1、 篇一：网格化管理实施方案 为认真贯彻落实市、区关于加强社会建设和创新社会管理的工作要求，不断提升社会管理服务水平，为街道经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，结合街道实际，特制定本实施方案。 一、指导思想、工作目标及工作原则 (一 )指导思想 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉持为人民谋幸福的理念，紧紧围绕最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最 大限度减少不和谐因素的总体要求，坚持以人为本，服务为先，寓管理于服务中，解决当前街道社会管理 服务的薄弱环节和影响社会和谐稳定的突出问题为重点 ;通 过服务民生、保障民生、改善民生，调动辖区单位
2、、居民参与社会建设的积极性，健全和完善“ 党委领导、政府击青、社会协同、公众参与 ” 的社会管理新局面。 (二 )工作目标 从辖区人民群众最迫切的要求出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制，搭建服务管理平台，夯实墓层基础，加强信息化建设等方面取得更新的突破，力争用两年左右时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待、具有大渡口街道特色的社会管理新模式。 (三 )工作原则 坚持以人 为本，服务居民的原则。将有效满足居民群众的需求作为社区管理和服务的终极目标。 坚持资源共享，共驻共建的原则。通过整合辖区资源，广泛发动群众共同参与，最终达成互惠共赢目标。 坚持居民自治，管理有序原则。创新工作
3、平台，推行长效、常态、系统的工作机制，促成社会管理和公共服务目标。 二、加强社区建设，积极构建社会管理新格局 构建社区 “ 大党委 ” ，有效整合各类资源，推进基层民主建设，动员组织群众依法有序参与社会管理，构建社会管理新格局。 (一 )强化基层组织建设，搭建组织平台 一是全面推行公推直选和 “ 双承诺 ” 制，选好配强社区党组织领导班子，实施“ 班长工程 ” ，街道党工委委员定点联系社区党组织书记，加强社区党组织带头人队伍 建设 ;二是要继续推进 “ 两新组织 ” 建党行动，逐步实现规模以上非公企业党建工作全覆盖 ;三是实施党员分类管理 :对社区干部党员实行制度化管理，对社区离退 休党员实行
4、引导式管理，对社区外出流动党员实行跟踪式管理，对老弱病残党员实行服务式管理，激发党员的党性意识和责任意识 ;四是充分发挥群团组织作用，大 力支持工会、共青团、妇联工作，配齐配强工作人员，使工会、共青团、妇 联等群众组织真正成为党联系群众的桥梁和纽带。 (二 )深化 “ 两委一站 ” 建设，搭建工作平台 重新整合社区现有人力资源，将原来的 “ 两委 ” 调整为 “ 两委一站 ” 。由社区党员代表、居住在社区的在职党员代表、驻社区位、新经济组织和新社会组织党组织及 结对帮扶单位党组织负责人共同组成社区党委，构建社区 “ 大党委 ” 格局，由社区党委(总支 )书记任书记 ;由居委会委员、居民代表、楼
5、栋长、信息员、调解员及 志愿者等共同组成社区居委会，由社区主任任主任 ;由社区专职委员及社区整合区级、街道下沉的城管、治安、劳动保障、安监、公 、检、法等各方工作力量组成社 区工作站，工作站站长由街道下派工作人员兼任。 (三 )探索网格精细管理，搭建管理平台 根据辖区改制企业分布情况和居民住宅区的地理位置，将辖区单位、居民小区、楼栋划分成一个个网格状单元，将社区工作人员、社区联防、楼栋长、社区志愿者等 落实到每一个 “ 网格 ” 。网络管理员深入网格，发挥 “ 信息员、宣传员、联络员 ” 的作用，变被动发现问题的管理模式改变为主动发现问题和解决问题，将传统、被 动、分散方式管理模式转变为现代、
6、主动和系统方式的新型社区管理模式，从而实现管理的精细化和高 效化。 (四 )促进社会协同参与，搭建共建平台 大力构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局，实现社区资源共享、优势互补、互利互惠、共同发展，逐步形成社 区大党建的工作氛围，从而引导和推进新型社会生活共同体的形成，开创社区互动新局面 .引导社区充分利用 “ 挂、包、帮 ” 单位、 “ 城乡互助单位 ” 、 “ 地企协作 共建单位 ”力量，整合其现有的党建、文体、休闲设施以及场地空间等资源，实现资源的集约共享、高效利用 ;充分发挥辖区在职党员、离退休党员的各种特长，组 建各类志愿者 服务队伍，有计
7、划、有针对性地开展服务工作 ;充分整合上级监管服务单位 (如 :警务、联防、司法、城管、保洁、绿化、社保、安监等 )下派的协管 工作手段和工作事务，发挥出整个团队人员最大效用。 (五 )深化基层民主自治，搭建自治平台。 以 “ 让群众参与、让群众做主、让群众受益、让群众满意 ” 为宗旨，以 “ 自我管理、自我教育、自我服务 ” 为主要目的，充分保障居民的 “ 知情权、参与权、选择权、监督权 ” ，构建以 “ 居民会议、议事协商、民主听证 ” 为主要形式的民主决策机制。 社区内关系居民群众切身利益的事情，实行社区 党委提议、两委商议、党代表大会审议、居民代表大会决议，决议内容、实施结果公开，由居
