1、解读技术中心管理办法,四川省技术创新服务中心 谢行,主要内容,解读之一：定位解读之二：申报及认定程序解读之三：评价和管理解读之四：部分概念的理解和把握解读之五：指标体系的理解和把握解读之六：申报书的编制解读之七：现场核实材料的编制解读之八：专家答辩材料的编制解读之九：年度工作总结的编制解读之十：几点建议,解读之一：定位,一、技术中心的认识企业技术创新体系的核心企业技术进步和技术创新的主要技术依托企业设立的具有较高层次和水平的研究开发机构（行业、区域、企业）企业技术决策的核心部门,解读之一：定位,二、目的和宗旨通过认定，示范并引导企业建立技术中心，整合企业内外部资源，构建企业技术创新平台通过申报
2、，逐步完善企业技术创新的机制和体制，充分发挥技术中心在创新方面的载体作用 要求企业不断充实研发设备，完善激励机制，培育技术队伍通过认定，推进企业技术创新体系建设，推动技术进步和产业升级，支撑企业长远发展,解读之二：申报及认定程序,一、基本要求1、企业年销售额在1.5亿元以上 （市级8000万元）2、企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值等三项指标不低于最低标准 3、已组建企业技术中心并正常运行一年以上,解读之二：申报及认定程序,三项最低要求指标标准,解读之二：申报及认定程序,二、具体程序,企业申报,地方经委推荐,初评并确定初选合格名单,现场核实并确定答辩
3、名单,组织专家答辩,公布新认定企业技术中心名单,解读之二：申报及认定程序,1、企业申报严格按照四川省企业技术中心管理办法提供的提纲编写申请报告技术中心建设是企业的体系建设和能力建设，涉及企业的组织机构、队伍建设、投入产出机制、激励政策、制度建设、外部合作等方面，共31个基本考核指标 申报要求企业主业明确，符合政策要求，企业技术中心的创新战略与企业战略保持一致，真正起到企业技术研究、决策中心的作用,解读之二：申报及认定程序,要讲清理念、思路、措施、支撑条件和绩效五个方面 2、地方推荐地方经委审查企业的申请报告。审查报告内容是否符合要求，数据是否准确，附件是否齐全对符合条件的企业，出具推荐意见，推
4、荐意见要说明推荐的理由，统一行文上报,解读之二：申报及认定程序,3、省经委审查并确定初选合格名单形式审查。审查企业申请报告是否符合要求，是否完整。数据审查。审查企业填报的省认定技术中心所在企业技术创新情况快报表和省认定企业技术中心评价补充数据表的数据是否真实。评价与分析。省经委委托符合条件的中介评估机构，按照企业技术中心评价表对企业申请材料进行初评 ，并得出评价结果,解读之二：申报及认定程序,根据评价结果，确定初选合格企业技术中心名单。4、现场核实省经委联合省科技厅、省财政厅、省地税局、成都海关及有关专家，对初选合格的企业进行现场核实，核查企业申请报告内容是否与企业现场情况相符淘汰部分不合格企
5、业，确定参加专家答辩企业名单,解读之二：申报及认定程序,5、专家答辩组织有关技术中心专家和行业专家，对前期审查合格的企业集中进行专家答辩省经委会同省科技厅、省财政厅、省地税局、成都海关依据国家产业政策、初评结果、现场核实情况及专家综合答辩评审意见等进行综合审查后，择优确定省认定企业技术中心名单。,解读之二：申报及认定程序,6、公布新认定企业技术中心名单省经委等五部门联合行文公布新认定企业技术中心名单,解读之三：评价和管理,一、企业技术中心建设主要内容1、企业发展与创新战略建设企业要长远发展，要做大做强，必须拥有自己的核心技术和主导产品，因此技术中心必须要有中长期创新战略规划，不断创新技术和产品
6、，推动技术进步和产业升级，以支撑企业不断发展壮大,解读之三：评价和管理,2、技术中心组织建设企业要创新，要有组织保障，建立合理的组织机构是必须的。一般企业技术中心组织架构如下：,公司董事长或总经理,技术中心,研发设计中心,专家委员会,信息中心,实验室,中试车间,检测中心,办公室,技术服务中心,工艺室,技术培训,新技术推广,技术服务,解读之三：评价和管理,3、技术中心制度建设为了保证技术中心的正常运转，需要建立各种规章制度。技术中心规章制度科技项目管理办法 科研经费使用管理办法人才激励措施等,解读之三：评价和管理,4、技术中心创新基础设施建设开发仪器开发设备实验设备检测设备中试装置工作环境,解读
