应的预防措施，同时对有可能发生的突发性环境事故提出应急措施以及善后处置措施。本预案通过对某某沥青搅拌站的现状及周边自然环境及社会环境调查，结果显示某某沥青搅拌站属于一般环境风险等级（Q ）；某某沥青搅拌站最大的环境风险源为：1、生产区；2、堆料区；3、原料罐区；4、废料堆场区
2、；5、污废水处理设施；6、废气处理设施；7、配电房。事故风险为：1、沥青、柴油、导热油泄漏事故；2、火灾爆炸事故；3、有害气体中毒事故；4、消防废液泄漏事故；5、污废水泄漏事故；6、沥青烟泄漏事故；7、电气安全事故。根据污染物的特性、泄漏量以及可能引起事故的后果，本预案确立了公司应急组织机构，明确了各应急小组职责，细化了应急响应程序。针对各风险源可能突发的环境污染事故进行分析，并提出相应的应急处置措施，配备必要的应急物资。公司建立了环境应急指挥办公室及应急救援小组。警戒保卫组主要负责事故现场的警戒工作；抢险救援组主要负责突发环境事故的应急抢险及救援；通讯联络组主要负责通讯联络工作；医疗救护组主
3、要负责受伤人员的紧急救治工作；后勤保障组主要负责抢险救援物资的供应工作；指挥长或副指挥长根据泄漏情况及抢险进程立即向 xx 市市人民政府应急办和 xx 市市环保局说明事故发生的情况，可能造成的危害和影响范围。公司每年举行一次环保知识培训和应急演练。对各级领导、应急管理人员、专业技术人员和重要岗位工作人员进行突发环境事件应急培训和应急演练。培训内容由理论培训和操作培训两部分组成。对专业技术人员的培训侧重于设施、设备和器材等的使用、操作和维护；对管理人员的培训要求理论及操作并重，通过理论培训和模拟演习提高管理和应对能力。某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案I目录1.总则 .11.1 编制目的 .11
4、.2 编制依据 .11.3 适用范围 .21.4 应急体系及工作原则 .22.基本情况 .42.1 项目概况 .42.2 所在区域环境概况 .52.3 保护目标 .52.4 环境污染事故危险源 .52.4.1 工艺流程 .52.4.2 企业污染防治措施 .62.4.3 潜在环境污染事故危险性分析 .72.4.4 危险废物的产生、转移和处置情况 .82.5 现状应急能力评估 .93.应急组织机构及职责 .103.1 管理中心成立事故应急救援指挥部 .103.1.1 应急救援指挥部 .103.1.2 指挥部职责 .103.2 现场应急指挥部 .10某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案II3.3 应急
5、救援专业组 .113.3.1 各应急小组职责 .113.3.2 应急组织人员及联系方式 .133.4 应急设施（备）与物资 .144.预防和预警 .154.1 事故分级 .154.1.1 特别重大环境事件（级） .154.1.2 重大环境事件（级） .154.1.3 较大环境事件（级） .154.1.4 一般环境事件（级） .164.2 预防工作 .164.2.1 培训 .164.2.2 建立事故预防、监测、检验、报警系统 .164.2.3 加强事故管理 .164.2.4 日常管理工作要求 .164.3 预警及措施 .174.3.1 预警级别 .174.3.2 措施 .174.3.3 预警接触
6、 .175.应急措施 .185.1 沥青、柴油、导热油泄漏事故应急措施 .18某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案III5.2 火灾爆炸事故应急措施 .185.3 有害气体中毒事故应急措施 .195.4 消防废液泄漏事故应急措施 .195.5 污废水泄漏事故应急措施 .205.6 沥青烟泄漏事故应急措施 .205.7 电气安全事故应急措施 .215.7 周边人员的紧急疏散、撤离应急措施 .225.7.1 一般原则 .225.7.2 事故现场人员清点，撤离的方式、方法 .225.7.3 非事故现场人员清点，撤离的方式、方法 .225.7.4 抢救人员在撤离前、撤离后的报告 .226.应急响应 .2
7、36.1 应急响应程序 .236.2 信息报送与处理 .236.2.1 公司内部应急报告程序 .236.2.2 厂外应急报告程序 .246.2.3 事故报告内容 .256.2.4 信息通报 .266.2.5 报警、通讯联络方式 .266.3 指挥和协调机制 .286.3.2 指挥协调主要内容 .28某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案IV6.4 应急监测 .296.4.1 应急监测的布点原则 .296.4.2 采样布点方法 .296.4.3 监测管理制度 .306.4.4 监测方法 .306.5 信息发布 .316.6 安全防护 .316.6.1 应急人员的安全防护 .316.6.2 受灾群众的
8、安全防护 .316.7 应急终止 .316.7.1 应急终止的条件 .316.7.2 应急终止的程序 .326.7.3 应急终止后的行动 .327.应急保障 .337.1 资金保障 .337.2 通信保障 .337.3 人力资源保障 .337.4 技术保障 .337.5 装备保障 .337.6 其他保障 .337.6 宣传、培训与演练 .34某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案V7.6.1 公众宣传教育 .347.6.2 培训 .347.6.3 演练 .347.7 应急能力评价 .358.后期处理 .368.1 现场恢复 .368.1.1 事故现场的保护措施 .368.1.2 现场净化的方式、方