8、民民主管理小组实行监 替 ;居民小区及楼栋内居民切身利益的公益建设或活动，由网格员、楼院长召集小区或楼栋居民会议，讨论通过后在楼栋代表的监督下实施，需集资进行的公益建 设，由楼栋长负责收集，社区居民民主管理小组实行监督 ;涉及辖区企事业单位的共建活动，通过不断健全与辖区单位协商议事制度，经常性召开与共建单位的联席 会、协调会，实现社区党建联抓、思想工作联做、社会治安联防、环境卫生联办、计生工作联管、社区服务联办，逐步实现资源共享 ;将业委会、物业公司等社会组 织纳入社区党组织统一管理，制定议事协调规则，使社区与企业联系更紧密、协调更灵活、互动更便捷。 (六 )畅通群众诉求渠道，搭建诉求平台 围
9、绕 “ 民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙 ” 的 “ 三无 ” 目标，搭建辖区单位、居民诉求新平台，创新活动载 体，每月定期并结合不定期开展 “ 聚民情解民困促和谐 ” 为主题的居民说事日、民情恳谈会、居民论坛、楼院长会议等活动，做到群众有期盼，组织有回应。建立 “ 上下联动、多方配合、分类办理、各负其责 ” 的办理机制，专门制定活动记录登记薄，分 门别类记录群众的愿望、想法和建议，确保对群众关注的热点问题，老大 难问题有所了解、群众的困难能及时得到解决。 篇 二 ：网格化管理实施方案 一、划网格、组团队、建信息，夯实网格化管理工作基础。 1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错
10、分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为八大网格，分别为居敬一小区东网格、居敬一小区中网 格、居敬一小区西网格、居敬二小区东网格、居敬二小区中网格、居敬二小区西网格、官亭网格、广济网格，每个网格内居民约 380 户左右，人口约 1000 人， 网格内的楼群纳入网格管 理之中。 2、组团队。由党小组长为网格长，社区干部、联片党员骨干、居民小组长为网格联户成员，负责网格内居民的动态管理和服务，畅通基层群众直接反映问题的渠 道，建立党员核心团队、日常管理团队、品牌服务团队三大团队，每个服务团队设立一名队长若干名副队长，定期为社区居民提供各类义务服务。 3、建信息。了解服务对象的家庭成员
11、情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、 4050 人员、归正人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点 ，工作有方向。 二、订制度、定职责、优服务，打造全方位服格局。 1、订制度。建立各项服务管理制度，形成一种工作机制，用针对性较强的工作制度来规范操作，使服务工作开展有的放矢。 2、定职责。首先，社区成立 “ 网格化管理、组团式服务 ” 工作领导小组，由社区党委书记任组长，副书记、主任任副组长 .并配备 “ 网格化管理、组团式服务 ” 工 作联系室，提供网格内服务团队成员联系工作。各网格长定期对网格区调查到的信息进
12、行整理汇总，对居民反映求助的事，进行分类进行处理 :一般性事务，由网格 责任人现场处理 ;需 要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理 ;紧急性工作，网格责任人立即上报社区、并现场全程跟踪，做到 “ 去有目的，来有问题、后 有反馈 ” ，服务更有针对性和有效性。 3、优服务。为确保网格化服务见成效，社区开展 “ 党建进组、服务入户 ” 模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格党小组，以党小组为单位定期组织党员、居 民骨干参加理论学习、民情研判、议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向周边群众提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情 况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚
13、居民群众。并推出 网格备忘录，网格服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系，掌握动态信息。 同时，为突出服务重点，推出 “ 三大服务模式 ” ，即建立优质管理服务模式、志愿帮扶服务模式、健康关爱服务模式。 三、一区一品、一格一队、一证一册，创建网格化特色团队 1、一区一品，打造区域品牌团队。建立网格共建联动新机制，深化 “ 网格化管理、组团式服务 ” 主题。我们根据各网格区域内共建单位的实际情况，在各个网格中 选取有代表性的共建单位参与服务团队，使共建单位也参与其中，由各网格共建单位牵头服务团队到网格内 开展送服务活动，遇到有特殊要求的，则提供个性化服 务。通过实施 “ 网格
