1、1 四大模式壮产业 四大机制促发展 多措并举推进农户万元增收 长沙镇自 3 月初启动万元增收工程以来，坚持因地制宜， 围绕“ 柑桔” 大做增收文章，采取四种 经营 机制，选择四大模式， 积极带动产业发展，万元增收工程取得了阶段性成效。 一、长沙镇万元增收思路 长沙镇位于开县南部，浦里河中游，幅员面积 136 平方公里， 全镇辖 22 个村，3 个社区，192 个村民小组和 16 个居民小组。全 镇有 25203 户 7.8 万人，其中农业户 20231 户 6.8 万人。农业户 中纯农户 1872 户 5689 人。耕地面积 25155 亩，其中田 16882 亩。 2009 年农民人均纯收入
2、 5650 元。 全镇三年增收目标为：全镇人均纯收入平均增速 19.5%，2010 年人均纯收入增加 1074 元，达到 6724 元，户均纯收入达 22568 元；2011 年人均纯收入达 8037 元，户均纯收入达 26975 元；2012 年人均纯收入达 9649 元，户均纯收入达 32382 元。2010 年完成 工程任务的 30%，2011 年达到 65%，2012 年农村有劳动力的农 户，95%以上的农户实现万元增收目标。其中：林下经济重点产业 增收 430 万元,户均增收 2127 元；传统产业和特色产业增 1187 万元,户均增收 5871 元；非农产业增 1097 万元，户均
3、增 5422 元。 全镇万元增收总体思路是：坚持主导产业上档次，新兴产业上 规模的原则，按照柑桔、肉兔、门业三大优势产业为主导，以畜禽 和林下经济为切入点，以“一村一品” 和组 建各类专业合作社为抓 手，全力推进“ 三荤五素” 即生猪、奶牛、柑桔土 鸡、柑桔、红心猕2 猴桃、林下食用菌、林下大豆（花生）、蔬菜等规模化、集约化经营， 不断提高产业的质量和效益，促进经济发展。 二、主要做法及取得的成效 1、政府推动促增收。 一是加大投入推动。 镇政府在财力紧张 的情况下，整合资金，加大对万元增收工程的投入，仅在林下大 豆发展上就挤出 10 万元资金，购买优质大豆种子 2 万斤，免费 发给幼龄果园农
4、户种植，目前，全镇 4.25 万亩柑桔园，种植大豆、 花生、蔬菜 9900 亩，不仅培育了果园，而且还可带动 7583 户实 现户均增收 720 元的目标。二是帮扶引领推动。认真落实帮扶责 任制，针对性制定帮扶方案，建立一对一的帮扶机制。目前已有 8 个县级部门、26 镇属部门和 27 企业与我镇 22 个村、2 个社区 进行了帮扶结对全覆盖，其中重点帮扶了纯农户 800 户。同时， 广泛动员镇村干部带头参与农户万元增收工程，鼓励干部“下水” 引领农户、 带动农户发展项目，目前，全镇有 13 名村干部创办种 养业项目 6 个。三是技术保障推动。已与重庆柑研所、县果品站 签订了技术合作协议，充分
5、发挥我镇柑桔、土鸡养殖等农村实用 人才和现有乡镇农业、畜牧农业科技人员的技术力量，对全镇种 养业大户， 实行一对一的技术指导。 2、四大模式壮产业。我镇重点围绕柑桔资源，科学确定了“林 果、林经、林禽、林下旅游” 四大模式，重点 发展柑桔、猕猴桃及 林下产业，在福城、兴农、永利、齐圣村新发展柑桔标准果园 3000 亩，改造老果园 5400 亩，并在林下成片种植大豆、花生 7900 亩，在齐圣村建立猕猴桃基地 3000 亩；挖掘成年柑桔园的 发展潜力，利用林下空间大力发展柑桔土鸡，建立柑桔土鸡基地 4 个，年出栏土鸡 16000 只；拓展柑桔产业发展空间，挖掘柑桔文3 化，开展“观万亩桔海、吃柑
6、桔土鸡、品开 县春橙” 乡村旅游活动， 大力发展农村旅游业，福城村现已建立农家乐 1 个，福城、古迹、 长沙、谭银等村在建农家乐 11 个，同时利用大垭口十万亩国家 级森林公园引进外资 3 亿元，正在打造休闲、娱乐度假村。 3、四大机制促发展。 经营机制是产业发展的重要活力。我 镇 大胆探索，积极创新经营机制，推动产业发展，带动农户增收。一 是企业促农户。先后引进了天邦公司、峰仙牧业等大型企业到我 镇采取“公司+基地” 、 “ 公司+基地+农户” 等模式，建立生产基地。 峰仙牧业第一期投资 3000 万元，养殖奶牛 800 头，带动周边 2000 农户种植牧草，农户年户均收入可达 2000 元
7、。天邦公司在 狮寨、古迹、兴农等村采取“ 公司+合作社农户”模式，建立尚果 柑桔基地 806 亩， 带动 846 户农户增收。二是专业合作社联农户。 目前，全镇注册的农民专业合作社达 32 家，入社社员 9855 个。 专业合作社实行“ 六统 一” 建立了特色基地（ 统一地块、统一时间、 统一打药、 统一施肥、 统一管理，统一销售），合作社组织社员 140 户 540 人在今年春季留树保鲜 720 亩，以均价 1 元/斤的价 格销售，果农每斤增收 0.5 元，仅此一项增收 66 万元，户均增收 4716 元。三是干部带农户。干部是农村经济发展的“火车头” 。镇 村干部在党委政府的广泛发动下，积
8、极参与农户万元增收工程， 真正起到了带着农民干、做给农民看、引领农民上的作用。全镇 现有 23 名村干部投入资金 130 万元，建立了土鸡、猕猴桃、食用 菌、牛羊牧草等种养基地 6350 亩， 带动 3638 户农户投入了农户 万元增收工程。四是大户带农户。全镇培育种养大户 107 户，带 动辐射 2835 户农户发展种养业。我镇古迹村罗贵明采取农户土 地入股分红的方式流转土地 200 亩养鸡， 带动村民 50 余户发展4 柑桔土鸡。 谭银村引进大户周本贵进行林下种菇，带动 75 户农 户发展食用菌产业。 二、存在的问题 除了资金、技 术、信息、市场、 农民意识等共性问题外，长沙 还存在新农村建设缺乏统筹规划、乡村旅游业发展基础设施滞后 等问题。 三、体会及下步打算 要推进农户万元增收工程建设，解放干群思想是基本前提， 示范推广是有效捷径，优势企业带动是重要引擎，专业合作社是 重要纽带，部门竭力支持是重要保障。 下步我们将继续围绕特色产业、壮大产业支撑、强化政策扶 持，进 一步统一思想，增强信心，在招商引资、业主、大户培育、 乡村旅游、新农村建设以及纯农户帮扶增收等方面取得更大突破。
