1、毕业论文开题报告历史学民国初期奉化地方自治研究一、选题的背景与意义地方自治，是欧美资产阶级革命初期反对封建专制、要求参与政权提出来的，后来成为一些资本主义国家的地方官吏制度。它是一种复杂的机制，在一定程度上是自治的（这表现在选举地方代表机关，有自己的执行机关，市有制度等），最终它是在中央政权的控制之下发挥作用，在很大程度上与国家机制一体化，完成有全国意义的职能，随着现代国家社会职能的扩展这种职能的数量也不断增加。地方自治是民主政治的重要内容和基础，也是清末以来影响地方慈善公益事业的重要政治因素。随着西方思潮的东渐与清廷预备立宪活动的开展，全国各地特别是在经济发达、风气开通的区域，地方自治首先出
2、现并很快形成一股风潮。地方自治与慈善公益事业关系密切。事实上，根据光绪三十二年（1906）清廷颁布的城镇乡地方自治章程，“地方自治以专办地方公益事宜，辅佐官治为主”。其所谓的“自治范围”也以慈善公益事业为主。清末民初开展的地方自治运动有力地推动了各地慈善公益事业。宁波自然也不例外。晚清以来，由于宁波地方的富庶与宁波商帮的崛起，宁波一地绅商势力强大，加之江北外人居留地的示范与外力的浸逼，为地方自治运动在宁波的兴起提供了有利条件。据现有史料，宁波一地清末时已有一批由民间发起的自治组织成立。早在清廷宣布预备立宪的光绪三十二年（1906年）十月，鄞县由范清笙等筹议设立鄞邑自治会，同年镇海张水云等发起设
3、立风俗改良会，随后慈溪陈谦夫等发起成立慈西公益社。此外奉化及慈北等地均有此类组织的设立。这些自治组织关注重点多为移风易俗及兴办社会公益事业。其中奉化县自治会因其代表人数由村董、段董到乡董，层次清楚，含有分层选举的意味而被台湾学者李国祁认为是清末各地设立的自治团体中较有维新立意的。据当时东方杂志报道，奉化县自治会系由士绅江迥因召集众绅筹设，议定先由长寿乡办起，公举孙鋆等4人为乡董，并举段董13人，村董156人，拟定自治宗旨，互助劝行，经费由各乡摊派。而本课题研究的是清末民初奉化地方自治的一些状况是基于奉化作为浙江的一个县级市，山川秀美，人杰地灵，历史悠久，文化底蕴深厚，又是蒋介石父子的家乡，民国
4、文化独特。为此，研究奉化县的自治问题具有独特的意义。本课题在充分参考了由奉化市档案馆编的民初奉化地方自治史料集基础上，仔细阅读了民国元年至十二年奉化县议会参议会议决案，充分了解民初奉化民主自治、民主政治运动状况的基础上，研究奉化地区的自治情况。总之，自治是民主的一个基本形式。在历史上，自治曾作为资产阶级向封建专制争取民主权利的有力武器。今天，加强和扩大社会主义民主，实行基层地方自治，则是建设社会主义高度民主的一个重要途径。此外，研究地方自治问题，是研究中国近代政治史、思想史的一个不容忽视的课题。因此，研究清末民初奉化县地方自治对研究当今的社会主义条件下实行基层地方自治的必要性和可能性是具有重要
5、的借鉴意义，对当今的民主法制建设也有一定的现实意义。二、研究的基本内容与拟解决的主要问题本课题在认真收集奉化地方文献、档案的基础上，从有关著作和论文入手，通过对奉化县清末民初地方自治形态的考察，揭示中国社会政治结构的变化。论文按照分为五个主要部分进行论述一、绪论二、我国地方自治的背景（一）我国实行地方自治的原因（二）地方自治思想在清末民初的发展状况（三）奉化实行地方自治的背景三、民国初期奉化地方自治情况简述（一）奉化市兴地方自治的过程（二）奉化自治过程中遭遇的困境及原因四、奉化地方自治的作用与影响五、结语拟解决的主要问题1、理清清末民初奉化地方自治的基本概况；2、通过地方性的关照，充实学界关于
6、中国传统政权形式在转变为现在政权形式过程中的一些基本看法；3、阐述地方自治在中国政治早期现代化过程中的地位与作用。首先本文应先解决地方自治的概念问题，经过查找众多资料，可以将其定义如下地方自治是指国家特定区域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力财力物力自行处理自己的事务的政治制度。其次在资料收集方面要克服地方性资料来源途径单一、内容不齐全问题。本论文在前期资料准备中除了专门收集地方性材料以外，还积极参考其他一些关于地方自治的书籍，如马小泉的国家与社会清末地方自治与宪政改革，徐秀丽的中国近代乡村自治法规选编等。第三在分析方法方面，在接触第一手资料的基础上