7、之三：评价和管理,5、技术中心信息化建设离散型制造企业重点建设应用CAD(计算机辅助设计)CAM(计算机辅助制造)、CAPP(计算机辅助工艺计划)、CAT(计算机辅助测试)、PDM(产品数据管理)、CIMS(计算机集成制造系统)、大批量定制的管理技术和开发工具，提高企业制造过程的智能化、自动化水平。,解读之三：评价和管理,流程型制造企业重点建设应用APC（先进控制技术）， DCS（集散控制）或FCS （现场总线控制技术），生产过程的优化控制技术和在线检测技术。有机集成管理信息系统、生产监控系统和自动控制系统，逐步实现管理控制一体化，提高生产自动化水平。,解读之三：评价和管理,中小企业推广应用C
8、AD（计算机辅助设计）、 CAPP（计算机辅助工艺控制）、 PDM（产品数据管理）等成熟单元技术，实现企业产品设计数字化和产品数据管理数字化。,解读之三：评价和管理,6、技术中心人才队伍建设以项目研发为依托，形成合理化动态配置和使用人才机制有计划的做好人才引进、培养、使用和激励,解读之三：评价和管理,7、技术中心产学研合作加强企业与高校的合作加强企业与研究院所的合作加强企业与企业之间的合作,企业技术中心,高校,科研院所,其它企业,解读之三：评价和管理,产学研合作应特别注意的问题合作的风险责任技术情报和资料的保密合作产生的技术成果的归属合作产生的收益如何分配等在合作协议中都有明确的约定,解读之三
9、：评价和管理,8、技术中心知识产权战略建立健全知识产权（专利）工作组织机构完善知识产权管理制度建立有效的奖励机制开展专利战略研究和实施加强知识产权保护积极主持并参与标准制定,解读之三：评价和管理,二、企业技术中心管理企业技术中心向省经委信息中心报送月报企业技术中心向国家发改委报送半年报和年报企业技术中心年度考核,解读之三：评价和管理,（一）向省经委信息中心报送月报目的：为省委、省政府及省经委领导全面掌握我省技术创新体系建设情况提供决策参考时间：每月17日前报上月数据方式：网上报送系统：四川省技术创新重点企业信息系统对象：省级以上企业技术中心,解读之三：评价和管理,（二）向国家发改委报送半年报和
10、年报目的：国家发改委为全面掌握骨干企业技术中心与技术创新体系建设的情况，及时分析全国及各行业、各地区企业技术创新的宏观态势，为各级政府部门提供宏观监测信息。时间：年报： 1月1日至20日 半年报：7月1日至20日方式：网上直报（）系统：企业技术中心快报信息管理系统,解读之三：评价和管理,(三)企业技术中心年度考核1、目的：加强动态管理，提高质量建设，促进并加强技术中心建设，努力提高企业自主创新能力2、考核内容：上年度工作总结省认定技术中心所在企业技术创新情况快报表省认定企业技术中心评价补充数据表,解读之三：评价和管理,3、评价结果评价得分90分及以上为优秀。评价得分60分（含60分）至90分之
11、间为合格。有下列情况之一的评价为不合格。（1）评价得分低于60分；（2）连续两次评价得分在65分（含65分）至60分之间；（3）逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心；（4）企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于评价指标体系规定的最低标准,解读之三：评价和管理,四、调整与撤销 （一）暂停使用省市级企业技术中心称号 连续三年销售收入未达到1.5亿元（8000万元）最低认定规模的连续三年新产品产值率低于10%的 （二）撤销其省市级企业技术中心资格 当年评价不合格所在企业自行要求撤销其认定的企业技术中心省市认定企业技术中心所在企业被依法终止由
12、于技术原因发生重大质量、安全事故的企业有偷税、骗取出口退税等重大税收违法行为的企业因上条原因调整两年后，企业仍未达到标准的,解读之三：评价和管理,五、相关政策提供虚假材料的企业，经核实后，申请省认定企业技术中心的企业三年内不得申请省认定；已是省认定企业技术中心的撤销其省认定企业技术中心资格，三年内不得申请省认定 因第四条被撤销省认定企业技术中心资格的，三年内不得重新申请省认定企业技术中心,解读之三：评价和管理,对于评价得分65分（含65分）至60分的省认定企业技术中心，给予警告，并由各市州区（市）县主管部门负责督促整改 省（市）认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手
