1、 ”行政效能革命“活动心得体会党员干部作风直接关系着党在人民群众中的形象。对一位党员干部来说,群众不一定看你的宏观规划有多么宏伟,但会从党员干部的言行举止来判断是非。这使我深刻领会到加强领导干部作风建设不仅是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,更是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。一、加强学习,不断提高基层干部为人民服务的本领。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表“重要思想,认真学习科学发展观、党的十八大精神,努力掌握党的理论、方针、政策,增强基层干部带领群众贯彻落实党的方针政策和发展经济的能力和本领。二、切实加强党风廉政建设,对广大党员
2、干部要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督。贯彻落实中央”八项规定“、 ”六项禁令“及中央、省、市、区、街相关纪律作风建设条规等文件精神,深刻剖析大型反腐倡廉教育片、教育展,筑牢思想道德防线。三、深入基层,联系群众,努力践行全心全意为人民服务的宗旨。以党的群众路线教育实践活动为契机,加强作风建设,充分发挥党密切联系群众的优势。切实以密切联系群众作为加强作风建设的切入点,率先垂范地当好为人民服务的表率。四、勤政为民,求真务实,切实增强干部的事业心和责任心。坚持科学态度和求实精神,兢兢业业地做好工作,把精力用在勤勤恳恳为人民服务上,切实推动经济和社会发展,实现、维护和发展好人民群众的利益。”行政
3、效能革命“活动心得体会改革,从一定意义上说就是一场革命。简政放权,无异于政府自我革命。习惯了审批式的管理,要大幅度减少审批事项,相关人员有的难免会感觉不适应,甚至失落。但是, ”中国要前进,就要全面深化改革开放。 “习近平总书记近日在亚太经合组织工商领导人峰会上的论断代表了全党全国人民对深化改革必要性的共识和决心。可以预见,即将召开的党的十八届三中全会,将对全面深化改革作出总体部署,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革,为经济发展增添新动力。全面深化改革不是眉毛胡子一把抓,而是要分清轻重缓急,抓住关键、抓住要害。政府是社会管理者、市场”守夜人“,任何领域的改革都会涉及政府职
4、能。不解决好政府在某些方面存在的职能错位、越位、缺位问题,改革就难以推进。北京市政府有关部门征集梳理的群众反映强烈的 10 个突出问题中,首当其冲便是行政审批、行政许可过多,程序繁琐。可见,以简政放权为突破口推进政府职能转变符合发展实际,顺应人民意愿。简政放权不是简单地一放了之,而是要以法律为依据,以服务经济社会发展、服务人民群众为目标,建设法治政府、责任政府、服务型政府,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,提高社会主义市场经济条件下的行政效率和能力。这就要求政府在放权的同时,加强管理和监督,确保市场、社会依法有序地运行,保障和改善民生,维护社会公平正义。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一
5、招。30 多年前开始推进的改革开放,开启了中国发展的新纪元。以简政放权为突破口加快推进政府职能转变,使政府的行政方式更加适应市场经济发展的要求,必将为以提质增效为特征的中国经济”第二季“增添强劲动力。”行政效能革命“活动心得体会行政效能革命”要学习浙江“四张清单一张网”的做法,就是权力清单要瘦身,责任清单要强身,企业投资负面清单管理要明晰,财政专项管理资金要改革,一张网就是提升优化政府服务网的功能。“行政效能革命” ,就是要直面问题,向企业和群众频频吐槽的痼疾开刀,解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题;就是不要在最好的位置上睡觉,把握现在,主动作为,用心服务,服务效能不断“提档升级” 。这场