14、化 ” 管理，使共建模式发挥更大的作用，结成更加紧密的党建共同体，共商共议社区大事，齐抓共管社区建设，合作共赢，互惠互利，赢得社区 党建更为强大的合力。 2、一格一队，强化网格管理团队。每个社区网格都设立一个管理团队，由网格长带领网格联户成员对网格内居民进行动态管理和服务，并建立社区网格化管理信息 资料。对服务对象的家庭成员情况、以及服务需求，便于及时了解情况，掌握工作动态。对每位成员的联户情况进行分解明确，便于开展工作。特别是对区域内 的空 巢老人、残疾人、低保家庭、归正人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向 .同时，对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件，让工作 落在
15、实处。 3、一证一册，完善志愿服务团队。为更好地发挥志愿服务队员们的先锋模范作用，以规范开展服务。社区推出志愿服务成员佩证上岗制度，统一印制队员服务证， 证上注明服务成员的姓名，发放爱心联系卡，既方便居民与之联系，又起到一个 “ 树形象、优服务、作奉献 ” 的表率作用。同时，建立服务队成员评比制度。把服务 队成员的日常服务情况记录在 “ 志愿服务记录册 上， 在年终参照记录册上的情况进行评比，对被评为优秀的队员适当给予奖励。在年终时，把在职党员的服务表现 及时反馈给所在单位组织，作为八小时外在社区的表现依据。 四、网格化管理发挥了党员先锋作用 为了推进网格化管理工作深入开展。社区党委党员分别召
16、开了年度总结大会、优秀党员表彰大会，并在两次大会上安排了开展 “ 网格化管理、组团式服务 ” 工作的计 划及行动。在 2 月份，社区党委与供电局服务团队联合举办了 “ 迎三八、闹元宵、猜灯谜 ” 活动，吸引了三百多名居民前来参与，在猜灯谜的同时让居民们也了解到 了安全用电的知识 。 3 月份，为积极响应奉化创建 “ 国家卫生城市 ” 、 “ 省级示范文明城市 ” ，社区党委开展了党员志愿者服务，根据社区网格化管理的安排，党员志愿者们每天 2人一组在小区中进行巡逻对不文明、不卫生的行为进行劝导，并随时清理小区中发现的垃圾。通过这段时间 “ 网格化管理、组团式服务 ” 的运作，激发了社区党员的活力
17、。 总结 我们的工作取得了一点成绩，但社区党建 “ 网格化管理、组团式服务 ” 是一项长期工程，需要社区党组织在工作中不断的加强和深化，通过社区党建网格化管理机制在社区的推行，使社区党委充分发挥了在各项工作中的组织 协调作用，提高了党组织的凝聚力和战斗力。在以后的工作中，我们社区党委在街道党工委的正确领导下，不断完善和提升网格的功能，更好的树立党组织的形象，更好地为社区居民服务。 篇 三 ：网格化管理实施方案 为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区 (村 )资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据区关于印发 xx 区社区 (村 )网格化管理实施意见 (试行 )的通知文件
18、精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。 一、总体目标 通过社区 (村 )管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效 的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区 (村 )管理的扁平化、精细化、信息化，社区 (村 )服务的全覆盖、全天候、零距离。 二、指导原则 条块结合，以块为主 ;上下联动，整体推进 ;重心下沉，夯实基层 ;以人为本，突出民生 ;一岗多责，一专多能 ;优化流程，高效便捷，公开公正，规范透明。 三、成立组织 成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区 (村 )网格化管理工作领导小组 (文件另 发 )，领导
19、小组下设办公室，办公地点设在镇社会 事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。 四、划分网格、明确网格责任人 1、按照 “ 任务相当、方便管理、界定清晰 ” 的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、 流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以 300-500 户、人口 1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一 般由社区两委成员担任。 2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般 以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照