13、续后30个工作日内由各市州区（市）县主管部门将有关情况报省（市）经委 对省级技术中心所在企业申报的项目，将被优先列入省技术创新和科技项目计划，并在资金安排上予以倾斜（市：技术创新、技术改造）,解读之三：评价和管理,对评价结果为优秀的省级技术中心，给予通报表扬，并优先推荐申报国家级技术中心、国家高技术产业发展和科技专项(对评价结果为优秀的市级技术中心，给予通报表扬，并优先推荐申报省级技术中心、四川省技术创新项目计划，没有被认定为市级企业技术中心的，原则上不予推荐申报省级企业技术中心 )专门设立省级企业技术中心创新能力建设专项支持企业技术中心建设,解读之四：部分概念的理解和把握,一、科技活动指在自
14、然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学、人文与社会科学领域（简称科学技术领域）中与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的有组织的活动。为核算科技投入的需要，科技活动可分为科学研究与试验发展（R&D）、科学研究与试验发展成果应用及相关的科技服务三类活动工业企业只统计科学研究与试验发展（R&D）及其成果应用两类活动，就企业而言对应通常讲的技术开发活动,解读之四：部分概念的理解和把握,二、研究与试验发展指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动在工业企业开展的科学研究与试验发展（R&D）活动中，较为普遍的
15、和大量的活动属于试验发展活动,解读之四：部分概念的理解和把握,三、基础研究 指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发现、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的其成果以科学论文和科学著作为主要形式（工业企业较少）,解读之四：部分概念的理解和把握,四、应用研究指为获得新知识而进行的创造性研究，主要针对某一特定的目的或目标。应用研究是为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主,解读之四：部分概念的理解和把握,五、试验发展
16、指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作其成果形式主要是专利、专有技术、新产品原型或样机样件等,解读之四：部分概念的理解和把握,工业领域的试验发展包括以下四类活动1、为研制新产品或对已有产品进行实质性改进，所从事的技术调研、技术咨询和资料准备，设计及改进设计，工装模具准备，研制和检测用仪器设备的购置、制造及安装，购置原材料、元器件、零配件、辅助材料，样机试验和检测，建立和运行试验车间（中间试验），论证鉴定等活动2、为研制新工艺或对已有工艺进行实质性改进，所从事的技术调
17、研、技术咨询和资料准备，设计及改进设计，工装模具准备，购置检测用仪器设备、原材料、辅助材料、元器件、零配件，试验检测，论证鉴定等活动,解读之四：部分概念的理解和把握,3、在工程设计、小批量试制、工业性试验及试生产过程中对新产品原型和新工艺本身作进一步改进所从事的相关活动4、对引进国外的技术或从国内购买的技术做实质性改进及再创新所开展的相关活动，但不包括对这些技术的直接应用或仿制活动。,解读之四：部分概念的理解和把握,6、研究与试验发展成果应用指为使试验发展阶段产生的新产品、材料和装置，建立的新工艺、系统和服务以及作实质性改进后的上述各项能够投入生产或实际应用，解决所存在的技术问题而进行的系统性
18、的工作。这类活动的成果形式大多是可供生产和实际操作的带有技术和工艺参数的图纸、技术标准和操作规范,解读之四：部分概念的理解和把握,工业领域的工程与工装模具设计、小批量试制和工业性试验一般属于科学研究与试验发展成果应用活动。工程与工装模具设计指新产品原型能够投入批量生产而从事的工艺流程、设备及工艺装备、操作及质量检测规程等的设计活动。小批量试制和工业性试验内容包括：标准化、系列化、通用化试验，新技术方法从设计的控制参数发展到不同条件下的验证试验，批量生产的质量稳定性与优化参数再现性试验，新技术的可靠性试验，生产检测、维护、安全等技术操作规范化试验，新旧生产系统结合部技术协调试验（含原材料、能源介
