1、 第 1 页 该文件已经通过专家论证 公开招标 文文 件件 采购 项目名称： 后勤服务项目 采购项目编号： 445381-201807-81361004-0021 招标文件编号： GDLDG2018005 罗定市政府采购招标办公室 编制 二一 八 年 八 月 第 2 页 目 录 第一部分 投标邀请函 . 3 第二部分 采购项目内容 . 6 第三部分 投标人须知 . 37 第四部分 合同书格式 . 49 第五部分 投标文件格式 . 54 第六部分 其他文件 . 77 第 3 页 第一部分 投标邀请函 各（潜在）供应商 : 罗定市政府采购招标办公室 受采购人的委托，对以下项目进行公开招标采购，欢迎
2、符合资格条件的供应商投标。 一、 采 购项目编号： 445381-201807-81361004-0021 招标文件编 号： GDLDG2018005 二、 采购项目名称： 后勤服务项目 三、 采购预算 金额 ： 人民币 34186500.00 元 四、 供应商资格： 1. 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规
3、规定的其他条件。 2.本项目 不接受联合体投标。 3.投标人必须 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 ； 4.详细对投标人要求请看招标文件 用户需求 部分 ； 5.项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策 ) 5.1. 产品详细技术参数及执行标准、规格及主要配件以及服务详见本文件 中的“用户需求书”。 5.2. 本项目采购本国货物、服务。 5.3. 本项目属于政府采购项目。 5.4. 监管部门：罗定市财政局 5.5. 需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 20
4、14 68号 )、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2018 141号 )、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库 2006 90号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库 2004 185号）。 第 4 页 五、 获取 招标文件时间、地点和办法： 时间： 2018年 8月 6 日至 2018年 8 月 10 日（ 办公时间内， 法定节假日除外） 。 地址： 罗定市龙园路 44号行政服务中心五楼 (罗定市政府采购招标办公室 )。 办法：只接受 现场登记报名，不予邮寄 1.供应商获取采购文件需提交（以下复印件均需加盖单位公章）： （ 1）有效的企业法人营业执照复印件； （ 2）有效的税
5、务登记证副本（国、地）复印件； （ 3）有效的组织机构代码证复印件； （ 4）法人资格证明书原件、法人身份证复印件（如法人来获取采购文件）； （ 5）法人委托授权书原件、法人身份证复印 件、委托人身份证复印件（如委托人来获取采购文件）； （ 6）合格报价人条件要求的其他资格证明文件。 若已办理三证合一仅须提供企业法人营业执照复印件 （ 7） 投标人应在信用中国网站（ ）“信用信息”、中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（报名 时请提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章），如有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
6、单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条件的供应商，不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝）； （ 8） 供应商注册登记 为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网 ()、云浮市公共资源交易网（ (9)提供人民检察院出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 【自出具之日起前 3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足 3 年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录 行贿犯罪档案查询结果告知函 有效期自出具之日 2个月内有效，开标时间必须在有效期内，报名时提供复印件加盖公章，原件核查。 六、 投标截止时间： 2018年 8月
