1、1我国教师教育改革和教师队伍建设的新进展教师是立教之本、兴教之基、强教之源。当前，我国教育已进入促进公平、提高质量的历史新阶段，由外延发展转向内涵发展、由硬件建设转向软件建设已成为教育鲜明的时代特征。加强教师队伍建设已成为事关教育事业改革发展的关键因素。实现教育公平，关键在教师的均衡配置；促进教育改革，关键在教师的行动落实；提高教育质量，关键在教师的能力素质。总之，没有高水平的教师，就没有高质量的教育。 党中央、国务院高度重视教师队伍建设工作。习近平、李克强及刘延东等中央领导同志，均对教师队伍建设提出了明确要求。特别是习近平总书记连续在教师节向全国广大教师致以节日祝贺，并发表了做党和人民满意的
2、好老师的重要讲话，号召全国广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，要求各级党委和政府要从战略高度认识教师工作的极端重要性。教育部按照党中央、国务院的决策部署，着眼国家经济社会发展战略，聚焦教师队伍建设最关键环节最突出问题，持续深化教师教育综合改革，分类提高教师教育质量，教师队伍建设实现了新的突破、取得了新的 进展。 一是认真谋划教师队伍发展蓝图。2012 年，召开了新中国成立以来第一次全口径的全国教师工作会议。印发国务院关于加强教师队伍建设的意见 ，颁布了第一个全面部署各级各类教师队伍建设的纲领性文件。2去年制定了第一个专门指向乡村教师队伍建设的政策文件乡村教
3、师支持计划（20152020 年） ，对中长期教师队伍建设的核心工作进行总体规划，为全面加强教师队伍建设谋划了开篇，指明了方向，铺就了道路，提供了动力。 二是着力补齐教师队伍短板。发力 900 多万农村教师这个庞大群体和短板难题，教育部会同相关部委连续打出组合拳，采取新招、硬招和实招，不断攻坚克难，取得了历史性进展。实施特岗计划，建立了农村教师补充的主渠道。 “十二五”期间，中央财政投入资金 222.6 亿元，招聘农村特岗教师 30.67 万名，覆盖中西部 22 个省份 1000 多个县 3 万多所农村学校。推进实施“国培计划” ， “十二五”期间，中央财政投入专项经费 80 亿元，培训农村教
4、师 800 多万人次，提前完成了对中西部农村教师的一轮国家级培训，有力推动了各地教师全员培训。实施集中连片特困地区乡村教师生活补助，20132015 年，中央财政下达奖励补助资金 43.92 亿元，惠及 600 多个县的近 100 万名乡村教师，提升了乡村教师待遇水平。 三是改革教师管理制度。启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点，在 22 个省份进行试点，提高教师准入门槛，探索破除教师资格终身制。全面推开中小学职称制度改革，合并中学和小学两个职称系列，在中小学设立正高职称，拓宽教师提升通道。推进中小学教师编制改革，统一城乡中小学教职工编制标准，按照“生师比”与“班师比”相结合的办法核定农村
5、教师编制。加快构建教师队伍建设标准体系，分别出台中学、小学、中职、特教、幼儿园教师和校长专业标准，印发教师教育3课程标准、幼儿园教职工配备标准，填补了历史空白。建立健全师德建设长效机制，针对中小学师德建设、高校师德建设、违反师德行为处理、严禁有偿补课等出台系列文件，建立机制，划出红线，拿出办法，将师德建设推向制度化、规范化和法治化。 四是全力推进师范生免费教育。扎实做好部属师范大学免费师范生培养工作，截至 2015 年，六所部属师范大学累计培养免费师范毕业生5.4 万余名，其中 90.53%的免费师范毕业生到中西部地区中小学任教。加快完善师范生免费教育政策，在广泛调研的基础上，完善形成了关于全
6、面推进师范生免费教育的政策文件。推进实施地方师范生免费教育，目前已有包括安徽省在内的 27 个省份通过在学免费、学费补偿和国家贷款代偿等方式，开展地方师范生免费教育，每年有约 3.5 万名毕业生直接到农村中小学任教。 五是深入实施卓越教师培养计划。针对教师培养的薄弱环节和存在的问题，2014 年 9 月，教育部启动实施卓越教师培养计划，经过公开遴选，最终确定 62 所高校承担 80 个卓越教师培养计划改革项目。项目启动实施以来，各项目承担院校在人才培养模式改革等方面进行了积极探索，如安徽师范大学在实施“卓越中学语文教师培养改革项目”的过程中，强化“三位一体”协同培养意识，充分发挥高校在人才培养
7、中的核心作用、地方政府政策扶持的支撑作用、中学实践教学的重要作用，努力提高师范生培养质量；合肥师范学院在实施“卓越小学全科教师培养计划”项目过程中，探索提出“12345”卓越教师培养模式，即以实践取向教师教育理念为指导，借助“两个平台”奠基师范生的知识基础和专4业基本技能基础，坚持“三方合作”创设合作“育师”共同体，利用“四大嵌入”推进提升师范生“五大能力” ，取得较好成效。 六是进一步加强师范生教育实践。为了推动师范生培养走出高校“象牙塔” ，培育更多具有社会责任感、创新精神和实践能力的高水平教师，在认真总结经验，深入开展现状调研、文献研究、专家咨询等，广泛征求教师培养 5 个教学指导委员会
8、、32 个省级教育行政部门、85 所举办教师教育院校和有关专家意见建议的基础上，形成关于加强师范生教育实践的意见 ，于 2016 年 3 月正式印发，大力推进各地各校师范生教育实践在内容、形式、师资、基地、经费等方面进行全方位改革，推动落实师范生教育实践不少于 1 个学期制度。 七是大力推进中小学教师培训改革。研制出台乡村教师培训团队置换脱产研修培训指南 网络研修与校本研修整合培训指南 工作坊研修培训指南及送教下乡培训指南 ，推动乡村教师培训模式改革。加快研制教师培训课程标准。启动幼儿园和义务教育 16 个学科（领域）教师培训课程标准研制工作，计划首期出台语文、数学、英语、化学 4 个学科标准。依托国培计划示范性项目，在 28 个省 55 个区县建立教师网络研修社区，成立 134 个工作坊，推动 12 万名教师网络研修。各地通过国培计划中西部和幼师国培项目，在 620 个项目区县建立 1277 个网络研修社区，支持百万乡村教师网络研修。目前已经研制完成教师培训学分管理政策文件，争取早日出台。