19、质、辅助工具等系统的适应性试验）,解读之五：指标体系的理解和把握,一、省认定技术中心所在企业技术创新情况快报表指标解释1、企业名称按经有关部门批准正式使用的单位名称填写 2、从业人员人数从业人员是指在工业企业从事劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部劳动力。从业人员年平均人数是指工业企业在报告期平均每天拥有的从业人员数,解读之五：指标体系的理解和把握,计算公式为：年平均人数=全年各月平均人数之和12，其中月平均人数=报告月内每天实有人数之和报告月的日历日数3、产品销售收入：指工业企业销售产成品、自制半成品的收入和提供工业性劳务等取得的收入总额,解读之五：指标体系的理解和把握,4、利润总额指企业在生
20、产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余，反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以“-”号表示）。包括企业的营业利润、补贴收入、各种投资净收益和营业外收支额 5、产品销售利润指企业销售收入扣除其成本、费用、税金后的余额,解读之五：指标体系的理解和把握,6、科技活动人员指工业企业在报告年度直接从事（或参与）科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10%（不含）以下的人员不统计直接从事（或参与）科技活动的人员包括：工业企业所属的技术开发中心及中试车间（基地）等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它辅助人员；虽不在上述
21、机构工作，但编入科技活动项目组（攻关小组）的人员,解读之五：指标体系的理解和把握,专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括：工业企业主管科技工作的负责人，直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员 7、研究与试验发展人员指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员,解读之五：指标体系的理解和把握,8、科技活动经费筹集额指企业在报告期内从各种渠道筹集到的计划用于科技活动的经费，包括政府资金、企业资金、事业单位
22、资金、金融机构贷款、国外资金和其他资金等。9、来自政府部门的资金指企业从各级政府部门获得的计划用于科技活动的经费，包括科技专利费、科研基建费和贷款等,解读之五：指标体系的理解和把握,10、科技活动经费支出总额指企业在报告年度实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出内部支出指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费,解读之五：指标体系的理解和把握,不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、购买自制设备
23、支出、其他支出外部支出指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费不包括外协加工费,解读之五：指标体系的理解和把握,11、研究与试验发展经费支出指报告期在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。不论何种经费来源，只要实际用于上述三类项目的经费支出都应计算在内,解读之五：指标体系的理解和把握,具体计算办法：可将企业全部科技项目中确定为基础研究、应用研究和试验发展三类项目的经费支出加总，再加上按上述三类项目支出占全部科技项目经费支出比重计算分摊的科技管理和服务费用所得。上述三类项目经费支出包括的内容与科技活动经
24、费内部支出按用途分组所列的支出项一致,解读之五：指标体系的理解和把握,12、新产品指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。本报表中统计的新产品产值、新产品销售收入、新产品销售利润等指标均指在有效期内的新产品,解读之五：指标体系的理解和把握,新产品统计时间生产资料类新产品自投产后统计3年；消费类新产品自投产后统计年,解读之五：指标体系的理解和把握,13、新产品销售收入：指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分，计算口径与产品销售收入一致。14、新产品销
