1、关于休闲农业中的“休闲”与“非休闲”问题的思考当前，我国休闲农业正处于加速发展和全面提质阶段，这种发展趋势既符合我国目前经济转型的客观要求，又符合我国休闲农业自身发展的实际需要。休闲农业发展的加速与提质意味着总量规模扩大、内涵质量提高、发展动力增进，特别是运行中的问题与矛盾需要得以不断治理和解决。从现实来看，我国休闲农业发展仍然存在一系列困难和问题：运行成本高、投资收益低，短期行为多、长期行为少，规模扩张慢、品牌成长难。归根到底，这些问题主要还是“休闲”与“非休闲”之间的矛盾问题，需要从长计议加以思考和解决。一、“休闲”与“非休闲”问题的表现所谓“休闲”与“非休闲”之间的矛盾问题指的是休闲产业
2、供给与非休闲消费需求之间、休闲消费需求与非休闲产业供给之间的矛盾或冲突。具体表现为旺季的休闲消费需求数量得不到满足，质量得不到保证；淡季的休闲产业供给能力得不到实现，成本得不到回报，亦即产能过剩的现象。据我们在长株潭三地的调查，几乎所有的休闲农庄或休闲山庄都存在这种普遍现象，一到国家节假日似乎所有的服务人员都很忙，所有的设施和设备都不够；但是，一到国家工作日似乎所有的服务人员都很闲，所有的设施和设备都不要；整个产业的运行出现从一个极端到另一个极端的现象。从其市场供给视角看，似乎找不到很好的解决方案，因此，几乎所有的休闲农庄或休闲山庄都由此提出政府行为解决的政策性支持思路与方略，包括降低水电费价
3、格、减免税收，甚至提出休闲淡季成本补贴等要求。事实上，我国休闲农业的起步与发展一直以来都伴随着这种“休闲”与“非休闲”间的矛盾或冲突，并随着休闲产业规模扩大和休闲消费需求增加其问题似乎越来越严重。如不从根本上加以治理和解决，势必影响休闲农业的发展加速和质量提升。二、“休闲”与“非休闲”问题的产生我国休闲农业发展中的“休闲”与“非休闲”之间的矛盾问题与我国休闲农业的发展经历、经营理念、发展模式、消费偏好和发展环境等因素密切相关。首先，从我国休闲农业成长过程分析，始初休闲农业主要是满足人们的周日消费，缓解人们的工作压力，增进人们的心灵快感；因此，周未休闲农庄或山庄便运营而生。由于人们最初的休闲内涵
4、比较简单，休闲设施和设备要求不高；因而，休闲运营的整体成本偏低，即使只有周未消费，仍然具有较好的回报利润。第二，从我国休闲农业发展的经营理念分析，由于人们以为休闲农业仅仅是一个被动式的单一服务产业，企业规模很难扩大、产业技术很难创新、人员素质很难提升、消费结构很难改善；因而，休闲企业追求的是既有投资的回报、现有规模的利润、被动服务的收益、简单劳动的薪酬，以至于整个产业处于不需行为规范和不需技术创新的自然发展状态之中。第三，从我国休闲农业发展的模式分析，由于受到上述因素的影响，到目前为止，大多数仍然是简单型农家乐运作模式或规模型农家乐运作模式；尽管人们现行的休闲消费理念和行为需求发上了实质性的变
5、化，但整个休闲产业现行的经营理念和模式没有发生结构性的转变，也没有从市场的视角主动思考如何创新经营模式等问题，因此，“休闲”与“非休闲”间的矛盾或冲突只会越来越严重。第四，从消费者偏好分析，我国的休闲消费需求虽然正处于结构转型时期，但是，从人们休闲的时间偏好来说，不管是家庭式休闲还是集体组织式休闲，其节假日休闲消费在目前和未来相当长时期仍然还是主流，特别是，我国目前休闲消费群体主要来自国家公共假日性质的单位和企业，这种集中式的节假日休闲消费偏好在较短时期很难以改观；因此，从消费者视角分析，我国休闲农业发展中的“休闲”与“非休闲”之间的矛盾问题是难以避免的。最后，从我国休闲农业发展的环境分析，由
6、于我国农业的大环境基本上还是改革开放初期设计的家庭联产承包责任制经营方式，规模农业、集约农业、现代农业等正处于创新发展之中，因此，我国目前的休闲农业整体仍然属于家庭式的经营方式，规模扩张面临着土地流转的困难、内涵提质受到了经营模式的制约，综合性的休闲农业区、集约式的休闲农业园、现代化的休闲农场等虽然在一些较发达的经济区域已经出现，但数量有限，质量有待提高。三、“休闲”与“非休闲”问题的影响“休闲”与“非休闲”间的矛盾问题是我国休闲农业发展面临的普遍性问题，它的客观存在不仅影响着休闲农业的进一步发展，同时也影响着现代农业乃至总体经济的有效发展。从国民经济运行的总体视角分析，“休闲”与“非休闲”间