7、采用定性分析法，举例分析法来更全面生动地表达自己的观点，得到相关结论。三、研究的方法与技术路线通过校图书馆、电子数据库、互联网等方式搜集、查阅一切可以利用的相关资料，有比较地将这些材料逐一筛选、分类，然后有重点地进行阅读，深入了解本论文选题在国内外的研究状态，进而探寻出研究的切入点。在掌握足够充分的文献材料的基础上，寻找创新点，并形成一条明确的思路，以特定的角度来审视和评价所选取的研究对象，将杂乱的材料汇成一个合理的体系。再根据体系的要求，从材料中提炼要点，组织论文提纲，并在此基础上总结出材料反映的研究对象的特点以及给我们带来的启示，从现象中探究本质，使论文不停留于一般的理论，而具有更高的理论
8、和现实意义。四、研究的总体安排与进度12010年11月至2009年12月初，搜集、查阅相关的中英文资料，了解课题研究现状。22010年12月中下旬，在查阅相关资料的基础上，完成开题报告和文献综述。32010年12月26日，开题论证会。42010年12月至2011年月中旬，对文献综述和开题报告进行适当修改。52011年3月初，根据查阅的相关资料以及调研结果确定论文框架，并撰写论文初稿。62011年3月底，上交初稿，认真修改论文。72011年4月初，上交二稿，进一步修改完善论文。82011年2011年3月下旬至4月下旬，定稿，并根据学校要求整理成册打印。92011年5月中下旬，毕业论文上交教务办，
9、准备毕业论文第一轮答辩五、主要参考文献1徐秀丽中国近代乡村自治法规选编M北京中华书局，2004，1952052朱英试论清政府地方自治政策极其影响J史学月刊，19855，37393杨秀祖、晓战清末的地方自治思潮及其特征J通化师院学报，19951，74754林静俊、孙善根民初奉化地方自治史料集M香港中国文化出版社，20095马小泉国家与社会清末地方自治与宪政改革M开封河南大学出版社，20016梁景和清末国民参政意识研究M长沙湖南教育出版社，19997魏光奇官治与自治20世纪上半期中国县治M北京商务印书馆出版社，20048刘小林、梁景和论清末地方自治思潮J学术论坛，1998（2），96999马小泉地
10、方自治，晚清新式绅商的公民J天津社会科学，19974，10510810郑永福评清末筹备立宪中的地方自治J中州学刊，19843，111211丰箫近代浙江省地方自治制度与实践J史学月刊，20087，495112侯鹏清末浙江地方自治中县财政的演变J地方财政研究，20083，596113朱盈盈、孙宗国浅析我国地方自治的发展现状J法治与社会，20083，19519614陈天林民国时期的“地方自治”理念及其初步实践J中国政法大学学报，20101），14714915RKEITHSCHOPPALOCALSELFGOVERNMENTINZHEJIANG,19091927DMODERNCHINA197625035
11、0516THERESAMANLINKLEELOCALSELFGOVERNMENTINLATEQINGPOLITICALDISCOURSEANDMORALREFORMDTHEREVIEWOFPOLITICS313317解释地方自治之意义及其分类N东方杂志第四卷第12期18马迪论清末地方自治的困境J湖北成人教育学院学报，20103，6819隆奕试论南京国民政府地方自治立法D西南政法大学硕士论文，2004，120陈堵廷、潘秉哲民国昌化县志卷十选举志M台北成文出版社有限公司影印，1973，20120221荆知仁中国立宪史M台北台湾联经出版公司，1984，16922故宫博物院明清档案部编，清末筹备立案档案史料下册M72523马小泉公民自治一个百年未尽的话题读康有为公民自治篇（1902）J学术研究，2003109924佚名江北60年发展历程记实N中国宁波史志网，2010，1