25、售利润：指报告期本企业销售新产品实现的利润,解读之五：指标体系的理解和把握,15、全部科技项目数指企业在报告期当年立项并开展研制工作、以前年份立项仍继续进行研制的科技项目数，包括报告期完成和报告期内研制工作已告失败的科技项目，但不包括委托外单位进行研制的科技项目,解读之五：指标体系的理解和把握,16、研究与试验发展项目数指企业在报告期进行的全部科技项目中，属于研究与试验发展的项目数。17、专利申请数指企业在报告期内向专利行政部门提出专利申请并被受理的件数,解读之五：指标体系的理解和把握,18、发明专利申请数指企业在报告期内向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的件数。19、发明专利授权数指企业
26、在报告期内获得专利行政部门授权的发明专利件数。,解读之五：指标体系的理解和把握,20、技术中心研究与试验发展人员数在技术中心工作的研究与试验发展人员数21、其中具有博士学位（含在站博士后）人数指在技术中心工作的具有博士学位的人员以及在企业博士后工作站工作的在站博士后,解读之五：指标体系的理解和把握,22、与大学研究所合办的开发机构数指企业与高等学校、科研院所合办的技术开发机构（如联合实验室、研究中心、设计中心等）的数量23、设在海外的开发机构数指企业在国外以及香港、台湾和澳门等地区设立的技术开发机构的数量,解读之五：指标体系的理解和把握,二、省认定企业技术中心评价补充数据表指标解释1、研究与试
27、验发展设备原值： 指报告期年度末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值（帐面原值）技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等,解读之五：指标体系的理解和把握,2、产学研合作的研发项目数指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展（共同研究开发）的技术开发项目（科技项目）数3、达到国际先进水平的研发项目数指在报告期内企业完成的达到国际先进水平的研发项目数,解读之五：指标体系的理解和把握,4、聘请国外技术专家一个月以上的数量指报告期年度来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科研开发能力的海外(港澳台、国外)专家一个月以上的数量5、技
28、术中心人员国内外培训费指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出,解读之五：指标体系的理解和把握,6、技术中心人员参加一个月以上培训的人数指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训达一个月以上的人数7、技术中心人员大专及以上学历的人数指技术中心工作人员学历在大专及以上的人数,解读之五：指标体系的理解和把握,8、技术中心人员年龄在40岁及以下的人数指技术中心工作人员年龄在40岁及以下的人数9、技术中心高中级技术职称人数指技术中心工作人员中拥有高中级技术职称的人数,解读之五：指标体系的理解和把握,10、技术中心年人均收入为企业年人均收入的倍数 指报告年度技术
29、中心全体从业人员一年内从本企业获得的平均货币收入（包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入）是企业在册全部职工一年的平均货币收入的倍数,解读之五：指标体系的理解和把握,11、技术中心年最高收入为技术中心人均收入的倍数 指报告年度技术中心全体从业人员中，一年内从本企业获得的最高货币总收入是技术中心全体从业人员一年从本企业获得的平均货币收入的倍数,解读之五：指标体系的理解和把握,三、评价体系的理解1、评价指标及评价基本要求 31项评价指标（由31项基础数据计算得出）基本要求含义：指标值基本要求（得分：及格分数）按指标值范围计分指标值为1的，低于1则不得分,解读之五：指标体系的理解和把握
30、,2、行业系数 评价时修正使用评价数=基础数据计算值行业系数3、限定性指标的最低标准确定依据企业是科技投入的主体，为保证企业技术创新活动的成功，对科技开发的投入已经成为企业成本中越来越重的部分，没有基本的投入就无法启动技术创新活动，更见不到效益，为了确保企业技术中心在企业技术创新中的核心作用，充分发挥其职能，必须确保企业有一定数额的资金用于科技开发活动,解读之五：指标体系的理解和把握,企业技术创新活动需要各种资源，主要是人、财、物和信息等，但人是最重要的资源。为了发挥技术中心在企业技术创新中的核心作用，必须具备一定数量的专职研发人员 技术创新不仅需要人才经费的投入，也需要强有力的开发与中试设备
