产业扶贫工作总结(1).doc

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资源描述

1、 产业扶贫工作总结根据全县*年脱贫攻坚工作要点 (建办发*13 号)等文件总体要求,县产业扶贫工作组严格按照上级相关部门的统一的部署,各单位认真履职尽责,产业扶贫工作取得了一定成效,现将总结如下:一、扶贫成效(一)村级主导产业建设及到户产业完成情况。*年 12 月底,全县新发展村级主导产业及农业特色产业种植面积 26554.25 亩。其中核桃 300 亩、茶叶 2391.31 亩、魔芋 643.25 亩、药材 7624.14亩、枸杞 5067.9、花卉 527.4 亩、水果 8400.25(猕猴桃 66.9,葡萄 62.9,其他水果 302.45) ,蔬菜 1600 亩,景阳鸡(土鸡、景阳鸡)

2、78877 羽,生猪 32140 头,山羊 12619 只,肉牛 1044 头。已落实和发放产业资金近 2900 万元。重点贫困村村级主导产业及扶贫攻坚片区建设和管护基地 1.3 万亩,其中管护水果基地 9367 亩(含猕猴桃 6002 亩、苹果桃 1040亩、甜柿 1250 亩、柚子 400 亩、空心李 475 亩,其它水果 200 亩)、茶叶基地 2400 亩、经济林基地 450 亩、用材林基地 800 亩。(二)旅游扶贫发展情况:完成了 15 个重点旅游扶贫村的旅游扶贫专项规划、美丽乡村规划,新培育民宿旅游项目 12 个,发展特色民宿 141 家,新成立旅游专业合作社 2 家(汪家寨信义

3、旅游专业合作社、关口葡萄旅游专业合作社) ,创建星级农家乐 409 家。指导66 个村发展乡村旅游,助推旅游扶贫工作,全县通过发展旅游脱贫人数 1728 人,占全县脱贫人数的 9.6%。(三)农民合作社建设情况:贫困村农民合作社基本实现全覆盖。全县重点贫困村 92 个,其中*年出列贫困村 16 个,全部成立了农民合作社,建档立卡贫困户 2028 户,加入农民合作社的贫困户1696 户。二、采取的主要措施县脱贫攻坚指挥部发挥组织、协调、服务的作用,产业扶贫工作组各部门积极配合,思路清楚、措施明确、行动高效,产业扶贫理性、有序、健康发展。(一)及时落实项目任务。及时组织驻村工作队入村,帮扶责任人入

4、户,产业项目分解到田。到户产业项目的扶持对象是*年预脱贫的贫困户,对符合条件的按标准进行奖补扶持,做到应补尽补。重点贫困村及扶贫攻坚片区主导产业建设项目,要有新型农业经营主体主导、连片规模在 100 亩以上,实现”121 x“ 模式全覆盖。(二)规范资金运行。2 月 17 日县精准扶贫发展生产脱贫一批领导小组下发了关于下达*年全县产业扶贫项目计划的通知 。全县整合财政资金 4289.8 万元用于产业发展,其中 2000 万元用于建档立卡贫困户,2289.8 万元用于重点贫困村及扶贫攻坚片区产业发展。要求产业发展建设主体必须按程序、按制度管理和拨付资金。(三)精准实施产业扶贫培训。县发展生产脱贫

5、一批领导小组办公室一方面对全县统一进行了产业扶贫培训,另一方面对重点贫困村、重点项目进行现场指导,纠正、解决一些实际工作中的困难和问题;县农业局组织县乡农技部门开展以贫困户为主的产业培训近 3000 人次,县旅游局组织开展乡村旅游人才培训 30 场次,累计培训 2000多人次,还对店子坪红色旅游教育培训基地的 32 家民宿(其中 20家有餐饮) 、8 名讲解员进行了培训指导。(四)精准督办狠抓落实。为促进精准扶贫各项政策措施的认真落实,县发展生产脱贫一批领导小组办公室*年 3 月份对 2016 年产业扶贫项目进行了抽查核实,对发现的问题进行了及时纠正和整改;县脱贫攻坚指挥部分别在 4 月和 9

6、 月份统一组织督查专班对产业发展项目进行了督办检查。县旅游局对旅游扶贫项目主要领导每个月到村督办一次,并结合履职尽责年工作开展情况,特制定了旅游局精准扶贫督促检查工作方案 ,成立了三个检查小组,不定期交换检查。三、工作中存在的主要问题(一)主导产业力度不够,项目选择难。村级主导产业选择五花八门、盲目性大,大多数村级主导产业规模小、标准低、效果差;贫困户普遍存在资金不足、技术落后等问题;选短期见效的多,长期收益的少;立足当年增收的多,长远发展考虑的少。与贫困户依靠产业扶贫项目持续稳定增收的要求还有很大差距。(二)极少贫困户进取意识不强。生产发展以贫困户自身为主体,受生产力水平限制,主观发展意愿不