6、“革命” ,来得很及时,非常必要。“行政效能革命” ,要见诸行动,落脚点是为企业和群众办事,送关心、送服务、送信心,让群众“事有地方办、困难有人帮、问题有人管” ,解决问题事不过夜、马上就办,上门办、主动办,办得了、办得好。马上就办体现的是我们的决心和态度;上门办、主动办,是满腔热忱,以人民为本、想群众所想、急群众所急;办得了、办得好,就是要建设服务型政府,加大简政放权,减少审批事项,简化办事程序,让群众满意,这是检验“行政效能革命”的重要标准。“行政效能革命”为的是提高服务质量和办事效率,打造西安发展的最佳软环境。我们要敢于揭丑亮短,用脱胎换骨的方式革除“官老爷”做派,对那些阻碍西安经济社会
7、发展的人和事坚决说“不” 。革命是要付出代价的,对企业和群众高高在上,对待工作得过且过,推诿扯皮不作为,慵懒闲散慢作为,牟取私利乱作为,轻则被问责,重则掉帽子,这些都是革命的应有之义。“行政效能革命”必须动真格,无人能置身事外袖手旁观。我们都要立追赶超越之志,鼓锐意进取之气,全速奔跑起来,真正当好服务企业和群众的“五星级服务员” ,当好发展经济、招商引资的“店小二” ,只见公仆不见官,用一流的投资发展环境、一流的工作效率和一流的服务推动西安发展得更快更好。“行政效能革命”活动心得体会十八届四中全会把能否依法办事作为考察干部重要内容,严格了考核干部的标准,这在很大程度上提升了行政效力,是对广大干
8、部一次深刻的洗礼,体现了党中央依法治国的方针政策。但是要将此项重要内容贯彻实施,还需要不断努力,从多个角度入手,方可落实到位。坚持依法治国不动摇是核心。 “无规矩不成方圆” ,对于一个国家来说,必须要法制来规范,而制定了诸多的法规,不能严格地施行,则目的就难以实现。所以,只有通过广大干部的身体力行,带头进行依法治国,营造良好的法治氛围,任何事情的解决才更有成效,通过这样地制度,干部的能力才有提升,是其行政能力的重要体现。加强监察力度是关键。在党政工作的各个环节中,牵涉到诸多权力的运用,干部能否用好自己手中的权力,是否将其控制在依法的红线内,这就需要各级机关加强监察力度,这既是对是否干部依法治国
9、的督促,同时也是考察干部依法治国的机制,如果严格了依法治国的实施,就不怕任何形式的督查,正所谓“真金不怕火炼” ,就是这个道理吧。提升思想是重要途径。党中央在十八届四中全会把依法治国作为重大问题,深刻说明了党中央对此方面的重视,想要干部严格遵守,并使其成为考核干部的重要内容,提升广大干部的思想就尤为突出了,一个人的思想是其工作、生活的行动指南,一个干部的思想层次如果是落后的,拿在手中的权力本是“权为民所用”就可能变成“权为己所用” 。虽然一字之差,但其性质就大相径庭了,只有不断加强思想建设来武装干部们的头脑,在遇到各种各样的问题时才能游刃有余,同时也就将依法治国作为考察干部重要内容融入进来了。
10、党中央把依法办事作为考察干部的重要内容,这是在新形势下结合实际得出的重要考察措施,只有把这样的决定不折不扣贯彻实施下去,才能准确判断出干部工作是否廉洁,才能去伪存真,找到优秀突出的干部。“行政效能革命”活动心得体会在全面深化改革的语境中,经济领域向市场、社会的放权,本质上是权力本位向权利本位的回归一项自我削权的改革,能成为本届政府“开门第一件大事” ,其意义自是非比寻常。简政放权,正是从这样的高度和视野,诠释着现代治理的基本逻辑,蕴含着全面深化改革的明晰思路。过去一年,全国新注册企业增长 27.6%,民间投资比重上升到63%,城镇新增就业 1310 万人,一张张稳中有进的答卷上,写满了简政放权
11、的红利。 “向深化改革要动力” ,动力从何而来?中央政府去年共取消和下放行政审批 416 项,取消和免征行政事业性收费 348项,减轻企业负担 1500 多亿元事实证明,简政放权的力度有多大,职能转变的速度有多快,市场和企业的活力就有多强。在这场大刀阔斧的改革中,一个词日益为公众所熟知。 “负面清单” ,成为简政放权的一个醒目标志。这一行政审批的管理模式,不仅从根本上为市场松绑、为企业减负,更体现了政府的法治思维:对市场主体, “法无禁止即自由” ;而对政府, “法无授权即禁止” 。这种对法治的尊崇与遵守,这种“宽待市场,约束权力”的理念,是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。 “行政体制
