1、 重庆市 2009 年平均工资 主要情况 及解读 2009年全市城镇 非私营 单位在岗职工 （原城镇经济单位职工）年平均工资 30965 元，比上年增加 3980元，增长 14.7%。 公布 2009 年 城镇 私营单位 劳动统计 数据 尚属首次 ， 2009 年全市 城镇 私营单位 就业人员 年平均工资 17414 元， 比上年 增加1849 元，增长 11.9%。 一、 城镇非私营单位 在岗职工年平均工资 情况 地区差异 呈 逐渐缩小趋势。 城镇非私营单位在岗职工年平均工资 最高的是 “ 一小时经济圈 ” 32171 元，其次是 “ 渝东南翼 ” 27571元， “ 渝东北翼 ” 2629
2、4 元。 但地区差 异逐渐缩小，年平均工资最低的 “ 渝东北翼 ” 增幅最高，达到 17.8%，其次是 “ 渝东南翼 ”17.1%， “ 一小时经济圈 ” 14.2%。 主城九区的年平均工资明显高于其他地区，但增幅相对较低。 分地区城镇非私营单位在岗职工年平均工资 单位：元， % 2008 年 2009 年 增长率 全 市 26985 30965 14.7 一小时经济圈 28181 32171 14.2 渝东北翼 22323 26294 17.8 渝东南翼 23536 27571 17.1 主城九区 31160 35568 14.1 各行业年平均工资都有不同幅度的增长，大部分行业增长在3000
3、 元以上。 分行业城镇非私营单位在岗职工年平均工资 情况 单位：元， % 2008 年 2009 年 增长率 全 市 26985 30965 14.7 (一 )农、林、牧、渔业 16571 18864 13.8 (二 )采矿业 26103 28128 7.8 (三 )制造业 24249 27752 14.4 (四 )电力、燃气及水的生产和供应业 40270 44952 11.6 (五 )建筑业 20823 24032 15.4 (六 )交通运输、仓储和邮政业 25596 28804 12.5 (七 )信息传输、计算机服务和软件业 43567 50426 15.7 (八 )批发和零售业 2242
4、2 26102 16.4 (九 )住宿和餐饮业 15260 17097 12.0 (十 )金融业 57570 64430 11.9 (十一 )房地产业 23889 28912 21.0 (十二 )租赁和商务服务业 20974 22370 6.7 (十三 )科学研究、技术服务和地质勘查业 41384 48329 16.8 (十四 )水利、 环境和公共设施管理业 17639 20084 13.9 (十五 )居民服务和其他服务业 19276 22628 17.4 (十六 )教育 27723 34337 23.9 (十七 )卫生、社会保障和社会福利业 33037 38191 15.6 (十八 )文化、
5、体育和娱乐业 27941 30796 10.2 (十九 )公共管理和社会组织 33103 35852 8.3 二、城镇私营单位 就业人员年 平均工资 情况 2009 年 城镇 私营单位就业人员 年平均工资 17414 元， 比上年增加 1849 元，增长 11.9%。 各行业年平均工资都有不同幅度的增长，大部分 行业工资 增长都在 1000 元以上 ，但年平均工资和增幅都低于 非私营单位。 分行业私营单位就业人员年平均工资 单位：元， % 2008 年 2009 年 增长率 全 市 15565 17414 11.9 (一 )农、林、牧、渔业 10097 10180 0.8 (二 )采矿业 17
6、775 19485 9.6 (三 )制造业 14969 16840 12.5 (四 )电力、燃气及水的生产和供应业 13974 16658 19.2 (五 )建筑业 16555 18719 13.1 (六 )交通运输、仓储和邮政业 16658 17294 3.8 (七 )信息传输、计算机服务和软件业 21662 22725 4.9 (八 )批发和零售业 13632 14504 6.4 (九 )住宿和餐饮业 12034 13354 11.0 (十 )金融业 26189 28634 9.3 (十一 )房地产业 16785 17610 4.9 (十二 )租赁和商务服务业 17146 17780 3.
