1、吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)吉 林 大 学 远 程 教 育 专 科 生 毕 业 论 文 ( 设 计 )中 文 题 目 浅谈人口红利的消减与未来挑战学 生 姓 名 专 业 层 次 年 级 2011 专 科 春 季 学 号 指 导 教 师 职 称 学 习 中 心 江 西 农 业 大 学 成 绩 吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)2013 年 03 月 05 日浅谈人口红利的消减与未来挑战内容摘要:中国的人口红利时代是否已经终结?对此,学界意见并不统一。然而,看看我们身边的变化就会发现,这一问题早已不是学术之争。自 2004 年开始,中国以低端制造业为代表的
2、工资水平已经进入了上升的快车道。在受国际金融危机影响停顿了一年后,2010 年春节前后,形势出现了“大逆转” ,工厂接了单却雇不到人,提高最低工资又被提起。今年年初至今,工资上涨一再加速,各省的最低工资已经平均上调了 15%-20%。30 年来,中国的“ 世界工厂 ”奇迹,除了受惠于开放的政策、丰富的自然和土地资源外,更得益于充沛、年轻的人力资源。中国依靠世界上首屈一指充足廉价的劳动力大军,让“中国制造 ”以其价廉物美横扫世界。曾有统计,劳动力对中国经济增长的贡献率超过 25。仅仅人口红利对经济增长的贡献率就达 1/4 强。但是,依靠廉价劳动力推动经济发展的模式已经遭遇了挑战。中国的人口结构正
3、在发生变化,年轻工人越来越少、流动性越来越弱,这可能继续促使薪水上涨。同时,内需经济的发展必然要求提高国民的购买力,而大多数人购买力的提高必然来自收入的提高。中国也许需要在全球产业链中寻找新的位置(1)关键词:人口红利时代 最低工资上调 中国制造吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)目 录前言 11 人口红利的概述21.1 人口红利的消减的原因2 1.2 人口红利的消减的性质及危害32.刘易斯拐点32.2 刘易斯拐点的出现32.3 产生刘易斯拐点的原因33.人口红利可持续发展43.人口红利可持续发展构成要件43.2 关于可持续发展在学界的争论43.3 比较他国的做法44 建立我国
4、社会主义特色的人口红利二次增长5结论 6参考文献 7致谢 8吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)第 1 页 共 8 页前 言我国劳动力供给发生重大转折。国家统计局前不久发布数据显示,2012 年全国 15 岁至 59 岁劳动年龄人口首次出现绝对数量下降,比上年减少 345 万人;劳动年龄人口占总人口的比重也进一步下降。这一趋势还将在未来较长一段时期持续加剧。事实上,这并不是我国劳动力拐点“警钟”第一次敲响。近 10 年来,尤其是国际金融危机过后,伴随着经济发展步入转型升级的深度调整期,我国告别了劳动力几近无限供给的时代,新增劳动力减少、技能型劳动者紧缺等问题日益凸显,并影响到经
5、济运行的诸多领域。初起于东部沿海部分行业的“用工荒”,近年已经蔓延到中西部;因“缺工”带来的劳动力成本持续攀升,不断冲击加工制造等行业的发展,并越来越制约着产业升级的步伐。最新公布的权威人口数据,无疑再次提出一个严峻的问题:随着劳动力人口拐点来临,我国“人口红利” 是否即将消失?有研究报告预测,到 2020 年,我国劳动年龄人口将比 2010 年减少 2900 多万人,人口抚养比也将持续上升。不少专家认为,生之者寡,食之者众,中国的人口红利已趋于消失。也有观点表示,虽然劳动年龄人口开始减少,但我国劳动力总量依然较大,有 9 亿多人,未来一段时间“ 人口红利 ”仍将延续。 尽管在定性分析方面存在