12、改革是经济体制改革和政治体制改革的重要内容” ,习近平总书记这一掷地有声的论断,不正说明,作为深化行政体制改革的核心内容,简政放权、转变职能,承担着多重使命么?除了打造法治政府的目标,简政放权同样是构建服务型政府的必由之路。抗战时期, 解放日报刊发“精兵简政”社论指出,简政不是“简陋” ,也不是粗枝大叶的“简略” ,而是“建立正规制度和提高工作效率” 。今天的简政放权,同样如此。简政放权,不仅要取消和下放权力,还要创新和改善政府管理。 “放和管是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,车才能跑起来。 ”政府工作报告强调,取消和下放行政审批权限以后,要加强事中事后监管,实现责任和权力同步下放、放活和监管
13、同步到位,体现的正是政府职能转变的根本要求:创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。当然,作为一项攻坚改革,作为一场自我革命,放开市场这只“看不见的手” ,用好政府这只“看得见的手” ,简政放权不会毕其功于一役。九三学社中央一份提案指出,近年来,与行政审批相伴而生的中介评估,存在项目不断增设、费用日趋增加的态势,如施工图审图费就比 5 年前增长近 4 倍,这在另一个方向上加重了企业的负担。一位省人大代表制作“行政审批长征图” ,显示一个投资项目在当地从获得土地到办完手续,历经 30 多个环节、要盖上百个公章,最少需要 272 个审批日。在全面深化改革的语境中,经济领域向市场、社会
14、的放权,本质上是权力本位向权利本位的回归。调整上层建筑与经济基础不相适应的部分,建设法治政府、服务型政府,需要积极稳妥地推进政治运行与政治文明的自我完善,为国家治理体系与治理能力的现代化奠定坚实基础。“两只手命题” ,是中国改革进程中的核心命题。从党的十四大以来的 20 多年间,对政府和市场关系,我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。从“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用” ,到“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用” ,再到“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用” , “两只手”的关系不断优化、作用更加明确。在未来改革征程上,让“看不见的手”更有效,让
15、“看得见的手”更有为,我们必能更好地改善公共治理、打造现代政府,创造一个更加美好的现代中国。“行政效能革命”活动心得体会随着行政审批制度改革力度不断加大,简政放权正日益激发市场活力、发展动力和社会创造力。不过平心而论,这项改革与社会期望还有一定差距。有的市场主体认为,一些应当取消和下放的行政审批事项仍然悬而未决,部分行政审批事项取消和下放后效果不明显、不直接,个别行政审批事项明放暗不放,在“最后一公里”无疾而终。要放就要一放到位,就要立竿见影。事实证明,政府部门只要敢于割自己的肉,削自己的权,简政放权的效果就会即刻彰显。今年以来,工商登记制度改革大刀阔斧,注册资本实缴登记改为认缴登记,“先证后
16、照”改为“先照后证” ,新登记注册市场主体呈现“井喷式”增长。相形之下,也存在一些政府机构与改革背道而驰。他们沉浸在固化的部门利益中,盘算着在改革浪潮中“独善其身” 。个别部门避重就轻,打着“小算盘” ,唱着“小九九” ,对本应全部取消和下放的事项进行一番分解后,抛弃细枝末节,留住核心权力。还有的部门玩起“躲猫猫” ,趁改革之机把易于担责的事项放出去,把包袱甩出去。种种现象说明,简政放权的改革已到了攻坚阶段。此时,数量固然重要,但含金量更具意义。下一步,要对仍然保留的行政审批事项认真梳理,对已向社会公开的权力清单审核把关,依照现有法律法规一一对应,做到能取消的尽量取消、不下放,避免遗留尾巴。要真正做到“法无授权即禁止” ,坚决拆除部门利益的藩篱,打破行政垄断和行业垄断,让权力回归本位,把本该属于市场的还给市场。放权到位,监管不能缺位。现在,一些部门对事前审批很迷恋,对事中事后监管却很迷茫。更好激发市场活力,必须一手抓持续推进简政放权,一手抓及时跟进事中事后监管。要加快实施企业信息公示制度,从主要依靠行政审批管企业,转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业。要营造公平竞争市场环境,让信用成为市场体系的基础,建立起集中统一的市场监管综合执法体系,让政府部门在最需要的地方发挥最有效的作用。