1、毕业论文文献综述 行政管理 论我国缺陷产品召回法律制度的构建 一、 引言 缺陷产品召回，对于中国消费者而言并不陌生。如 2004 年安徽阜阳奶粉事件 、 2005 年亨氏爆出的 “ 苏丹红 ” 事件 、 雀巢奶粉案 、 问题医疗器械事件及 “ 2006 年笔记本召回事件 ”、2008 年 “ 三鹿奶粉 ” 事件、 2009年影响范围波及全球多个国家的“丰田汽车召回门”事件。所谓缺陷产品召回法律制度，就是 产品的生产商、销售商或进口商对于其生产、销售或进口的产品存在危及消费者的人身财产安全缺陷的，依法向主管机构报告并及时通知消费者，将该产品从市场上收回， 并免费对其进行修理或更换的制度。 构建缺
2、陷产品召回法律制度，是建设社会主义市场经济的必然要求，也是维护我国消费者的国际利益和推进我国企业技术创新、勇创自主品牌的外在动力。 建立产品召回法律制度的根本宗旨在于保护不特定消费者的人身财产安全和公共安全，体现了法律对公共利益的关注和社会化发展趋势。党的十七大报告指出， 在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根 本方法是统筹兼顾。 根据这一要求，构建产品召回法律制度，有利于切实维护消费者的利益，实现和谐消费关系，建设公平正
3、义的和谐社会。 在借鉴国外先进经验的基础上，经过多年的立法实践探索，我国的缺陷产品召回立法体系正在逐步形成当中。 本人大量查阅、浏览了相关书籍和中国期刊网上当前已收录的相关文献资料，发现我国学者对某个领域的产品召回的研究比较普遍，如汽车召回、食品召回等，这些是与我国目前只有产品召回的特别法，而缺少一部独立完整的缺陷产品召回法相对应的。也就是说，目前我国的缺陷产品召回立法还停留在行政法规、部门规章和 地方法规上。在认真分析了大量资料并联系实际的基础上，我决定从构建一部独立完整的缺陷产品召回法入手，完成我的毕业论文。在搜集材料的过程中，我认为可以借鉴国外在这个领域的立法实践经验，结合我国的具体实际
4、，再进行一些自己的思考。那么，总体上本文的研究与写作应该是准确的、客观的，也是切实可行的。 二、 主题 目前，世界上有许多国家，尤其是发达国家都建立了产品召回法律制度。因此国外对缺陷产品召回法律制度的探索实践以及研究是比较多的。有许多外文文献都对缺陷产品召回制度进行比较深入的研究，它们多结合实际案例，使分析深入浅出 、通俗易懂。国外的产品召回制度的发展 都是以法律形式确立并推进其发展。 美国是最早确立该制度的国家， 1966年的国家交 通与机动车安全法首先创立了该制度，此后，美国逐步在多项关于产品安全和公众健康的立法中建立了召回制度，比如消费者产品安全法、儿童安全保护法、食品、药品及化妆品法和
5、交通召回增加责任与文件等。法国于 1984年 1月 29日生效的 消费者保护法 ，其中就有缺 陷产品召回的规定。 日本政府于 1969年就汽车安全问题建立了道路运输车辆法、道路运输车辆安全标准和机动车车型款式制定规则等 法规，严格规定了召回的程序、范围和处理方式等内容。澳大利亚于 1991年颁布实施澳新食品标准法典 (Food Standards Code)，这是 澳大利亚、新西兰、澳大利亚各州府实施的统一的食品标准。 在国内，虽然缺陷产品召回立法尚处在探索实践当中，但国内有许多学者对这方面进行了研究。现 将本文参考的主要文献作一简要介绍： 1、 赵江燕 关于建立我国缺陷产品召回法律制度的思考
6、一文，直接切入主题，强调了我国构建缺陷产品召回法律制度的紧迫性和必要性， 介绍了缺陷产品召回制度概念 ， 对我国目前缺陷产品召回的立法现状和存在的 问题进行了述评 ， 并进一步提出建立我国缺陷产品召回法律制度的必要性和构想 。 2、 徐双和美国缺陷产品召回制度及其对中国的启示一文，详细地介绍美国的缺陷产品召回制度，包括主管机构、召回程序及主要特征，并全面重点地介绍美国产品召回制度生成和运行的背景，包括消费者强烈的自我保护意识、惩罚性赔偿制度、司机机关的保障、宽严相济的召回政策、公正、权威的检测机构、自由心证制度、美国企业对企业声誉的珍视等几个角度，意在从社会系统的角度更好地理解该制度顺利运行所
7、需要的文化背景环境。并在最后用较大篇幅谈美国的缺陷产品召回制度对我国 移植该法律制度的启示。 3、 刘象俭浅析我国缺陷产品召回制度的立法现状与完善一文，通过介绍我国目前有关召回制度的法律及规章，详细阐述我国在召回制度的立法和实施方面的现状和不足，论述其对中国经济发展的影响，并介绍我国最新的立法动态。在此基础上，从产品召回制度与我国现有产品责任法律体系的协调方面论述缺陷产品召回制度的立法模式，并从具体制度层面对缺陷的鉴定标准等方面进行制度安排。 4、 王利明关于完善我国缺陷产品召回制度的若干问题一文，首先对产品召回的法律性质进行了界定，认为产品召回是生产者和销售者的法律义务，而不是 法律责任。这
8、种界定可以有效发挥该制度预防和消除缺陷产品对公民人身和财产的危害的独特功能。 5、 何丽娟关于建立我国缺陷产品召回法律制度的思考一文，介绍了国内外缺陷产品召回制度的实施概况，提出我国应借鉴发达国家的立法经验及实践经验 ,并结合我国国情 ,构建我国缺陷产品召回的法 律制度。以此引导企业在市场竞争中健康发展 ,保护消费者的人身财产安全。 并主张加大对责任主体的惩罚力度，建立对召回企业的扶持机制，适当调整主管机构的职能设置。 三、 总结 综上所述， 国内外已有相关成果为本文研究提供了极有价值的文献和论点支持，同时开阔了本 人的研究视野，使本人对“构建我国缺陷产品召回法律制度”这个课题有了更深的理解。
9、并能从多角度去分析我国构建缺陷产品法律制度的必要性和紧迫性，提出本人的立法构想奠定了坚实的基础。 参考文献 1何丽娟 .关于建立我国缺陷产品召回法律制度的思考 J.承德民族师专学报， 2008，（ 1）： 56-58. 2丁彬 .丰田拒绝经济补偿中国召回车主 N.第一财经日报， 2010（ 4.2）， （ NO.8（第二版） . 3赵江燕 .关于建立我国缺陷产品召回法律制度的思考 J.科技信息， 2009，（ 31）： 33-34. 4贺光辉 .论我国缺陷产品召回制度的具体构建 J.社会科学辑刊， 2007， (1)： 132-135. 5刘象俭 .浅析我国缺陷产品召回制度的立法现状与完善 .
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