7、的矛盾问题首先是一个典型的资源配置失效或低效的问题，一是物力资源的闲置问题，二是人力资源的闲置问题；其次，由于休闲产业具有三次产业集聚的特点，因而，休闲农业的“休闲”与“非休闲”间矛盾问题不可避免的影响到国民经济的其它产业的有效运行和协调发展问题。从产业内部分析，其“休闲”与“非休闲”间矛盾问题短期影响的是经营效益问题，长期影响的是投资增加、设施改进、人力资本改造等事关产业素质提高和产业竞争力提升的问题。从消费者视角分析，不解决“休闲”与“非休闲”间矛盾问题，休闲消费结构的升级换代不能得以有效实现，新型休闲消费需求不能得以充分满足，现代休闲消费市场不能得以顺利发展。从企业视角分析，不解决“休闲
8、”与“非休闲”间矛盾问题，企业利润难以实现，企业技术难以进步，企业规模难以扩大，企业运行难以保障，企业创新难以激励，企业素质难以改善。从政府视角分析，如能通过市场行为或市场与政府相结合的行为解决“休闲”与“非休闲”间矛盾问题可以进一步规范休闲产业行为，减少政府不必要的财力负担和其它行为负担，增加政府财政税收，从而可以大大促进休闲农业乃至现代农业的健康、稳定和快速发展，实现我国农业发展方式的根本转变。四、“休闲”与“非休闲”问题的解决思路解决休闲农业发展中的“休闲”与“非休闲”间矛盾问题，到底是找市场还是找政府？探讨这一问题，我们需要从国际国内两个视角进行思考。首先，从国际视角分析，先进国家或地
9、区休闲农业发展的历史经验表明，现代休闲农业实际上是现代农业发展到一定阶段的产物，是现代农业升级换代的表现形式，特别是现代多功能农业发展的具体形态。因此，国际先进休闲农业的经营模式具有多种形式，包括各种综合性的现代休闲农场、休闲渔场、休闲牧场、休闲林场、休闲农园、休闲公司、观光农园等不同形态。对比之下，我国休闲农业是在传统农业与现代农业发展转型的进程中成长和发展起来的，因而，在休闲农业的概念上仅仅停留于简单的意义之上，在休闲农业的行为上仅仅表现于一般的服务之中，休闲农业中的“休闲”与“非休闲”矛盾问题不可能不存在，因此，推进我国休闲农业的进一步发展，解决休闲农业发展中的“休闲”与“非休闲”间矛盾
10、问题必须借鉴国际经验，走现代农业和市场农业的发展道路。但是，从中国发展的国情分析，我国的休闲农业又不能完全模仿国际市场化农业发展的一般模式，必须在土地流转、制度设计和政策引导等方面发挥具有中国特色的禀赋优势，创造性地推进新型休闲农业模式的发展。结合中国国情，如何创新发展模式呢？我们从江西武功山地区休闲农业规划理念中得到启发，这就是“休闲行为”与“非休闲行为”一体化发展的区域协同模式。所谓休闲农业的“休闲行为”与“非休闲行为”一体化发展的区域协同模式即就是特定区域中的休闲产品服务与非休闲产品服务（即休闲产品生产、加工及其流通）协同于休闲产业链和产业体系之中，其中，非休闲产品服务行为完全服务和服从
11、于休闲产品服务需要，相互支撑，形成有机联系。这里的“特定区域”指的是具有休闲农业发展的资源禀赋地区，像江西的武功山地区，气候宜人，春色、夏凉、秋爽、冬暖，特色农产品生存环境优良；既适合人们传统意义上的休闲包括度假行为等，又适合人们现代意义上的休闲包括乐活行为等；休闲消费旺季人们可以从事休闲产品服务，休闲消费淡季人们可以从事非休闲产品服务即休闲产品生产、加工及其流通，为休闲消费旺季需求作好充分的准备和储备。这种新型休闲农业发展模式既具有国际休闲农场的行为方式即融农场休闲服务与农场农产品生产于一体，但又优于国际休闲农场的行为方式即协同区域休闲产品服务与休闲产品生产于一体，形成区域休闲产业链和产业体
12、系，并具有区域差异的典型特征，休闲消费者可以在休闲协同区域做出更多的最优消费选择，休闲供给者可以在休闲协同区域做出更多的最优生产选择。这种运作模式一方面可以充分利用市场力量，通过新型休闲企业的示范行为，协同 “休闲行为”与“非休闲行为”一体化发展；另一方面这种运作模式更有利于政府有效行为的发挥，例如，通过公共设施投入、新型休闲企业培植、区域休闲行为规范、区域休闲品牌建设、区域休闲产业规划、区域休闲产业协调等方式引导既具有国际化休闲农业特征，又具有本土化现代农业特色的区域休闲农业发展，从而，从根本上解决我国休闲农业发展中的“休闲”与“非休闲”间矛盾问题，真正实现我国休闲农业的加速发展和全面提质。