6、一定争议,但毋庸置疑的是,劳动力持续增加、人口抚养比相对比较低的“人口红利”正在加快消减。并且,由于这种消减正值我国经济转型、产业升级的关键期,其带来的深远影响不容小视。(2)吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)第 2 页 共 8 页1 人口红利的概述1.1 人口红利的消减的原因“人口红利“,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。“红利”在很多情况下和“债务”是相对应的。2013 年 1 月,国家统计局公布的数据显示,2012 年我国 1559 岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出
7、现了绝对下降,比上年减少 345 万人,这意味着人口红利趋于消失,导致未来中国经济要过一个“减速关”。综上所述:我们可以得出使人口红利消失的原因有一下几点。一是老龄化严重,人口红利主要针对年轻人多一些。二是结构失衡,很多的人口比例,不太符合国际上对于一个快速发展国家的要求,比如说人口的学历比,工作的性别比。三是地域不平衡,很多中西部的发展落后于沿海,北上广累计了太多的人,使得吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)第 3 页 共 8 页其他二线及小城镇发展乏力。四是人口中创业人太少,无法提供充足岗位。使得劳动力浪费。五是国际化不够,红利的人口不能更多的参与国际竞争1.2 人口红利的
8、消减的性质及危害人口作为经济增长的要素之一,中国的人口红利消失以及老龄化加速势必对中国未来的经济增长和资本市场等都会造成一定的影响。 最直接的影响首先是社保基金缺口,中国银行研究团队近日发布的重塑国家资产负债能力测算,20 年中国养老金的缺口达到 16.48 万亿元,在目前养老制度不变的情况下,往后的年份缺口逐年放大,假设 GDP 年增长率为 6%,到 2033 年时养老金缺口将达到 68.2 万亿元,占当年 GDP 的 38.7%。 从国际经验来看,人口老龄化会导致经济增长系统性下滑,其中日本就是一个典型的案例。日本从 1990 年开始进入一个“失落的二十年” 阶段,1995 年2010 年
9、 GDP年均只增长 0.9%,固然 1990 年的资本市场泡沫破裂是日本经济走向低迷的重要因素,但人口因素不可小觑。 2012 年政府工作报告指出,2012 年我国国内生产总值预期增长目标为 7.5%。放弃延续多年的“ 保八” 目标,既是经济结构调整的需要,也肯定考虑了人口结构变化导致的影响。 根据一些研究者的测算,我国“十二五” 和“十三五”期间,潜在经济增长率将在过去十几年的年均 GDP 增长率基础上,分别降低 12.5 个百分点。 除了经济增速受到影响,人口快速老龄化还将导致通货膨胀率走低,甚至会出现通货紧缩,日本和部分欧洲国家曾出现类似的情况。例如日本在 1990 年抚养比下降阶段。
10、(3)2.刘易斯拐点(4)2.1 刘易斯拐点的出现刘易斯拐点,即劳动力过剩向短缺的转折点,是指在工业化过程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,最终枯竭。由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。2.2 产生刘易斯拐点的原因我国发展初期是以传统生产方式生产的“维持生计” 部门(以传统农业部门为代表) ;后经济发展又产生一个以现代生产方式生产的“资本主义” 部门(以工业部门和城市为代表) 。农业部门人口多、增长快。由于边际生产率递减规律,其边际生产率非常低甚至为零,农业部门出现大量劳动力剩余。此时,只要工业部门能够提供稍大于维持农吉林大学网络教育 2013 届
11、专科生毕业论文(设计)第 4 页 共 8 页村人口最低生活水平的既定工资,农业部门就将涌入大量劳动力至工业部门,为工业部门的扩张提供无限的劳动力供给。由于在既定工资水平上,劳动力的供给是无限的,工业部门在实际工资不变的情况下将所获得利润转化为再投资,将规模不断扩大直到将农村剩余劳动力全部吸收完,这个时候工资便可以出现了由水平 运动到陡峭上升的转变。3 人口红利可持续发展3.1 人口红利未来可持续发展的构成要件人口红利未来可持续发展的构成要件成立应具备以下要件:1.在外需不振和经济增长方式结构调整的双重压力下,经济出现持续下滑。2.国际形势纷繁复杂,经济增长需实现推进结构转型和保持一定增速的双重
