1、 课 程 名 ： 隋唐文化史专题 任课教师 ： 专 业 ： 学 号 ： 姓 名 ： 论隋唐时期政治经济等制度的变化及其影响 摘 要： 隋朝在三国两晋南北朝 300多年分裂的基础上又一次完成统一，是我国历史上一个重要朝代。经“开皇之治”，出现了经济繁荣景象，大运河的 开凿，对南北经济文化交流起了很大作用。而后隋炀帝暴政激化了阶级矛盾，在农民起义打击下，隋迅速灭亡。唐继隋而起，初期接受隋亡教训，“贞观之治”奠定了唐朝强盛的基础，中经武则天的承上启下，至唐玄宗前期“开元盛世”，中国封建社会呈现前所未有的繁荣景象。唐玄宗后期政治腐败，引发安史之乱，唐由盛转衰。此后，在地方形成藩镇割据，在中央出现宦官专
2、权和朋党之争，政局更加黑暗。后同样经唐末农民起义的打击，唐朝走向瓦解。这其中各帝王对巩固中央集权制定了各方面的相关政策，下面就由作者带领大家一起来回顾政治、经济等制度的具体变化及 其对后世的影响。 关 键 词： 隋唐 制度 影响 公元 581 年，北周的外戚、大丞相杨坚篡周夺取政权，建立隋王朝，结束了南北朝对峙的局面。隋文帝杨坚在这种形势下顺利地建立起统一南北的隋朝。在政治上，隋唐时期开创和完善了三省六部制和科举制，到唐太宗时进一步得到完善，以巩固 中央集权制度 。三 省六部制度的确立和完善，是中国官制史上的重大变化。隋炀帝时科举制形成，以选拔优秀人才，弱化世族垄断仕官的能力，经唐朝几代皇帝继
3、承和发展得到了完善。科举制的创立是封建选官制度的一大进步。另外还建立 政事堂 议事制度、监察制度、考绩制度，这些都强化了政府机制，深刻影响到唐朝以及后世的政治制度。在军事上，隋沿袭了前代的府兵制 并加以改革，也成为唐朝的基本兵制。至唐玄宗改行募兵制，导致唐后期军阀的形成。在经济上，隋沿用北魏以来的均田制和租调制，唐在隋的基础上以轻徭薄赋的思想改革赋役制度，实行租庸调制度，保证了农民的土地和生产时间，封建经济繁荣起来。为了巩固隋朝发展，隋文帝与隋炀帝还兴建了举世闻名的 隋唐大运河 以及驰道 ，建立大兴城和 东都洛阳 ，并且兴建长城保护归附外族。 九品中正制是在 隋朝 开国之前，用以选拔官吏，因做
4、官要凭门第，仕途完全为 门阀 世族把持。所以公元 587 年，杨坚下令废除九品中正制度，规定每州每年要推荐有才学的贡士 3 人，推荐的标准是文章华美，并需经过特别考试。公元 599 年，杨坚又命令，凡是京官五品以上、地方官总管刺史，要以有德、有才二科举人。把德和才结合起来，通过考试的办法来选拔人才担任官吏。到了隋炀帝时，开始设立十科举人，其中有“文才秀美”一科，即进士科。进士科的设置，标志着科举制度的成立。科举是以分科考试的方法取士，其中最重要的是进士科，考试以诗赋为主。隋朝的进士一科，对后世影响很大。以科举制度代替 九品中正制 ，这是选拔官吏制度的重大变革。 科举制度把读书、应考和做官三者联
5、系起来，这就使得无论是官宦子弟，还是贫寒子弟，都可以通过读书、考试，获得做官的机会。由此便打破了门阀世族垄断做官的局面，扩大了封建政权的社会基础。同时，也使得大批下层平民，为了将来能获取官职而安心读书，这对于维护社会安定很有益处。所以说科举制度大大加强了中央政权的权力，巩固了中央集权的统治。 另杨坚是个非常清明的开国君王，在律法上，他采取的是“官严民宽”的政策，对各级官吏往往小罪重罚，可以不依法律，在朝堂上任意诛杀。而对民众犯罪，用心却是平恕。杨 坚认为，官吏本负有治国安民之责，拿着国家俸禄，知礼知法，如渎职犯罪，必须严处。平民一年四季，耕作劳苦，自食血汗，知礼知法者不多，犯罪可以从宽。 而唐