31、的支撑，高水平、高质量的开发、试验条件是高水平、高效益技术创新成果的基本保证,解读之五：指标体系的理解和把握,划分标准：统计上大中小型企业划分办法（暂行） 大型工业企业的划分标准为：同时满足销售额3亿元及以上，资产总额4亿元及以上，从业人员2000人及以上工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业,解读之五：指标体系的理解和把握,具体把握：特大型企业：产值（3亿元）、从业人员（2000人）大型企业：产值（2
32、亿元）、从业人员（1500人）中型企业：产值（1.5亿元）/（市8000万元）、从业人员（1000人）,解读之五：指标体系的理解和把握,四、几个重点指标的把握1、把握关键逻辑关系统计口径一致性2、分类队伍建设 投入机制产出机制激励机制合作机制,解读之五：指标体系的理解和把握,3、具体指标人员指标：把握定义费用指标：理解内涵（管理办法有详细解释）快报表（67，89，6与8之间无必然关系）新产品（收入、利润）把握定义（全新、性能提升、功能扩大）认定（第三方认可、自身认可）统计时间（生产资料类：3年；消费类：2年）,解读之六：申报书的编制,一、总体把握严格按照四川省企业技术中心管理办法提供的提纲编写
33、申请报告把握定位：技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的研究开发机构，是企业技术决策的核心部门，是企业技术创新体系的核心 申报要求企业主业明确，符合政策要求，企业技术中心的创新战略与企业战略保持一致，真正起到企业技术研究、决策中心的作用,解读之六：申报书的编制,技术中心建设是企业的体系建设和能力建设，涉及企业的组织机构、队伍建设、投入产出机制、激励政策、制度建设、外部合作等方面，共31个基本考核指标要讲清理念、思路、措施、支撑条件和绩效五个方面保持数据的合理性和一致性文字和图表合理编排附件齐全、完整,解读之六：申报书的编制,二、编写提纲（一）企业（集团）概况 1、企业名称，企业代码，所有制性
34、质，法人代表，详细通讯地址，中心主任及电话，联系人姓名及电话2、职工总数，所属企业情况（按资产关系），技术开发机构（或技术中心）建立时间，机构设置情况，专职从事技术开发的技术人员数3、企业主要产品及技术水平； 企业在行业中的地位和作用,解读之六：申报书的编制,4、近三年（含当年预计）主要经济指标（企业销售收入、利润、税收总额、增值税、企业所得税、技术开发费扣除及加计扣除数、新产品开发经费支出、新产品产值率）（二）现有技术开发机构（或技术中心）状况 1、技术开发机构活动的主要领域及优势，近三年来取得的主要成果及水平；在本产业领域技术创新中的作用和竞争力2、组织机构及职责,解读之六：申报书的编制,
35、3、人员编制数、技术素质状况、主要技术带头人概况、对科技人员主要的激励措施 4、技术开发经费来源渠道及近两年支出构成情况 5、主要技术开发手段、科研仪器设备原值及净值（万元）6、近三年技术开发项目的主要来源、项目决策的程序或流程、项目开发或管理方式7、技术开发机构内部管理的主要制度或办法（仅提供制度或办法的名称）,解读之六：申报书的编制,（三）申请技术中心认定的理由 1、技术中心定位、作用与认识； 2、现有技术开发机构存在的问题； 3、行业技术发展或市场竞争对技术中心建设的影响评估； 4、其他,解读之六：申报书的编制,（四）技术中心组建与运行方案 1、技术中心领导体制、组织机构与职责、人才队伍
36、建设、信息化建设等方案2、拟采取的激励机制或措施等3、技术中心主要的研究与开发方向、规划与近中期（35年）目标等4、主要研究与开发方式、主要合作伙伴等5、技术中心研发经费来源与保障措施6、其他,解读之六：申报书的编制,（五）技术中心建设经费筹措与投资概算 1、技术中心主要建设内容与周期（含科研仪器设备投入、科研基建设施投入、人才队伍培训与软件引进，以及中心开展工作所需的其他硬件投入） 2、实施方案 3、资金筹措方案,解读之六：申报书的编制,（六）附件1、省认定技术中心所在企业技术创新情况快报表 2、省认定企业技术中心评价补充数据表3、其他11个附表（1）2007年科技活动经费支出主要内容与金额