12、目标。关于上述构成要件有以下几点说明:接下来的挑战是人口红利消失,使得我们对于改革开放提出更高的要求。我们还是要寻找两大政策,一个是提高效率,另一类是促进增长。3.2 关于可持续发展在学界的争论现任中国社会科 学院人口研究所研究员蔡昉认为:面对人口红利趋于消失,应该做的,就是科学地提高潜在增长率。 “潜在增长率不能超越,但可以提高。 ”劳动力投入方面还能挖潜,比如,今后劳动力数量虽然减少了,但劳动参与率可以提高。 “1.6亿进城农民工没有城市户口,从而没有均等地享受基本公共服务,他们通常 40 岁左右就退休回乡了。如果能加快改革户籍制度,推进农业转移人口市民化,农民工就能干到 60 岁。这样一
13、来,劳动参与率增加了,潜在增长率也能因此提高。 ”(5)在中国经济新的可持续增长模式中,需要劳动力与资本的优化组合来继续推高全要素生产率。投资将扮演更加重要的作用。不同的是,政府、企业和个人可以在教育上更多投资,以此来改善劳动力素质,瑞银集团新兴市场研究主管 Jonathan Anderson 如是说到。 (6)3.3 比较他国的做法他山之石,可以攻玉。在我国目前关于这一问题存在颇多争议的情况下,不妨看看其他国家对于此问题是如何处理的。 日本的人口红利消失在上世纪 50 年代到 70 年代的 20 年中,日本人口抚养比不断下降,经济也实现了吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)第
14、 5 页 共 8 页年均 9.2%的高速增长。当人口抚养比行至低点并在低点上持续 20 年左右时,日本经济增速也大幅回落至 3.8%。从政府到民间都不愿看到经济减速,就动用了各种手段,货币政策始终宽松,财政政策保持扩张,大力实施区域发展政策、产业政策和宏观经济刺激方案。1990 年之后,日本人口抚养比开始上升,人口红利消失,上述刺激性政策产生了恶果,例如造成了严重的泡沫经济,以致随后陷入了年均增长仅为 0.85%的“失去的 20 年” (7)4 建立我国社会主义特色的人口红利二次增长面对人口红利趋于消失,应该做的,就是科学地提高潜在增长率。“潜在增长率不能超越,但可以提高。企业生产率有待提高进
15、步在成熟市场经济国家,无效率的“僵尸企业” 淘汰退出,有效率的企业能得到更多资源发展壮大,导致整体经济的生产率提高。美国的研究表明,这种“创造性破坏” 所带来的生产率进步,约占全部生产率进步的 30%50%。“如果我国能通过改革打破垄断、扶持中小企业,让企业平等竞争、优胜劣汰,同时也可以提高潜在增长率。”计划生育政策适时调整现在调整计划生育政策,如果人们还愿意生,从以人为本的角度出发,应该研究适当调整人口政策。父母双方都为独生子女的可是考虑和放开生二胎,个人觉得目前的政策底线应当是为放开二胎提供指导。吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)第 6 页 共 8 页结 论依上述说法,当
16、中国人口红利消失与拐点来临时,应积极面对与解决,而当人口红利消失所带来的种种危机的同时也给我们带来了各种机遇。当然由于人口红利在非专家的普通人中是新生事物,对于新事物,应该持学习与积极参与态度。这一危机的过度,在很大程度上依赖于国家与制度的制定,所以须严格谨慎的摸索。特别是在目前我国经济虚高的相对不足时期,尤其要把握好制度的范围,才不至于引发如同日本的经济倒退。至此,需要说明的一点是,不论人口红利消失是由人口的减少引起的,还是由于经济快速虚高发展引起的,还是两者同时引起的,在现实中,我们都只能在借鉴他国方法的前提下寻求度过之法。这样才能保持经济与人力相辅快速的发展以造福国人吉林大学网络教育 2013 届专科生毕业论文(设计)第 7 页 共 8 页参考文献:1 半月谈时事政治:如何应对“人口红利”消减挑战 201303 版 2 半月谈时事政治:如何应对“人口红利”消减挑战 201303 版3 第一财经日报 2012 年 06 月 16 日版4 百度刘易斯吧 5 蔡昉 中国社会科学院人口研究所研究员.人民日版 2012.05.016 Jonathan Anderson 瑞银集团新兴市场研究主管 http:/ 2008 年 07 月 07 日 7 蔡昉 中国社会科学院人口研究所研究员.人民日版 2012.05.01