20、社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。 3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委 (村 )于 2009 年 1 月25 日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。 五、工作职责 网格化管理实行 “ 人员、职责、任务 ” 三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务 ;村网格责 任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、 教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服 务、简易问题处理等 ;成立社区 (村 )受理中心，由社区 (村 )负责人和有关工作人员 (可轮
21、值 )组成，负责社区 (村 )事务的综合、分析、初审、公示、调处问 题、窗口服务等 ;镇行政服务中心 (相关办公室 )负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。 六、工作程序 一般性工作 :网格责任人现场处理，登记备案 ;需要协调处理的工作 :网格责任人现场受理，带回社区 (村 )受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象 ;突发性工作 :网格责任人立即上报，镇、社 区 (村 )相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪 ; 需要审批的工作 :网格责任人掌握信息，社区 (村 )受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区 (村 )公示。 七、工作要
22、求 1、岗位要求 网 格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行 “ 双岗双责 ” ，要尽快熟悉 相关政策和工作流程，过渡到 “ 一岗多责 ” 。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题 ;推行 “ 错时工作制 ” 坚持每天至少到网格巡查一次 ;主动与社区居民交 流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意 ;认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入 ;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人 隐私和不便公开的个人信息。 2、加强宣传 多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居 (村 )民群众的知
23、晓率、支持度、参与率。在小区 (村民组 )宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材 料，向每个住户发放一封信 ;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服 务联系卡。 3、完善功能 要强化以下五种功能 :一是信息联通功能 .准确、快速、完整的获取和反馈信息 .二是处置快速功能。调节、执 法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区 (村 )居民能够就 近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区 (村 )居民尤其是
24、弱势群体提供社会救助、创造就业机会。 4、整合资源 立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务 .引 导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民 (村民 )组 长、 “4050” 人员、楼栋长、热心社区 (村 )工作同志以及社区 (村 )志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。 八、考核奖惩 对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定 .对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。 篇 四 ：网格化管理实施方案 为进
25、一步深化城市管理体制改革，建立城市管理长效机制，全面 推行 “ 区域式联动、网格化管理 ” 的城管新机制，努力提升城市管理水平，推进城市精细化管理，现结合街道实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 为了响应党中央的加强创新社会管理的号召，借助现代信息技术发力，使数字化社会管理效能凸显，管理科学合理、高效有序，从而使 “ 三级政府、四级管理、四级网格、重心下移、上级监督 ” 的社会管理新体制在我市得到有力地执行，全面提高兰山街道办事处的管理职能。 二、工作目标 以街道的社区村为单位，将城区划分为若干个基础网格，积极协调各方力量，实行城市网格化管 理，即街道包片干部、工作区人员、城管队员、社区干部