6、初所行制度，基本上沿用隋制，但在某些方面有所改进，因而比隋制更完善，更严密，进一步加强了中央集权。然虽具有很大的开创性，开启了此后一千多年官僚政治制度的基本模式，诸如各级政府都由官吏负责运转，官吏按才学标准并通过考试由中央任免等，但它仍然具有很大的过渡性。这是因为，隋和唐初的制度和法令都是建立在经济不很发达，小农占居多数的基础之上的，职掌固定，少有弹性，这样，就 不能适应急速变化的社会政治经济形势。有些需要通过行政手段解决的问题没有部门过问，因为各行政部门均无此职掌；也没有法令可循，因为法令制定时还没有这些情况。如果说，隋朝是以地方事务向中央集中为契机，初步完成了国家体制和政治体制的的变革；那
7、么，唐朝则是随着社会的发展，国家政务和事务的不断增加，推动了政治体制的不断革新。唐代政治体制变革的核心内容，就是政府机构在按职能分工的基础上，不断加以调整。政府机构按职能分工，不论是尚书、门下、中书三省，还是尚书省六部和寺监，都是如此。而在此基础上的不断调整，不论是对原有机构的 微调，还是从临时差遣到固定使职，到逐步形成军事的、财政的和其它使职系统，则是根据现实情况的不断变化，对原有制度的修改和补充。使职和使职系统为政治制度的不断调整提供了一种灵活的形式，并使一些制度增加了弹性，更能适应日益加快的社会变化。 唐代政治制度一直随着社会形势的不断变化而调整，体现出较强的自我完善的机能。贞观初唐太宗
8、说过，“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通”。这虽然是有关政事的处理原则，但制度的调整也是政事的重要内容。因此，唐太宗的这段话为政治制度的及时调整奠定了思想基础和理论基础。对制度进行必要 的调整，在唐朝被看作是很正常的事。而“变通”二字也往往成为制度调整时的依据。这样在制度的调整和革新上，唐朝前期在思想上的阻力要比其它朝代，特别是唐以后的朝代小得多。唐朝前期除了通过制敕对制度进行及时的调整，还对规定各种制度包括政治制度在内的令、式进行过几次大规模的修订。由于社会经济的迅猛发展，唐初所制定的律令格式已经不能适应日益复杂的社会需要，而随时发布的制敕则因其灵活性而在政治生活中发挥越来越大的作用
9、，并终于超越了唐初由令式来规定各种制度的律令体系，制敕取代律令在法律体系中居于首要地位。 唐朝找到了制度调 整和归整的良好手段，政治制度的及时调整，是政治活力的表现。唐代社会之所以能生机勃勃地向前发展，政治制度的高度自我完善机能是一个重要原因。 总 结： 隋唐是我国历史上的一个辉煌时期，在 世界史 上也有重要影响，形成世界历史的光辉一页。隋唐时期的中外经济文化交流和隋唐在世界史上的地位，目前正成为学术界研究的热点，已有不少论著 问世。众多的学者认为： (一 )隋唐时代中国的制度，处于世界历史的先导地位。在当时所有先进国家的历史中，没有一个国家比中国更早进入封建社会。当隋朝建立的时候， 西欧封建
10、制度 才有一个世纪。作为欧洲 封建制 中心的法国，就 封建制度 开端这一点说，要晚于中国 700年之久。 (二 )就社会经济繁荣的程度说，隋唐在当时世界上是第一流的。当时世界的大城市有长安、 君士坦丁堡 和 巴格达 ，长安有百万人口，君士坦丁堡 80 万，巴格达更少。长安人口最多，这既反映了其工商业的发达，同时也说明它的农业生产达到了较高的水平。 (三 )高水平的隋唐文化使中国成为东方文化的渊源，对日本、朝鲜等 亚洲国家文明的发展产生了重要影响。 (四 )隋唐是当时东西方经济文化交流的中心。中国丝织品、造纸术在隋唐时传入东西方各国以及汉式佛教、诗文、科技大量传到东方各国的史实，证明隋唐时期的中国起到了东西方文化交流的桥梁作用。因此，隋唐不仅在 中国历史 上，而且在当时的世界史上都占有非常重要的地位。