7、 24 日 9:30（当天 9： 00 开标接受报价文件） 。 七、 投标文件送达地点： 罗定市龙园路 44号行政服务中心五楼 (罗定市政府采购招标办公室 )。 八、 开标时间： 2018年 8月 24日 9:30（当天 9： 00开标接受报价文件） 。 九、 开标地点： 罗定市龙园路 44号行政服务中心 六 楼 。 十、 联系方式 1、采购人： 罗定市人民医院 （ 项目联系人： 关庆斌 , 联系电话： 13927168932） 地址： 罗定市陵园路 34号 第 5 页 邮编： 527200 2、 罗定市政府采购招标办公室 地址： 罗定市龙园路 44号行政服务中心五楼 (罗定市政府采购招标办公
8、室 ) 邮编： 527200 业务咨询联系电话： 0766-3818621 财务、保证金联系电话： 0766-3818621 获取招标文件 联系 电话： 0766-3818621 传真： 0766-3818621 罗定市政府采购招标办公室 2018 年 8 月 第 6 页 第二部分 采购项目内容 罗定市人民医院后勤服务项目 用户需求书 一、投标人资格要求 1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其它合法组织，具有工商行政管理部门核发的法人营业执照，且在有效期内。 3、近三 年内，在经营活动中没有重大违法、
9、行贿记录（投标人必须提供检察机关开具有效的行贿犯罪档案查询告知函）；未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，提供信用中国网站http:/ 查询结果截图并加盖公章。 4、投标人必须具有物业（管理）服务、洗衣、洗染或洗涤服务的经营资格。 5、本项目不接受联合体投标。 二、服务内容 序号 项目内容 服务期限 服务单价 最高限价 最高限价 项目最高限价 总限价 1 罗定市人民医 院后勤服务 项目一：物业管理服务 三年 3165.00 元 /月 /人 25636500 元 34186500 元 项目
10、二：衣物、布类洗涤服务 三年 9.6 元 /床日 /天 8550000 元 第 7 页 备注： 1.物业管理服务报价规定：工作人员最高服务单价为 3165.00 元 /人 /月 , 每月物业管理服务费： 按每月实际用工数量中标金额人均费用 进行结算 。 2.洗涤服务报价规定：投标人必须提供洗涤服务单价， 最高服务单价为 9.6 元 /床日 /天，每月洗涤服务费用按 每月实际住院床日总数量服务单价进行结算 。 1、本项目为一个整体， 投标人必须对本项目所有服务内容进行报价； 超出最高限价的投标将被拒绝。 2、费用包含：工人工资、福利、社会保险、商业保险；工作所需的劳保用品、服装、工具、易耗品、设
11、备；项目二所需的水电费、各类洗涤剂及洗涤设备添置、维护费用；企业管理费、营业利润及应缴税费。 3、费用不含：环卫部门收取的费用；能源消耗费（水、电）；个人卫生用品费（洗手液、手纸、厕纸）；日常设备维护材料费；绿化租摆费；化粪池清 理费；门前三包费；除“四害”费；按消防相关法规规定必须配 置的消防器材、设施设备费；外墙清洗费用等，上述费用均按实际情况在发生时据实结算。 三、项目概况 （一）物业管理服务 1、服务内容： 负责罗定市人民医院属地内所有设施、前门小广场和后车场的管理，包括学生楼（ 5层半）、旧住院楼（ 7层半）、新住院楼（ 13 层）、门诊楼（ 4 层半）、医技楼（ 4 层）、肿瘤科楼
12、（ 5 层）、后勤楼（ 4 层）、职工宿舍楼（ 4 层）、供氧、供电房附楼（ 3 层）、高压氧治疗中心大楼（ 4层）、后门岗侧边木工组、水电维修组办公处，指挥中心、发热门诊、服务 中心、住院大楼三期等的物业管理服务 （由于住院大楼三期 投入 使用 时间的不确定性，具体以实际投入使用 为准）。 第 8 页 （ 1）保安服务范围包括医院每天 24小时指定区域的维护医疗秩序、综治维稳防范、消防安全巡查、安全保卫巡查、车辆指挥、区域内的人员安全、突发事件处理、区域的设备设施安全、区域的保卫值班、区域的道路等安全保卫工作等。 （ 2）清洁服务范围包括医院指定区域的室内外环境卫生清洁及保洁（包括 24小时
