新加坡政府经验动态治理之文化、能力与变革-经济部加工出口区管理处.ppt

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1、 導讀新加坡政府經驗:動態治理之 文化、能力與變革顧長永(國立中山大學亞太所 授兼所長)教 一、 本書重點(一)動態治理(第1-4章)1.動態治理框架:文化+能力變革2.動態治理的制度文化:(1)原則: 廉、菁英管理、市場化、 清實用主義、多元種族主義。(2)信念:國家行動主義、經濟增長、社會穩定、自力更生。一、 本書重點(一)動態治理(第1-4章)3.動態治理的三大能力:(1)前瞻思考:識別未來發展趨勢,理解其對社會經濟目標的重要性,及處理潛在威脅的能力。目的在獲得一種遠見,評估制訂新政策的風險, 未來 。思考 未來 在, 在 為目標的實 。(2) 思考: 對 、政策、及 , 用 及,重新

2、得更currency1“及的能力。思考 框架 未來,fifl 的政策 理 的行。()”思考: 及 ,的經驗,新政策及的能力。思考的 框架 在 未來, 。一、 本書重點( )政策 (第-章)1.經濟增長 (1)經1 -1 經濟 及1 -1 。(2)發展 加 、本 及 經濟 , 值化 。產() 一 的 定。(4) 化 行強 的國家, 中國、度、 本、 。2.生 學的發展(1)1 4 ,2 立生 學學, 使新加坡成 亞頂級及療 製造中心。為(2) 立新的基礎施。()生 製造 逐增加。產值一、 本書重點( )政策 (第-章).公共交通及汽車擁 權政策(1)1 實施車輛徵收口稅及註冊費,開始抑制車輛 “

3、的增長。(2)1 實施地區通行證制度,制入市區的車輛 “。()1 2通過地鐵方 。(4)1 推汽車電子收費政策,1 正式實施。()1 實施汽車配額制度,必須先擁 十期擁車證,才能購買汽車。4.中央公積 制度(1)1 立, 制個儲蓄 休 。強 為(2)1 起, 使用公積 的一般帳戶支付房貸。()1 4起,每 薪的存入公積 的保健儲蓄帳戶。(4)個 用公積 的4 ,另 的 fi政府負責 用。一、 本書重點( )政策 (第-章)5.醫療保健制度(1)英國的療保健 fi政府負責,美國 fi民負責,新加坡採fi雇主與雇員共同承擔療保健成本的方式。(2)保健儲蓄(Medisave):自1 44 起,每 交

4、薪的繳 存入此帳戶,支付每個一般疾病的療費用。()健保 全畫(Medishield):自1 起,這 國家保險 務,涵蓋所 的重大疾病治療成本。(4)保健基 (MediFund):支付沒 負擔能力患者的療費用,fi政府任命的委員會管理 誰 獲得支助,及支助的 額。查6.應對貧窮勞工問題(1)感受及認知貧窮勞工的問題。(2)解讀 及政策。()就 勵 :自獎 2 起補貼 收入在1 新 者, 受 。(4)就 支 畫:社會發展 、 、 , 保 及學生青保 補貼。() 收入家 :補助 元的房 補助。()就 入 補助畫:自2 2 實施, 收入家 實施收入補貼。一、 本書重點( )力 開發(第 章)1.1 前

5、 管理中央 權化,之 開始此權力 。2.立 學 儲 潛力的 導才: ( 制度的獎立, 制 ,個性穩重 )、國(電子, 制 ,個性)。.發展菁英制度4.保才: 薪政策( 長大每 1 currency1 , “ )、性薪( 級才薪 、同工同)。一、 本書重點(fi)動態治理的經驗及fl (第 章)問、 、 成、 學、” 。新加坡公共務 的風險fl : ( 休的 公務員):的口政策,導生 菁英主義的險 的公共政的 險 的地政策,導工 用地大 增加, 力 。1. 點知識菁英主義2.fl 公認的 、信念原則。.才儲 多 性。4.文 政治 導的fl 度。、 本書 思1. 導( ) (1)威權性 : 權思。(2) : 策 ()知 任:重用(4) fl :重 , 。2.威權政 之本:(1)立 制(2)行政 制() 制(4)權 制

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