37、 （2）2007年来技术中心从事研发工作的外部专家信息 （3）2007年对外合作技术开发项目清单,解读之六：申报书的编制,（4）技术中心专家表（5）2007年拥有的有效发明专利信息（6）截止2007年通过国家或国际组织认定的实验室或检测中心信息（7）截止2007年拥有的国家驰名商标和中国名牌信息（8-1）2007年完成的新产品、新技术、新工艺及软科学信息（8-2）2007年在研重点技术开发项目信息（8-3）研发周期三年及以上项目信息,解读之六：申报书的编制,（9）2007年受理的专利申请信息（10）三年内主持和参加制定标准信息（11）截止2007年获国家自然科学、技术发明、科技进步奖信息,解读
38、之六：申报书的编制,（七）其他需说明和补充的附件 1、大中型工业企业科技活动情况表（L107-1）、大中型工业企业科技项目一览表（L107-2）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述表的格式填报后提交2、申报年度资产负债表、损益表、现金流量表复印件3、技术中心高级专家名录（姓名、职称、所学专业、现从事专业、专家级别（享受国务院津贴、有突出贡献或省级技术带头人等）,解读之六：申报书的编制,4、专利证书，参与制定的标准、国家认定实验室、驰名商标、中国名牌产品，重要技术成果或获奖情况5、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全部科技项目。6、大型企业集团应
39、将下属企业的（L107-1、L107-2）表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。7、企业成立技术中心的文件（原件）。8、企业所在地县级以上税务机关出具的税收解缴情况证明（含增值税、企业所得税、技术开发费加计扣除数据）,解读之六：申报书的编制,（八）地方经委意见 地方经委审查企业的申请报告。审查报告内容是否符合要求，数据是否准确，附件是否齐全对符合条件的企业，出具推荐意见，推荐意见要说明推荐的理由，统一行文上报,解读之六：申报书的编制,三、重点内容及把握要求（一）企业（集团）概况1、企业主要产品及技术水平:主业明确、技术领先2、企业在行业中的地位和作用：规模及综合排名、产品市场
40、占有率产业带动、行业示范、新技术推广,解读之六：申报书的编制,（二）现有技术开发机构（或技术中心）状况 1、技术开发机构活动的优势新产品、新技术、新工艺2、近三年来取得的主要成果及水平第三方认可水平：领先、先进3、在本产业领域技术创新中的作用和竞争力作用：带头、推动、参与等竞争力：成果转化率、专利、专有技术、新品市场占有率等,解读之六：申报书的编制,（三）申请技术中心认定的理由 1、技术中心定位、作用与认识（已有说明）2、行业技术发展或市场竞争对技术中心建设的影响评估中心目标与行业技术发展的关系（领导、参与、跟随）中心核心项目与市场需求的关系（现有、潜在、开拓）中心条件能否适应行业技术发展及市
41、场竞争的需要,解读之六：申报书的编制,（四）技术中心组建与运行方案 1、技术中心领导体制、组织机构与职责、人才队伍建设、信息化建设等方案2、拟采取的激励机制或措施等定性与定量相结合,解读之六：申报书的编制,3、技术中心主要的研究与开发方向、规划与近中期（35年）目标等 公司规划中心规划主要的研究与开发方向近中期目标层层呼应,解读之六：申报书的编制,4、主要研究与开发方式、主要合作伙伴等 研发方式：自主研发、联合开发、委托开发、引进吸收消化、仿制合作伙伴：与企业对应的研究领域、合作方式与合作内容5、技术中心研发经费来源与保障措施保障措施要体现技术中心的自主性,解读之六：申报书的编制,（五）所有附
42、件实事求是数据一致性（六）地方意见充分阐述企业的行业或区域地位和作用,解读之七：现场核实材料的编制,一、现场核实主要内容（2008年）1、技术中心制度建设组织机构设置管理制度发展战略规划研发经费筹措及保障措施,解读之七：现场核实材料的编制,2、技术中心能力建设研究与试验设备的构成研发经费投入及占销售收入的比例与技术中心建设有关的固定资产投入中试条件、研发条件在行业中的地位自主技术在主导产品中的比重高中级技术人员的构成人才引进及措施、人员培训、人才激励措施产学研合作情况,解读之七：现场核实材料的编制,3、技术中心绩效技术创新成果及水平、专利新产品产值及比重、新产品利润及比重企业销售收入在省内同行
