1、1 毕业论文开题报告 行政管理 博士从政现象透析与制度设计 一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义 （一）选题依据 近几年来，各地去掀起了博士从政热潮，对于“博士从政”利弊探讨，是否造成人才浪费？大家各执一词。离开高校进入行政系统的博士引发了行政领域和学术领域的冲突与矛盾。在行政领域，一方面，符合条件的博士从事合适的政府职务，会达到“人尽其才”的效果，从整个社会角度来看，并不会造成人才资源的浪费；另一方面，并不是所有从政的博士都能适应政府机关的环境与工作，势必会出现“排异”和“不适应”现象，这必会给 博士从政带来困难，造成资源的浪费。而作为相对方的学术领域，不管博士从政是否顺利，博
2、士离开高校给学术领域带来的损失是不可否认的。同时，为了迎合社会对博士学位人才的需求，各高校对博士的培养不再注重学术的培养，一味的扩大教育规模，一定程度上忽视了质量。“博士”是否“利于”从政，应进行科学合理地分析。 （二）选题的意义 2010 年 6 月，国务院下发了国家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020 年 )，提出到 2020 年，我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立 国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。随着我国行政体制改革的进一步深入，行政队伍中高学历、高学位官员的比例
3、将会越来越高，博士作为一种稀缺资源，进入政府系统适应了知识经济时代发展的要求，是科技兴国和人才强国战略在政治领域的实现，是客观发展的趋势。但是，“博士从政”并不是一帆风顺的，遇到了诸多问题。因此，有必要对我国博士从政现象进行客观的分析和理性的思考，客观权衡博士从政的利弊，避免一棍子打死“博士从政”，且博士从政对政府知识结构的改善有积极意义。 （三） 国内外研究动态 1国外研究动态 美国霍利奥克山学院学者著作一的知识分子的历史，新类的消亡： 20 世纪 60 年代美国学术界与政府，从学术、政府及公务员的关系分析了学术自由对于政府的影响；高级公务员与政府对于学术的追求；自然学科和社会学科官员在政府
4、作用等。杰米詹尼斯、安东尼肯普合著知识分2 子从政从知识分子作为社会批评家、自治与责任、知识分子的双重形象等方面阐述知识分子对于政府的影响。 2国内研究动态 自“博士从政”热以来，我国一些学者相继发表文章分析探讨博士从政的原因、利弊及其它方面。方志伟 中西方博士从政现象之比较（ 2009）从 从政人数、从政动机、从政体制及社会主流思想的差别对中西方博士从政现象进行分析比较，指出了中西方之间的不同之处；刘军“博士从政”的感悟（ 2005）分析了博士从政的主客观原因，并指出了博士向官员转型应注意的问题； 尚玉明政治文化纠结中的博士从政 欠发达地区博士从政困境透析指出以较高“官帽子”吸引博士，职位起
5、点高，为今后的发展留下隐患，以及 庞井 君透析中国政坛“博士从政”现象、 张国玉 ,余斌 “ 引博从政 ” 的经济学分析 等对博士从政从不同角度进行分析。 “引博从政”反映 一些地方政府急功近利的心态，博士从政要科学合理，最大限度地使用博士这种“稀缺”人才资源。警惕博士官的负面影响；避免滋生学位腐败、浪费教育资源；纠正各地方政府对人才的错误认识。 “引博从政”既浪费了资源，使得博士用非所学；又没有为相应领导岗位配置到合适的人才，影响党政机关的工作和社会发展，是形象工程。混淆了高学历人才与党政人才的区别，反映了一些地方政府决策方面的急功近利，施行范围过于泛滥化和错位化，违反了人才培养和选拔的规律
6、。 二、研究的基本内容，拟解决的主要问题： （一）基本内容 1博士从政现象综述 2我国博士从政原因分析 3我国博士从政制度设计 （二）拟解决主要问题 1. 盲目引进造成人才浪费 2. 盲目崇拜滋生学位腐败 3. 学者向管理者转变难 4. 博士官员权益难保障 三、研究步骤、方法及措施： （一）研究步骤 3 本研究论文初步计划从 2010 年 10 月开始至 2011 年 5月底结束，历时 8个月时间。 1.准备 启动 阶段 (2010.10 2010.11): 明确研究的方向、对象和方法。收集相关资料并撰写开题报 告；撰写文献综述；拟订论文研究提纲和研究 方案 。 2.实践研究阶段 (2010.
7、220 10.5):进行实证研究。 依据论文大纲撰写论文并交老师指导， 进行多个轮回的 指导 研究 ，完成了最终定稿。 3.答辩阶段 (2010.5 2010.6): 准备并参加论文答辩，提交毕业论文和完整资料。 （二）研究方法 资料收集法，文献研究法、历史分析法等方法。 （三）研究措施 以网络 资源 、 图书馆电子图书 、 各种相关著作以及相关期刊论文 作为研究 的主要来源 ，采用观察、经验总结、对比分析等方法和手段，进行多个轮回的研究 ，为本课题的研究 提供理论支持，以确定本课题的理论价值和实践价值。 四、参考文献 1方志伟 .中西方博士从政现象之比较 J.湖湘论坛 .2009,(2):1
8、3-14. 2张明 .武汉“引博工程”结束 61名博士“处座”上任 EB/OL. http:/ 3邓于 .一年多引进博士 71名 EB/OL. http:/ 4王晓丹 .河北邯郸向重点高校科研院所引进 40名“博士副县长” EB/OL. http:/ 5姚裕群 .人力资源开发与管理概论 M.北京 :高等教育出版社 .2008:187. 6乔新生 .“ 博士从政热 ” 的误区 J.决策咨询 .2003,(7):5-7. 7 Jeremy Jennings,Anthony Kemp Wclch.Intellectualls In PoliticalM. Taylor & Francis e-Lib
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