1、脱贫攻坚倒计时 硬骨头怎么啃?据中国乡村之声三农中国报道,从现在到 2020 年,是全面建成小康社会决胜期。根据今年政府工作报告的要求,2018 年要再减少农村贫困人口 1000 万以上。但是,越到最后,脱贫的难度就会越大,硬骨头要怎么啃?代表委员建言脱贫攻坚来自国家级贫困县云南省西双版纳州勐腊县的全国政协委员张敏说,希望国家能够继续加大对少数民族贫困地区职业教育的关注和扶持,让更多贫困孩子、贫困群众共享优质的教育资源。“对他们进行智力扶贫和技术扶贫,这是一个最有效的手段。”来自国家级贫困县云南省西双版纳州勐腊县的全国政协委员张敏说,希望国家能够继续加大对少数民族贫困地区职业教育的关注和扶持,
2、让更多贫困孩子、贫困群众共享优质的教育资源。“对他们进行智力扶贫和技术扶贫,这是一个最有效的手段。”“85 后”全国人大代表、安徽省定远县西孔村党总支第一书记王萌萌则建议增加扶贫车间,让农民在“家门口”就有脱贫的门路。脱贫攻坚战 要聚焦深度贫困现在大家想的办法不是直接给钱、给物了,而是给知识、给渠道、给门路。这种变化意味着什么?脱贫攻坚战现在是不是到了一个新阶段?汪三贵:脱贫攻坚战从 2015 年开始以来,到现在已经两年多时间,也取得了很好的进展。但越是到后面,剩下的贫困人口的贫困状况越复杂,贫困地区的发展条件越差,所以更多是要解决深度贫困问题。针对这些地区的脱贫,需要更加综合性的措施。因为有
3、些可能短期改善不了,比如自然环境;但有些可以改变,比如基础设施的建设、公共服务的提供。而人的能力的培养、观念的改变,也需要去做工作。刚才这些代表委员也提了很多很好的建议,比如要在家门口创造产业。因为贫困人口也是分类的。有些贫困人口有劳动能力,只是因为各种因素的限制而陷入了贫困;有一部分贫困人口是因为特殊原因,丧失劳动能力,导致生活状况差。对于第一类人,扶贫就要强调内生动力的提高,通过产业、就业来增强他们的自我素质,包括思想素质和个人技能素质,来摆脱贫困。脱贫攻坚战 要打赢更要打好习近平总书记指出,注重扶贫同扶志、扶智相结合。他还提出,要下一番“绣花”功夫,精准地把这些硬骨头攻克下来。为了确保脱
4、贫攻坚的质量,有什么措施能保证这场攻坚战既能“打赢”、还能“打好”?汪三贵:到了现在的阶段,下面的问题就是脱贫能不能真正是高质量的、是不是可持续的。不能到时候采取很多临时性措施,一旦有些政策不能延续,又返贫了。什么叫脱贫?一是贫困人口的收入要达到一定标准,起码要稳定地超过贫困线。二是要稳定地解决“两不愁三保障”问题。对于有能力的贫困人口,还是主要通过产业扶持或者稳定的就业,来保证他的收入增长。我们去调研的时候,看到有贫困户养羊,是由企业带动。种羊给他以后,按 1:1.5 把小羊还给企业,种羊自己留下,而且不用担心销路问题。有一个贫困户在一年多的时间里就挣了 1 万多块钱。所以,制度化的建设、可
5、持续的脱贫方式,可能是今后几年要重点探索的方向。打赢脱贫攻坚战 目标一定能实现现在还有不到三年时间,有三千万人要脱贫,任务非常艰巨。目标能实现吗?信心来自哪儿?汪三贵:目标肯定能实现。因为从这几年的扶贫实践可以看出来,我们每年都能保持一千多万的减贫人口规模,减贫速度越来越快。之所以这样,就是因为党和政府对扶贫工作高度重视,有明确的责任体系和工作机制,比如五级书记一起抓、22 个省份签“军令状”。并且现在是大扶贫格局,各个部门、社会力量都参与扶贫,我们动员的力量和资源非常大。我们现在的政策是脱贫不脱政策,就是以前的贫困人口脱贫了以后,还得继续扶持。而现在中央强调的是怎么把这个事情做得好、可持续,就是高质量地去完成。脱贫攻坚 谋眼下也要看长远今年两会期间,习近平总书记在内蒙古代表团参加审议的时候说,扶贫工作既要解决好眼下问题,更要形成可持续的长效机制。他还提出,要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。这点是不是特别重要?汪三贵:是的,这两个是相互衔接的。基本的生存问题没有后顾之忧、能够解决以后,脱贫农民还在继续发展。任何发展都必须要靠自己的努力,都需要建立长远机制。有些问题可能短期内就有明显的改变,有些问题可能需要很长的时间才能改变,有些问题可能需要跨代解决。在我们的共同努力下,真正使乡村走向振兴之路,不仅是解决脱贫问题,今后能够达到共同富裕。