1、1浅谈我国会计从业人员职业道德缺失的成因及对策摘要:会计职业道德是指会计职业活动中应当遵循的,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的执业行为准则和规范。它直接关系到国家政策的有效贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到广大人民群众的切身利益。 关键词:会计人员;职业道德;问题 会计从业人员作为财务工作的主要承担者,其道德水平的优劣、业务素质的高低,直接影响着整个财务工作的质量,甚至有可能影响到国家财经法规制度的贯彻执行,进而影响国家宏观经济政策的制定。因此,我国应加强会计从业人员职业道德建设,完善职业道德规范体系,强化职业道德教育,建立健全各项奖惩约束机制。 一、会计从业人员职业道德水平
2、现状 当前,我国会计准则正逐步和国际接轨,这就需要会计从业人员具有更强的适应性、灵活性和多元性。但目前我国会计从业人员知识老化、结构单一,且原有的各项制度、规范已不适应新形势下的职业道德规范要求,导致会计从业人员职业道德水平整体下滑。 (一)会计信息失真严重 会计信息严重失真主要表现在:会计基础工作不规范,造成计量数据书写错误、账户记错、会计估计错误等:会计核算未准确把握会计准则,不能真实全面地反映经营和财务状况;出于某种目的人为干扰财务2工作,造成会计凭证、账簿、报表的数字失真;专业中介机构受市场竞争等因素影响,发现有失真的会计信息或资料而不指出,不能据实出具审计报告。 (二)从业人员职务犯
3、罪时有发生 每年都会听说多起有关会计从业人员利用职务之便以权谋私等严重违法犯罪活动的案件见诸于新闻媒体。这些会计从业人员之所以不惜铤而走险,以身试法,一部分是由于个人利益膨胀,一部分是迫于上级领导施压,尽管这种会计从业人员只是极少数,但也确实反映出会计从业人员队伍中的部分人员职业道德沦丧。 (三)从业人员职业道德意识薄弱 当前,会计从业人员中有相当一部分人员道德素质较低,缺乏客观公正的态度和精益求精的工作精神,遵纪守法的意识日益淡薄,不能坚持正确的职业道德思想,难以抵制各种不正之风,不能坚持原则,在处理会计业务时经常被人左右,不能公平处理各项业务,甚至被腐蚀而同流合污,编造虚假的会计凭证、账簿
4、和报表,导致会计行为偏离公正的会计目标。 (四)从业人员专业素质有待提高 虽然我国会计从业人员数量较多,但整体专业素质还有待提高,如相当一部分会计从业人员没有接受过专业系统的学习和培训,有的甚至都未取得会计从业资格证书,有的观念陈旧、知识结构老化,仅满足于从事简单的记账、算账、报账等工作,甚至有得过且过的心态,学习新知识的动力和能力不足,无法完成从“核算型”向“管理型”会计职能3的转变。 二、会计从业人员职业道德缺失的原因 (一)内部原因 1.不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄 随着社会的进步我国的法律法规体系不断完善,有关会计工作的法律法规也在日益完善。基于这种情况,会计从业人员应不断学习,充分
5、掌握新的会计准则,也应时常巩固继续沿用的会计法规,只有这样才能做到熟悉法规、遵纪守法,按照国家的法律法规做事。然而在实际工作当中,许多会计从业人员并不会主动或者被动的学习新法规,甚至其职业道德意识不强。 部分会计从业人员不能做到熟悉法规依法办事,且遵纪守法的意思也日益淡薄。他们缺乏职业理想和敬业精神,不关注也不会学习会计法规,就更谈不上遵纪守法、依法办事。甚至有的会计从业人员思想上竟然没有会计职业道德的意识,这是现实生活中会计职业道德思想基础的严重扭曲。在一次调查中。 2.会计执业态度不端正,缺乏敬业精神 在现实工作中,相当一部分会计从业人员墨守陈规、缺乏爱岗敬业、精益求精的工作精神,他们认为
6、会计工作整天就是与数字打交道,不求上进,没有高追求,满足于现状,不思进取,缺乏事实求是、客观公正的工作态度。而且与其他行业相比,会计工作整天就是算账,既繁琐又复杂,但是经济收入悬殊,比不让有些高收入的工作,因此心里不平衡,从而工作马马虎虎,敷衍了事,积极性不高。有的会计从业人员利用上4班的时间做其他事情,如炒股、做生意、打牌、聊天、玩游戏等等,将个月的账务工作堆到最后几天完成;有的则是身兼几个单位的会计方面的职务,利用上班时间赚取外快,而对自己的本职工作拖拖拉拉随便应付。有的会计人员认为做会计工作没有出息,没有前途,当不了领导,没有实权,因而一心想调离会计的工作岗位,另谋出路。 现实中也有不少
