1、 1 平远龙文黄田自然保护区的管理问题与对策探讨 摘要：通过对平远龙文 -黄田自然保护区管理现状与存在问题的调查研究，结合详实的自然保护区“本底”资料，为了提高自然保护区的管理水平，提出了可以采取一些对策措施：继续完善自然保护区行政管理体系；根据鸳鸯、白鹇、云豹，仙湖苏铁、半枫荷的生活习性和生长特性，创造良好的生境，扩大种群数量；制定自然保护区管理法规，加强保护区执法力度；与高等院校和科研单位合作，开展专题研究。 关键词：自然保护区；管理现状；存在问题；管理措施 中图分类号： S759.9 文 献标识码： A 文章编号： 1674-9944（ 2016）06-0112-03 1 引言 平远县龙
2、文 -黄田自然保护区始建于 1994 年，最初为县级自然保护区。2007 年 11 月 16 日，经省政府批准，平远龙文 -黄田自然保护区升格为省级自然保护区。这既是对 14 年来自然保护区工作的肯定，也是对今后自然保护区的管理工作提出了更高的要求。笔者作为自然保护区的管理人员之一，从 2005 年开始对自然保护区的管理现状、目前管理工作中存在的问题进行了调查研究，并结合翔实的保护区“本底”资料，提出了提高保护区管理水平的四大举 措，现将其论述如下。 2 平远龙文 -黄田自然保护区概况 （ 1）平远龙文 -黄田自然保护区的地理分布。自然保护区属于野生动2 物类型自然保护区。自然保护区横跨上举、
3、河头、东石、中行、八尺、仁居共六 6 个乡镇 17 个村 1 个林场。总面积为 8280.1hm2，其中核心区3086hm2，缓冲区 1697hm2，实验区 3497.1hm2。保护区内人口稀少，常住人口只有 373 人，有利于自然保护区的保护管理工作。 （ 2）保护区内野生动植物资源丰富，经考察鉴定，区内有野生脊椎动物 253 种，其中：国家 I 级重点保护动物 6 种 ：豹、云豹、黑麂、蟒蛇、梅花鹿、鼋；国家级保护动物 25 种：鸳鸯、白鹇、豺、金猫、小爪水獭等。 保护区内有野生维管植物 187 科 639 属 1316 种，占广东省野生维管植物的 22.2%；有国家重点保护植物 12 种
4、，占广东省国家重点保护野生植物的 22.2%。国家级重点保护植物有：仙湖苏铁、伯乐树等；国家级保护植物有：半枫荷、金毛狗、桫椤、苏铁蕨等。其它野生珍稀濒危植物6 种，列入国际贸易公约附录的植物有 32 种（以兰科植物为主）。 3 平远龙文 -黄田自然保护区四大综合价值 （ 1）众多野生动物的重要 栖息地，云豹、鸳鸯、白鹇种群的重要保护地。龙文黄田自然保护区野生动物繁多，野生动物栖息地保护得较好。保护区内有广东省最大的鸳鸯种群，云豹、白鹇等种群密度较大，数量较多，云豹、鸳鸯、白鹇在龙文黄田自然保护区具有很高的保护价值。 （ 2）植物基因库，仙湖苏铁、半枫荷群落的重要保护地。仙湖苏铁和半枫荷在保护
5、区内数量较多，且呈自然群落状分布，具有重要保护价值。 （ 3）中亚热带常绿阔叶林生态系统的天然参照系统。自然保护区内3 保存着较大面积的原生性亚热带常绿阔叶林，是世界同纬度地区森林植被的典型代表，是 研究森林生态系统的重要基地。是恢复、重建亚热带山地常绿阔叶林生态系统的天然参照系统，具有重要保护价值。 （ 4）重要的水源涵养林和饮用水源供给地。自然保护区森林面积为7469.1hm2，保护区活立木总蓄积量 389460m3，森林覆盖率 92.4%，森林和森林土壤瞬时蓄水能力为 3365.32m3，是一座名符其实的天然水库。保护区地表水汇入韩江水系，是韩江流域重要的水源涵养林区，亦是平远县城和黄田
6、水库下游居民的饮用水源地。 4 自然保护区的管理现状 4.1 管理机构设置 为了减轻平远县财政压 力，自然保护区的管理机构与平远县林业局实行两块牌子一套人马的管理方式。林业局长兼任管理处主任，抽调各室人员担任管理人员，生态公益林管护员兼任管护点的管护人员。实行管理处保护管理站管护点的管理体系。 4.2 不断完善基础设施建设 保护区自 1994 年成立以来，省林业局和当地政府重视保护区工作，投入大量资金建设保护区相关基础设施。保护区现有办公室、会议室、值班室、仓库等 1760m2（含危房）、巡护步道 42km，界碑 3 个，宣传牌 16块，数码相机 2 台，望远镜 2 台，摩托车 3 辆，计算机