13、急诊保洁服务）；医院范围内的排水沟、下水道、沉沙池等垃圾淤泥清理及疏通，各栋大楼楼顶及排水管口的垃圾清理等；生活垃圾的收集 、暂存间管理、运送及医疗废物的收集、交接和记录；急诊洁净科室空调风口滤网的清洁，各科室所有空调风口滤网（每周清洁不少于 1 次）；医院统一组织各项清洁活动等。 （ 3）医院范围内及家属楼区域内绿化养护工作。 （ 4）医院内病床电梯司机服务（包括 24 小时急诊服务）。 （ 5）标本送检（包括 24 小时急诊服务）、病人送检输送、送药等。 2、人员配置 投标人配备物业管理工作人员不少于 225 名 （由于住院大楼三期 投入 使用 时间 的不确定性，具体以实际使用 所需人员
14、为准）， 具 体安排如下： （ 1）项目经理 1人， 全面负责本项目的运筹、人员培 训及管理、与招标人及时进行沟通等工作。 （ 2）保洁部人员设置：主管 1名，班长 3名，仓管员 1 名，保洁员 116 名，绿化员 2 名，共 123 名； （ 3）保安部人员设置：保安队长 1名，保安班长 3 名，保安员 46 名，共 50名； （ 4）电梯司机部人员设置：班长 1人，电梯司机员 10 人，共 11人； （ 5）运送服务中心人员设置：主管 1人，班长 1名，统筹员 1 名，送检员 37 名，共 40 名。 3、服务性质：工作目标责任制，服务费风险全承包。其费用包括： （ 1）工人工资、福利：人
15、工费、员工意外保险、工伤、医疗、失业、养老保险等。 第 9 页 （ 2）劳保 用品、服装费：工作所需的一切劳保用品、办公用品、服装费用。 （ 3）材料费：用于装生活垃圾的生活垃圾袋及用于装医疗垃圾的医疗垃圾袋等。 （ 4）清洁工具：清洁工作所需的清洁工具，如垃圾运送车、扫把、垃圾铲、抹布等。 （ 5）消耗品：清洁工作所需的清洁剂、消毒剂及手卫生用品等。按医疗机构消毒技术规范使用产品，应符合国家有关规定，并应对消毒产品的相关证件进行审核、存档备案。 （ 6）设备费：保安工作所需的通讯器材及保安员的防护装备，清洁工作所需的设备，清洗衣物、布类的洗衣机、尘拖专用洗衣机等。 （ 7）管理费：投标人 管
16、理成本支出。 （ 8）应缴的所有税费等。 4、招标人每月对该项目进行一次考核评分，并制定相关奖罚措施，详见 附件 。 5、投标人必须按规定的服务范围、质量标准及要求督促员工做好本项目服务工作。 6、投标人负责将所有生活垃圾堆放到院内指定的垃圾收集处，投标人不得将生活垃圾非法倾倒，因非法倾倒导致处罚或一切责任追究，由投标人承担。 （二）衣物、布类洗涤服务 1、负责罗定市人民医院所有工作人员工作服、工作人员值班服、病人衣被（包括传染病人被服）、手术室布类用品、供应室布类用品、被褥、毛毯、窗帘等物品的洗涤。洗涤污垢包 括：人体污渍、血渍、食物油渍、尿垢、粪便、药渍等各种污渍。 2、全院衣物、布类的统
17、一管理，每日准时到各科室收、送衣物、布类。对各区衣物、布类用物分类存放认真检查。 四、对投标人的服务要求 （一）物业管理服务 第 10 页 1、投标人须提供足够的作业工具，自行解决各项管理服务工作所需的日常工具和劳保用品，并能根据招标人的行业形象要求及国家、医院各项制度规范，保证文明规范工作。 2、投标人必须按本项目的内容和标准提供符合要求的物业管理服务，规范清洗、保洁；投标人提供的服务要以人为本、优质文明。 3、投标人必须与招标人的管理人 员保持密切联系，共同研究，做好物业管理服务，并随时接受招标人的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。 4、投标人自雇工作人员，必须遵守劳动法规及招
18、标人地区劳动部门的有关用工规定，与员工签订劳动合同，为员工购买社保、意外险等保险。 5、投标人的工作人员作业时必须做好安全措施，不损坏医院所有设备。因投标人工作人员工作失误导致发生意外事故的，一切责任由投标人负责。 6、对工作人员的要求： （ 1）招标人对本项目服务质量进行全过程监控，投标人工作人员日常工作不到位、特别是医院环境卫生、清洁消毒是预防和控制医院 感染的措施，若不达标、或有违约现象的，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。每月由科室对工人进行评价（后勤、护理、院感管理职能部门必须参与评价）。 （ 2）投标人员工在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，由投标人负责处理并承担所有责任。 （ 3）投标人与聘用人员发生纠纷，均由投标人负责调解与处理，招标人不承担责任。 （ 4）投标人员工按岗位由投标人统一配置着装，要注重言行规范、仪容仪表、公众形象。 （ 5）当处理特殊事件和紧急、突发事故时，投标人应配合招标人的工作，接受招标人的指挥。