7、会计从业人员是缺乏基本的业务素质,他们的业务知识贫乏或者知识老化,专业技术水平较低,无法按照新的会计准则开展工作,同时在工作中缺乏精益求精的精神,表现在记账不符合规范、账账不符、账簿混乱等情况。更司空见惯的是由于会计人员的业务不熟练,而出现会计信息失真的状况也经常出现。以上这些都会大大降低跨级工作的效率和工作的质量,违背了会计职业道德要求。 3.会计人员职业道德不高 部分会计人员为求私利,监守自盗,会计职业道德沦丧在现代社会,贫富两级分化严重的实际情况面前,不良的社会风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。在现代人们开始学会追求物质利益、奢侈生活、个人享乐时,利己主义、个人主义、享乐主义等不良
8、的思想逐渐在人们心中形成,而且私欲的不断膨胀,消弱了本来就很是脆弱的爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想。以至于有的会计人员弃会计行业的实事求是、客观公正等道德规范于不顾,丧失了最起码的法制观念。(二)外部原因 1.会计职业道德规范不够完备 5会计职业道德规范,是指在一定社会经济条件下,对会计职业行为及职业活动的系统要求或明文规定。它是社会道德体系的一个重要组成部分,是会计人员处理职业活动中各种关系的行为准则。是职业道德在会计职业行为和会计职业活动中的具体体现。它主要包括以下八个方面的内容,即:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。 会计职业道
9、德规范的完备程度是指形成和维持会计人员职业道德水准机制的完善程度。这一机制的要素包括会计职业道德准则、教育等。从我国目前情况看,我国仅有适用于注册会计师的中国注册会计师职业道德基本准则 ,而没有适用于其他会计人员的具体的职业道德准则。因此就会有人钻法律的空子而进行犯罪行为。 2.会计职业纪律松弛 在社会工作、生存竞争日益剧烈的今天,部分会计从业人员不得不经常面对被辞退使之失业的威胁和压力。为保证使其具有生存的基本条件,也为了不面临下岗失业的困境,即使有些时候单位领导的目的只是利己的,甚至是有损于国家和人民的,但一些会计从业人员也不得不按照领导的意图办事。中国会计学会会计诚信课题组就国家、社会、
10、人民利益与单位的利益发生冲突时,会计从业人员应如何处理这一问题,曾对一千多名在岗会计人员进行了问卷调查。其结果显示:其中有 16.87%的会计从业人员认为应当坚持按照国家的法律法规办事;还有 61.27%的会计从业人员认为应该按单位领导的意见办,只要做好会计“技术”上的处理即可;最后剩余的 21.86%的会计从业人员认为应该直接按照单位6领导的意见处理。此调查结果将我国会计行业的工作人员的职业道德严重缺失的现实情况赤裸裸的摆在人民群众的眼前。 3.内部监管流于形式,社会、国家监督机制不健全 在市场经济条件下,一些单位为了节省开支,聘请没有相应学历知识、工作能力的人员作为本单位的财务人员:还有一
11、些单位的会计工作基础较差,内部控制制度也并不完善、内部管理流于形式,缺乏严格的监督机制。我国内部监管存在着一定的漏洞:犹豫我国的大部分上市公司是由原国有企业改制而来的,因此股本结构中国有股份的比重极大,权利过于集中,致使所有权与经营权分离程度偏低,少数大股东过多的涉足管理体系,造成单位的管理职能与监督职能想重叠,导致内部职能设置功能不健全;且由于现实管理体制中会计工作人员仍属单位领导和管理,导致了会计常常受到行政的干预,不能很好的行使会计监督职能,使其内部监管名存实亡,只是流于形式而已。 会计工作的政府监督,主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查,以及对发现的违
12、法会计行为实施的行政处罚。在对会计工作的国家监督中,县级以上的人民政府财政部门有权对其进行普遍监督,也对有关单位会计资料实施监督检查,并对违法会计行为实施行政处罚。 三、提高会计从业人员职业道德水平的建议 (一)完善职业道德规范体系,培育良好的会计从业环境 当前虚假的会计信息已严重干扰了经济决策,扰乱了市场秩序,败坏了社会风气。为保持经济良性发展,解决会计信息失真的问题,就必7须制定出台相应的会计职业道德规范体系。同时会计从业人员的职业道德不仅需要会计界的努力,更需要社会各界的共同培育和支持。社会各界要坚持诚信的用人原则,在人员的使用上不应以俯首贴耳、弄虚作假、是否“听话”作为标准,而应该注重