43、业的排名社会效益4、信息化建设：公司信息化建设、特别是技术中心信息化建设,解读之七：现场核实材料的编制,二、现场核实工作程序与要求1、企业和企业技术中心提供有关上述情况的文件资料2、企业负责人对上述情况用PPT作简要介绍。时间20分钟3、现场考察企业技术中心技术开发、管理以及研发实验条件4、现场提问与交流,解读之七：现场核实材料的编制,三、注意事项资料准备充分附件提供依据备查安排好参观线路选好陪同人员,解读之八：专家答辩材料的编制,一、专家答辩提纲（ 2008年）（一）企业的基本情况企业在本行业和国民经济发展中的地位和作用企业在行业技术进步、节能减排等方面的示范和带动作用企业持续创新能力企业经
44、营管理、近几年销售收入和利润、科技投入、主导产品等情况,解读之八：专家答辩材料的编制,（二）企业技术中心的基本情况企业技术中心的组织体系、制度建设、人才队伍、研究开发及试验设施、核心技术和产品的自主创新、产学研合作等情况技术中心的运行机制及中长期发展方向和目标,解读之八：专家答辩材料的编制,（三）企业自主创新能力企业的技术创新战略以及实现条件和措施中长期研发项目的技术水平企业拥有的核心技术及自主知识产权情况企业创新成果的经济效益和社会效益等情况 （四）企业以及技术中心信息化建设情况,解读之八：专家答辩材料的编制,二、具体要求： 请企业按答辩提纲制作POWERPOINT，并准备相应的文字材料（一
45、式10份） 要求企业主要负责同志参加答辩，答辩人数不超过4人每户企业报告不超过15分钟，专家组质疑、企业答辩5分钟,解读之八：专家答辩材料的编制,三、重点理解几个方面1、企业持续创新能力（指企业能投入到创新活动中的人、财、物）创新团队（技术带头人、行业专家等）硬件（实验室、研发设备、检测仪器、加工能力等）软件（科研成果、专有技术、运行机制）外部支撑财力保障,解读之八：专家答辩材料的编制,2、实现条件和措施的关系条件是指战略实现过程中所需要的企业现有的各类资源措施是保障条件在战略实施过程中发挥作用在战略实施过程中，如果条件不成熟或不完善，如何创造和完善条件，确保战略的实现,解读之八：专家答辩材料
46、的编制,3、讲清楚以下几个方面的内容企业发展与创新战略行业地位与主营业务组织、建设、人才队伍及信息化建设产学研合作情况创新基础设施及工作绩效情况,解读之八：专家答辩材料的编制,四、注意事项资料准备充分（申报书带一至三份备用）图文表并用，不要单纯追求动画效果描述要面面俱到，重点突出团队构成合理，仪表端庄正确理解专家的提问，并正面回答,解读之九：年度工作总结的编制,一、年度工作总结提纲（一）企业技术创新战略与规划的实施情况包括企业技术创新战略的制定与调整年度计划的制定与实施（二）企业技术创新体系建设企业技术创新体系基本情况技术中心组织建设内部组织设置与调整下属企业组织设置与外部单位共建组织及运行情
47、况,解读之九：年度工作总结的编制,技术中心创新机制建设技术带头人培养人才激励机制知识产权保护技术创新投入制度及执行情况合作创新情况产学研之间、企业之间及国际合作情况,解读之九：年度工作总结的编制,企业技术创新基础设施建设研究试验设施检测设施信息化设施（三）企业技术创新活动开展情况年度重点创新项目的实施效果关键核心技术和产品的自主创新情况资源综合利用、节能降耗、清洁生产等创新情况,解读之九：年度工作总结的编制,（四）技术创新信息化建设情况（五）其他有特色的工作情况（六）附件（快报表、补充表、其他附表）二、注意事项平常要注意收集资料附件要完整要正确把握评价体系要求，但一定不能弄虚作假,解读之十：几
48、点建议,一、正确理解技术中心的含义（体系与项目）二、申报一把手工程（系统工程，人、财、物保证）工作团队（技术、财务、管理）学习文件（管理办法、申报要求）对照检查（指标要求、优劣势评估）正确理解指标体系，并保证数据的逻辑关系和一致性准备工作：组织结构、规章制度的完善，基本要求,解读之十：几点建议,三、答辩正确把握答辩要求，切忌当作项目描述正确理解专家质疑，并合理解释四、日常管理专人负责，确保联络畅通按管理办法要求，收集相关资料,解读之十：几点建议,五、报表分清月报表、半年报、年报、年度考核的目的确保数据的合理性六、外部支撑管理部门：保持沟通、寻求支持指导机构：寻求合作、专业指导,结束语,以上内容，纯属个人理解，不当之处，请批评指正,联系方式,谢行 1390808918718602889187QQ:459982479刘青：13881793953林慧军：13881862629侯勇：13881749678,