7、 2 台，程控电话 2门。 4.3 动植物资源保护工作取得了一定的成效 2006 年平远县政府发出关于禁止在自然保护区乱捕滥猎野生动物的4 通告。平远县林业局与公安部门联手，坚决打击非法宰杀、收购、出售、加工、利用野生动物及其产品的违法犯罪活动。 对保护区内的野生动植物实行严格的封闭保护，特别是对保护区保存的国家重点保护植物仙湖苏铁落实专人看管。在黄田林场建立了白椎母本园，进行白椎育苗。白椎育苗技术已在全省推广。 5 存在的问题 从自然保护区的动植物资源保存现状和管理现状来看，自然保护区的管理是粗 放式的，还处于初级阶段。目前自然保护区管理工作主要存在以下 4 个问题： （ 1）机构设置不完善
8、，行政管理水平滞后。 （ 2）对自然保护区内的动植物资源的保护还停留在简单看管的水平，对种群的繁衍扩大和群落的更新演替以及濒危物种种群的人工增殖和回归自然缺乏切实有效的措施。 （ 3）缺乏自然保护区管理法规，执法力度不足。 （ 4）自然保护区科学研究工作发展滞后，影响了自然保护区的管理质量。 6 提高平远龙文 -黄田自然保护区管理水平的措施 针对自然保护区目前存在的问题及管理现状，根据我县的 经济发展水平，参照省级自然保护区管理要求，提出以下管理措施： 6.1 完善自然保护区行政管理体系 行政管理包括管理机构的设置和运转，对外宣传教育和管理计划的制定，管理人员的培训，总体规划以及与地方关系的协
9、调等内容。 5 （ 1）完善机构设置，配备足够的管理人员和管护人员。一个健全的自然保护区管理机构，应包括行政负责人以及资源保护、行政、科研教育、生产开发、旅游管理、公安派出所等职能部门。鉴于人员编制的限制，自然保护区管理处至少还应设资源保护、行政、科研 3 个职能部门。下设 3个保护管理站（黄田管理站 、上举管理站、麻楼管理站）， 8 个管护点（龙文管护点、下苍子管护点、东湖笔管护点等），至少要补充 5 名管理人员、10 名管护人员。 （ 2）进一步完善基础设施建设。为开展野生动物收容、救护、繁殖、野化、放归等实验工作，应建立野生动物救护站；为了招引更多的鸟类栖息，应在黄田水库库岸设置鸟巢 6
10、0 70 个，建投食台 4 个；为减少人为胁迫影响，保护野生动物，应在野生动物救护站边沿和黄田水库水坝局部地段，设置 4 段围栏。 （ 3）建立管理人员培训制度。对管理人员进行业务培训，每月最少一次，每次培训过后应进行考核，对考核 不及格者应进行补考。 （ 4）加强宣传力度，提高公众保护意识。宣传内容包括：开展科普宣传、普及自然保护知识。要向公众说明保护自然的迫切性和必要性，建立自然保护区的原因以及生态效益，并使公众明白保护自然与人类生存的关系；经常性的法制宣传，主要宣传森林法、自然保护区条例、平远龙文 -黄田自然保护区的有关制度，定期编发刊物和图片，向人们展示自然保护区的作用、地位、重点保护
11、对象等。 （ 5）建立良好的社区共管关系。平远龙文 -黄田自然保护区横跨 6 个镇 17 个村，保护区自然资源同社区自然资源在地理分 布上交织在一起，6 形成一个完整的生态系统。实践证明，自然保护区的建设和管理如果没有当地社区的协助和支持，将很难取得良好效果。根据平远龙文 -黄田自然保护区的实际情况，可以建立自然资源共管型的社区共管项目。首先成立领导小组，提出自然资源、社区共管提纲。然后建立共管委员会，负责社区共管具体的实施工作。在共管活动中，领导小组和共管委员会应加强对项目进展进行监督，并采用参与评估方法对社区进行定期的评估，以确保共管的顺利进行。 6.2 创造良好的生境 .扩大种群数量 （
12、 1）鸳鸯在我国长江流域以南越冬，在我国华北 、东北北部繁殖。一般生活在针叶和阔叶混交林及附近溪流、沼泽等地。鸳鸯是杂食性动物，食物包括植物的根、茎、叶、种子，还有蚊子、石蝇等小昆虫。在自然保护区，鸳鸯的越冬地是黄田水库库区。每年 4 月迁飞到北方，次年 9 10月初再飞回黄田水库。 白鹇栖息于多林的山地，尤喜在山林下层的浓密竹丛间活动。食物主要是昆虫和各种浆果、种子、嫩叶和苔藓。 4 月开始繁殖，在灌木丛间的地面凹处营巢，每窝产卵 4 6 枚，孵化期 24 25d。 云豹白天休息、夜间活动，喜欢爬树。云豹多在冬季发情，发情周期为 20 26d，孕期 86 93d。一般在春夏季产仔，每胎 2