7、7 (十三 )科学研究、技术服务和地质勘查业 16241 19149 17.9 (十四 )水利、环境和公共设施管理业 13340 15628 17.2 (十五 )居民服务和其他服务业 12934 14520 12.3 (十六 )教育 15823 17168 8.5 (十七 )卫生、社会保障和社会福利业 20209 21618 7.0 (十八 )文化、体育和娱乐业 14798 16294 10.1 (十九 )公共管理和社会组织 10344 11668 12.8 三 、年平均工资 的 统计 范围和调查 方法 1、城镇非私营单位 城镇 非私营 单位 在岗 职工平均工资统计范围包括国有经济、城镇集体经
8、济、股份 制经济、联营经济、外商和港澳台投资经济、其它经济单位，不包括私营经济单位 和个体工商户 。 城镇非私营单位 劳动工资统计 采用全面调查 方 法 ，即由街镇（乡） 统计站收集辖区内的城镇非私营单位劳动统计报表， （也有部分单位由区县统计局直接收集）， 审核无误后上报区县统计局，区县统计局对报表再次进行审核， 无误后汇总并上报市统计局，由市统计局审核 、 汇总得到全市城镇非私营单位 总 数，上报国家统计局 ，待国家统计局评估认定后公布使用 。 2、 城镇私营单位 在工资统计调查中，城镇私营单位指在内资法人单位中 由自然人投资设立或由自然人控股，以雇 佣劳动为基础的营利性经济组织，包括按照
9、公司法、合伙企业法、私营企业暂行条例规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。 城镇 私营单位 劳动工资统计 采用抽样调查方法 ，具体做法是： 就业人员规模在 100 人及以上的单位采取全面调查；就业人员规模在 20 99 人的单位采取抽样调查， 由市统计局 以 市 为总体分行业门类进行 等距 抽样，抽样比为 10%；就业人员规模在 19 人及以下的单位不进行直接调查，根据经济普查、典型调查等数据推算。 我市私营单位劳动统计改革始于 2005 年。 在国家统计局的 领导下 ， 市统计局 于 2005 年着手 探索 建立私营单位 劳动 统计 调查 制度 。在充
10、分调查 调研 的基础上，经过认真的分析研究， 形成初步方案 ，通过在部分 区县试点 ，总结 形成 了 重庆市私营单位 劳动 工资统计方案（试行） ， 2009 年在全市 正式组织实施 。按照国家统计 局的统一部署，从 2009年开始公布私营单位平均工资。 四、平均工资的主要作用 平均工资的主要作用是了解单位从业人数及劳动报酬的状况，反映就业、生产成本和经济运行情况，反映国民收入初次分配的基本情况和变化，为科学制定分配政策提供重要依据。随着我国社会经济的不断发展，有关部门 相继以平均工资作为制定和执行政策的基础依据，如：社会保险金征收和发放、制订最低工资标准、确定人身损害司法赔偿等。因此劳动工资
11、统计数据涉及人民群众的切身利益，受到社会的极大关注。 五 、今年平均工资数据发布时间为什么晚于 往年 近年来，社会 公众 对平均工资数据的 关注度较高 ，国家统计局对此高度重视， 加大了劳动 工资统计制度 的 改革 力度 ，措施之一就是逐步建立城镇私营单位 劳动 工资统计调查制度，弥补 劳动工资 统计范围不全的缺陷。 根据 私营单位 初步调查数据测算， 新口径（ 城镇经济单位 和私营单位）年平均工资低于老口径（城镇经济单位）年平 均工资 ，如果直接转为公布新口径年平均工资，将 对部分 群众 的切身利益 带来较大 影响， 为此，国家统计局、 人力资源和劳动保障部、财政部等11 个部委 做了大量的
12、调研和准备 工作 ， 从而导致 今年平均工资数据发布时间晚于往年 。 六 、为什么部分群众感觉“达不到”平均工资水平 1、 全市平均工资是将高、中、低三类工资收入群体进行平均计算的，其中低收入单位群体的职工自然会觉得自己的工资收入达不到全市平均工资水平 。 2、由于区域之间、行业之间、单位之间、岗位之间的情况不同，工资收入自然存在高低差异，有相当部分职工 就会感到自己的 工资收入达不 到全市平均工资水平 。以 2009 年为例，我市 城镇 非私营 单位中，达到或超过全市平均工资水平的占 35.8%，低于全市平均工资水平的占到 64.2%。 3、按照国家统计局规定， 职工工资总额中包括单位代扣代缴的各项费用（如社会保险、住房公积金的个人缴纳部分 等 ）、各项工资性补贴（如电话、伙食、交通 补贴 等）和缴纳的个人所得税（即税前工资）。 所以，部分群众感觉手里 的 “实发”金额 低于公布的平均工资水平 。 七 、平均工资数据 的公 布 重庆市 统计局每年通过重庆市国民经济和社会发展统计公 报、重庆统计年鉴 、重庆统计政府公众信息网 （ ） 等渠道向全社会公布。