13、会计从业人员的品质,为培育更多具有良好职业判断力和道德操守的会计从业人员创造条件。 (二)加强会计从业人员教育工作,打造职业道德诚信机制 首先,要加强会计从业人员后续教育力度,将会计职业道德教育作为岗前培训教育的杨心内容,使会计从业人员熟练掌握会计职业道德规范,并将其作为各种经济组织考核、晋升、续聘和奖励会计从业人员的重要指标。其次,要加强会计从业人员的法制教育,定期组织会计从业人员和相关领导人员学习相关法律法规和制度,引导会计从业人员树立正确的价值观,使其自觉执行会计法、会计制度和会计准则等规章制度,积极承担自己应尽的社会责任。再次,要加强会计从业人员自省自律意识,督促广大会计从业人员自觉接
14、受职业道德的引导、规范,自觉检查自己的言行,思考自己的得与失、对与错,自觉纠正言行偏差,按照会计职业道德要求,逐步完成从自发到自觉、从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变。最后,要加强会计从业人员职业道德诚信机制建设,会计从业人员是会计法、会计制度、会计准则的执行者,负有依法进行会计核算、监督的职责,然而部分会计从业人员也是会计信息失真、会计诚信危机事实的谛造者、执行者,因此应建立套完整长效的诚信机制,对会计从业人员进行信用评价,迫使会计从业人员主动诚信,确保会计工作和会计资料的真实性、完整性、合法性。 8(三)加强社会舆论引导和监督工作,建立会计从业人员奖惩约束机制 提高会计从业
15、人员的职业道德水平要重视社会舆论的作用,扬正抑邪,褒善贬恶的社会舆论能净化会计职业道德建设的外部环境,使职业道德教育取得良好的效果。社会舆论监督的方式主要有内部监督、内部审计、职工评议:上级主管部门如国家财政、税务、银行等管理部门的监督;广播、电视、报刊杂志等媒介社会舆论的监督。通过这些监督,可使会计从业人员树立正确的价值观和荣辱观,增强其社会责任感和敬业精神。同时市场经济下的职业道德仅靠制度是不够的,更需要有一个完善的奖惩约束机制。由于职业道德不属于强制性规范,人们在执行时或多或少会产生松懈情绪,因此应建立会计从业人员奖惩约束机制,通过检查、考核、评议、奖励等制度,提高会计从业人员主动性和积
16、极性,促使会计从业人员自觉执行职业道德规范。 (四)加强法律法规修订完善工作,推行会计岗位轮换和委派制 首先,加强法律法规修订完善工作。应结合我国实际情况,修改完善相关法律法规和规章制度,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款予以修改,在相关法律法规里增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就可依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。其次,应推行会计岗位轮换和委派制。财政部制定的会计基础工作规范中规定:会计从业人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。实行有计划的会计轮9岗制度
17、,在条件允许的情况下实施会计委派制,可以加强会计工作的内部监督,形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;同时也有利于提高全体会计从业人员的业务素质,使他们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高;还有利于调动会计从业人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发会计从业人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。 (五)加强以法治假、追究责任的力度,净化会计从业环境 首先,要加强法制建设,建立健全有关法律及有关监督约束机制,将有关民事赔偿法律纳入有关会计立法中,同时强化实施。其次,解决会计从业人员职业道德缺失就必须抓住会计责任主体这个问题的关键,因此要落实单位负责人责任追究制,明确单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人,加大单位负责人的法律责任,实行责任追究制。最后,要净化会计行为环境。会计从业人员的职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰,在一个道德意识淡薄、公共意识低下、自我中心突出的社会环境下,不可能营造出高品位的会计职业道德,所以必须净化会计环境。这不仅要依靠会计职业界的努力,更需要社会各界的协调,共同打造清新的会计从业环境。