26、、社区民警、清扫保洁人员、市政管理人员、园林养护人员和辖区单位 (含物业管理公司 )干部，形成整体联动，齐抓共管的城市管理格局。同时，不断完善网格化管理制度，将网格内各项管理职能职责落实到每个网格管理人员身上，做到全面管理，全面负责。通过日常考评与年度考核相结合的方法，督促管理人员提高责任心和工作效能，实行重点区域定点值守，一般区域流动巡查，重点时段全程监控的网格化管理模式，对网格责任人在空间上和时间上进行准确定位，使管理工作从静态转向动态，真正做到发现问题在现 场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场，实行对具体问题的动态化管理。 三、网格的划分及职责 根据城镇管理
27、责任区考核要求，按照属地管理、便于服务的原则，将街道划分为三级网格。建立 “ 街道督导考核，社区村全面落实，网格定位管理，区域专人负责 ”的三级工作责任机制。 一级网格 (1 个 ):将整个 xx 街道划为一级网格。责任主体为街道办事处，第一责任人为街道办事处主要负责人，分管负责人为直接责任人，街道城建办、执法所等部门负责人为具体责任人 ;街道城建办、执法所负责制定辖区 网格化管理实施方案，组织实施本辖区内网格化服务管理工作，确定阶段性工作重点，负责对所有网格管理员的管理、培训和指导，对工作落实情况进行检查、考核。 二级网格 (47 个 ):将 47 个社区、村划分为 47 个二级网格，责任主
28、体为各社区村，第一责任人为各社区村主要负责人，各社区村的分管负责人为直接责任人，二级网格主要职责是全面掌握各基础网格日常服务管理情况，科学合理划分管理网格并配备1-2 名基础网格管理员。 三级网格 :每个二级网格即社区村根据其辖区面积大小，可划分为 4-6 个三级网格即基础网格，具体责任人是 社区村配备的网格管理员，其职责是在第一时间发现、受理、处置、协调、报告各类城区管理出现的问题。城管、环卫、园林、城建等职能部门全力以赴搞好配合，凡是网格管理员解决不了的问题，接到报告后以最快的速度迅速解决到位，同时对基础网格的而管理搞好督导检查。 四、实施办法及要求 (一 )网格化管理的组织协调。街道负责
29、网格员的协调工作，定期召开会议，对网格内的管理人员进行合理安排，对存在的问题及时整改并做好督办检查工作。 (二 )网格化管理的要求。法律文书有专人领取，保管良好 ;法律文书填写规范，案卷归 档及时， “ 门前五包 ” 台账准确 ;行政处罚程序合法，执法依据适用准确，力争无复议败诉、无诉讼败诉。 (三 )网格化管理的工作效能。长效管理有序，阶段性管理重点、专项整治任务及集中整治任务及时完成 ;积极参加突击行动，执法成效好 ;对当前违法违章行为能及时制止和查处 ;按要求上报有关统计表格或执法情况 ;执法处理、信息反馈及时到位 ;及时、认真办理上级交办的信访案件和提案，对存在的问题及时整改，确保政令
30、畅通。 五、考评办法 街道城镇管理责任区考核领导小组负责对网格化管理考核工作进行总指导，具体负责辖区 内网格化管理检查考核工作。街道负责每月对社区村 (二级网格 )进行一次检查考评，再综合市、区考核抽查成绩，确定社区村 (二级网格 )最终考核排名。对连续两次考核排末位的，由街道主要领导与社区村书记进行谈话，直至城管工作考核合格为止。各社区村 (二级网格 )负责对辖区三级网格进行考核。考核结果和网格管理员待遇挂钩，同时对考核不合格的辖区单位，建议有关部门取消该单位本年度 “ 文明单位 ” 评选资格，必要时给予一定的经济处罚。 篇 五 ：网格化管理实施方案 为了加强和创新社会管理，促进社区和谐稳定
31、， xx 党工委按照市委市政府的要求 ，在学习借鉴外地先进经验的基础上，结合本街社区工作实际，率先尝试网格化管理模式，积极推行 “ 分级包片，一片三长，一岗多责 ” 的社区网格化管理 工作，通过健全服务网络，强化服务功能，改进社区管理方式，提高了工作效能，实现了社区管理的精细化、信息化，促进了社区的和谐稳定。主要采取了如下做 法 : 一、统一认识、认真谋划、确定管理模式 街道是社会各种矛盾交汇点，做好新形势下社会管理工作尤为重要。基于这种认识，街党工委 “ 一班人 ” 多次召开会议，研究网格化管理模式，为了把社区网格化管理工 作抓实抓好，街党工委 组成考察组由书记带队，机关、社区干部代表参加，到 xx街道学习考察，并取回了管理 “ 真经 ” 。在此基础上，街党工委成立了由街党工委 书记为组长、街道班子成员为副组长，各社区书记、主任为成员的网格化管理领导小组，并下设办公室，做到了工作有人管有人抓，具体工作有人做。通过反复研究 决定在全街范围内推行 “ 分级包片、一片三长、一岗多责 ” 的网格化管理模式，为了把这种管理模式抓实抓好、抓出成效，街党工委采取了抓点带面的办法，确定了 红通、红都、滨河为试点社区，制定了社区网格化管理实施方案及考核办法，社区班子由街道组织考核，