9、法 .368.1.3 洗消后的二次污染的防治方案 .378.1.4 环境恢复 .378.2 善后赔偿 .378.3 事故调查 .379.预案管理与更新 .389.1 修订预案及合作 .389.1.1 应急预案更新 .389.1.2 地方沟通与协作 .389.2 奖励与责任追究 .389.2.1 奖励 .389.2.2 责任追究 .3810.附则 .3911.预案实施时间 .40某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案VI12.附图、附件 .41某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案11.总则1.1 编制目的为了加强某某沥青搅拌站对本站沥青搅拌的有效控制和环境监督管理。按照“安全第一、预防为主、综合治理”
10、的方针，减少事故损失、降低生产过程中的事故危害和社会影响。保障企业员工、人民群众生命和财产安全，保护环境，使本站在经营中对事故能做到应急指挥、应急处置队伍及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发性环境灾害事件及其造成的损害，规范沥青搅拌站的应急事件管理工作，提高对突发事件的应急求援反应速度，增强沥青搅拌站综合处理应急事件的能力，特制定本预案。1.2 编制依据（1）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号，2014.12.29）；（2）企业突发环境事件应急预案编制指南（2009.9.9）；（3）企业事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法（试行）（环境保护部文件环发2015
11、4 号），2015 年 1 月 8 日；（4）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第 17 号）；（5）关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知（环发2001197 号）；（6）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（7）某某沥青搅拌站建设项目环境影响报告表及环评批复；（8）污水综合排放标准（GB-8978-1996）一级标准；（9）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996 ）；（10）危险化学品安全管理条例主席令第 344 号；（11）国家危险废物目录（2016）；（12）贵州省突发环境事件应急预案管理实施办法（试行）（2015.07）；（13）中华人民共
12、和国水污染防治法实施细则；（14）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案2（15）贵州省环境保护厅关于贯彻执行环境保护部的通知(黔环通2015148 号)；（16）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2011 ）及 2013 年修改单；（17）中华人民共和国环境保护法（主席令第九号，2015 年 1 月 1 日施行）；（18）省人民政府办公厅关于印发贵州省突发环境事件应急预案的通知黔府办201351 号；（19）危险废物鉴别标准化学品重大危险源辨识（GB5085.1-2007、GB5085.2-2007、GB5085.3-2007、GB5085.4-20
13、07、GB5085.5-2007、GB5085.6-2007、GB5085.7-2007、）；（20）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434 号）；（21）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）（居住区）；（22）一般工业固体废贮存、处置场污染控制标准及 2013 年修改单；（23）地表水环境质量标准（GB3838-2002） III 类。（24）中国人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令【2014】第 13 号，2014.12.1 起施行）1.3 适用范围本应急预案的规定适用于所有本公司范围内发生的预警级别为 IV 级的一般突发环境污染事故的控制和处置行为。具体包括：1、
14、沥青、柴油、导热油泄漏事故；2、火灾爆炸事故；3、有害气体中毒事故；4、消防废液泄漏事故；5、污废水泄漏事故；6、沥青烟泄漏事故；7、电气安全事故。1.4 应急体系及工作原则应急预案重要子系统包括某某沥青搅拌站出现突发环境事故时组织的应急指挥中心及应急指挥专业组组成的指挥系统、应急工程救援保障系统及物资供应系统、综合协调互相支持系统、应急队伍系统等。本预案在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案3（1）积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免减少突发环境污染事故的发生。
15、建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，加强应急管理宣传教育，提高员工参与和自救互救能力，实现全员预警、全员动员、快速反应，应急处置整体联动。（2）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（3）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使某某沥青搅拌站的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强本企业和周边各个企业之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为某某沥青搅拌站和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