13、4 仔，大多一胎产两仔。约一岁半性成熟，寿命可达 17 岁。 对保护动物威胁最大的就是人类活动，因此对于鸳鸯、白鹇云豹的主要栖息地：黄田水库、畲脑、苍子下规划为核心区，进行封闭保护，严禁任何人进入核心区从事捕猎、野营、旅游等活动；逐步把苍子下原有村民7 外迁，使人类的生产生活远离核心区。在实验区进行人工造林，恢复植被，恢复生物多样性，保证有充足的食物源供给野生动物；对云豹进行人工驯养繁殖。云豹是国家一级保护动物，目前已陷入濒危绝境，不进行人工驯养将很难扩大其种群。对云豹的人工驯养 繁殖，美国俄克拉荷马州已取得了不小的成就。 （ 2）改善土壤养分结构，调整群落林分组成，将有利于仙湖苏铁种群的恢复
14、和发展。当土壤有机质在 3.348% 3.832%，全氮在 0.164%0.186%，速效磷在 2.093 2.868mg/kg ，速效钾含量在 108.34 137.28mg/kg 范围之间时，仙湖苏铁分布的种群数量最多，而且无性系的生态位宽度大于基株种群。仙湖苏铁种群与立木层中生性树种的生态位重叠大，由于植株高度的差异，它们之间可能存在着共生而非竞争关系。因此调整林分群落组成，使群落向着以中生性树 种为优势种的方向发展，也许是促进仙湖苏铁种群恢复和发展的有利措施。 （ 3）应用人工育苗造林技术，恢复半枫荷自然群落。平远县林科所于 2000 年开始对半枫荷进行采种、育苗和造林，育苗造林技术比
15、较成熟。主要技术要点简述如下： 每年的霜降前后采集种子，进行暴晒、冬藏。次年的 2、 3 月份开始播种。 播种后 20d 左右，苗木开始出土。当幼苗长出 2 片真叶时，进行间苗分床，移栽到营养袋中。营养土按 30%火烧土， 60%黄心土， 10%河沙，加20 30g/kg 的磷肥，充分混匀后堆沤 7 10d 再上袋。 移苗 14d 后，苗木生长稳定时便可施肥。施肥遵循勤施薄施的原则。8 苗期应注意茎腐病的危害，防治措施主要是注意排除积水，发生后及时清除病苗，可用 O。 1%多菌灵或甲基托布津溶液喷洒。 由于半枫荷种子育出来的苗木出现 3 种现象：一种为枫香特征，一种为木荷特征，另一种才为半枫荷
16、特征。要挑选半枫荷特征、顶端优势明显，主干粗壮的苗木种植。栽植以春季栽植为好，株行距以 4m 4m 为宜。 幼树栽植后要加强抚育管理。每年进行 2 次松土、除草并施肥，每次每株施肥量为 250 500g 复合肥。同时要注意金龟子及蛴螬的防治。小面积防治金 龟子，可利用其假死性，摇树坠地捕杀。或用 50%敌敌畏 800 倍液喷施。蛴螬的防治主要在造林前，用呋喃丹进行土壤处理。 6.3 制定自然保护区管理法规，加强保护区执法力度 （ 1）制定自然保护区管理法规。本着每个自然保护区都应具备本保护区管理法规（即一区一法）的原则，平远龙文 -黄田自然保护区应有适合该区实施的管理法规。自然保护区管理法规的
17、制定，由广东省林业局组织自然保护区管理部门及有关专家制定管理条例初步方案，然后组织平远龙文 -黄田自然保护区管理处、群众团体及有关专家对初步方案进行讨论修改，提出 管理条例条文，最后提交广东省人民代表大会审议批准，公布并贯彻执行。 （ 2）加强保护区执法力度。一是加强巡护；每 15d 巡护一次，每路巡护人员 2 名。巡护人员应配备望远镜、防卫器械等工具。巡护人员巡护结束后，应填写巡护日志、巡护月报和巡护年报。二是对进入保护区进行科研、教学、采访等活动的管理。申请人应提前 15d 向自然保护区管理处提出申请和活动计划，并填写申请表。获准进入保护区者在活动结束后，9 应向管理处提交研究资料、摄影、
18、摄像等成果的副本。在保护区内采集标本，应经过批准并实行有偿采样制度。对违法事件，管理人 员应保护现场，现场取证，根据情节轻重依法处理。三是保护区如遇重大紧急情况，必须及时向上级主管部门报告，处理结束后应向上级主管部门提交处理报告。 6.4 与高等院校和科研单位合作，开展专题研究 2006 年 8 10 月，广州大学、广东科学院华南濒危动物研究所、广东商学院等单位会同平远县林业局对自然保护区的森林资源、野生动物资源、植物资源、水资源、景观资源等进行了深入调查，按规定要求编写了保护区科学考察报告，完成了自然保护区“本底”资料的累积和补充。目前保护区所欠缺的就是专题研究，同时鉴于保护区缺少科技 人员，缺乏科研经费的现状，自然保护区必须与高等院校或科研单位合作，立即着手开展仙湖苏铁群落的恢复、半枫荷自然群落的恢复、云豹的人工驯养繁殖三个专题研究，以保证提高自然保护区的管理水平。 7 结语 平远龙文 -黄田自然保护区从 1994 年始建到现在，历时 22 年，通过平远县人民政府及林业部门的共同努力，取得了一定的成绩，但同时也存在诸多问题。自然保护区管理处目前的工作重点就是解决这些问题，不断完善和改进管理措施，提高管理水平，实现管理目标。