7、强,热情不高。有极少数贫困户以贫困为资本,理直气壮的”等、靠、要“,认为”我不脱贫,驻村干部走不脱“,对产业发展有畏难情绪。(三)经营主体带动弱。新型农业经营主体示范带动力不强,成规模的特色产业基地不多,效益明显的农业龙头企业少,贫困户无产业发展示范参照物,大多数企业对贫困村、贫困户难以形成紧密的利益联结机制,难以形成带*年产业扶贫工作总结及*年工作计划动效应。四、*年工作重点(一)强化落实产业发展目标。*年的产业扶贫基本原则是抢抓政策机遇,立足资源优势,依靠经营主体,创新扶持方式,增收效益优先;重点方向是有经营主体带动的项目、能实现农旅结合的项目、原有产业能迅速提档升级的项目、规模大见效快能

8、持续的项目、有条件达到一二三产业融合的项目等,不断提高我县产业扶贫的质量水平和增收效果。村级主导产业向*年预脱贫的 19 个重点贫困村倾斜,到户产业向*年预脱贫户倾斜。(二)强化创新产业扶贫模式。要进一步强化”121x“产业扶贫发展模式,完善经营主体与贫困户的利益联结机制;要进一步探索完善”交钥匙“工程的办法措施,真正发挥作用和效果;要把旅游扶贫、电商扶贫、信贷扶贫、供销扶贫、农产品加工扶贫等工作抓实做像,做出成效。(三)强化产业扶贫服务机制。县产业扶贫工作组和各乡镇要更加对产业扶贫的重视,组建得力的产业扶贫专班,明确责任,建立产业扶贫责任清单,专职抓好产业规划、实施方案、后续服务、检查验收、

9、资金兑现、信息上报等工作;深入进行产业扶贫政策宣传,压实县、乡(镇)扶贫工作队、压实县、乡(镇) 、村领导的责任,确保产业扶贫各项任务有的放矢,落到实处。(四)强化产业扶贫脱贫效果。随着产业扶贫的不断深入,各产业主管部门和各乡镇,不仅要注重当年发展,要更加重视已发展产业的绩效评估,没有达到预期效果的及时追加补救措施,效果好的及时总结经验,扩大推广。产业扶贫工作总结今年以来,我县紧紧围绕*年全县产业扶贫奋斗目标,全面落实县委、县政府的总体部署,采取有效措施,扎实推动产业扶贫工作,取得了较好的成效。一、*年产业扶贫工作开局良好(一)2017 年县级扶贫开发(产业开发)工作成效考核反馈问题整改到位。

10、省际交叉检查、第三方评估、新华社暗访组在 2017 年县级扶贫开发工作成效考核中发现广西有”产业扶贫措施简单,对群众种啥补啥、发钱发物“、 ”产业覆盖面小“、 ”产业组织化程度低“、 ”产业扶贫局限于简单地给钱、发物、发种苗,有的缺乏现实针对性,有的缺乏技术、资金配套支撑“、 ”产业扶贫存在观念、资金、成本、质量、市场、五道坎“等问题。根据*县落实 2017 县级扶贫开发工作成效考核反馈问题整改工作方案 ,我县逐条对照进行了梳理和整改:一是在贫困户中进一步宣传了党和国家的扶贫方针和政策,把党和国家对贫困村、贫困户的温暖和关怀,送到每一个贫困村、每一个贫困户,帮助贫困村、贫困户克服等、靠、要思想

11、,树立自强自立、脱贫致富的信心和决心。二是进一步完善了*县*年产业扶贫实施方案 ,分解了帮扶任务,落实了包村联户制度,将帮扶任务落实到了每一个单位、每一个帮扶人员,做到了每一个贫困户都有帮扶人员对接,进一步强化了产业扶贫措施。三是动员贫困村、贫困户按照一村一品规划,优化资源配置,重点发展”52“ 、 ”31“产业,提高扶持产业的覆盖面;与此同时,本着产业扶贫就是要通过引导、扶持贫困村、贫困户发展优势特色产业,拓展增收渠道,建立长效增收机制,切底摆脱贫困面貌的根本目的,对贫困村、贫困户根据自身特点与优势发展的效益突出的”5 2“ 、 ”31“之外的其他产业给予同等扶持;四是引导、鼓励贫困户加入当

12、地经济合作组织,动员产业化经营组织引导、鼓励贫困户加入,组织有关单位引导贫困村以”52“、 ”31“产业为纽带,创建更多的专业合作经济组织,提高扶贫产业的组织化程度;五是一户一策,区别指导,引导贫困户因地制宜,结合传统与市场需求,制定产业发展计划;在扶贫产业中大力推广新品种、新技术,节本增效,提高产品质量,提高扶贫产业综合效益;动员当地企业,特别是龙头企业,带动贫困村、贫困户发展特色种养,安排贫困户就业,帮助贫困户脱贫,避免出现简单地给钱、发物、发种苗,缺乏现实针对性等情况出现。(二)产业扶贫*春季大培训行动有序开展。根据上级有关部门的要求和部署,结合我县实际,制定了*县产业扶贫*春季大培训行

13、动方案 ,确定了任务目标,将任务分解到了产业开发专责小组各成员单位,明确了措施和培训进度要求,全县计划培训基层扶贫帮扶人员 100 人,培训贫困户 800 人。各有关单位进一步细化了培训计划,各乡镇人民政府密切配合,县乡联动,扎实推进培训工作,到 5 月底止,全县组成县级产业扶贫 *春季大培训师团 1 个、成员 25 人,共已举办培训班 13 期,印发技术资料5000 份,完成培训基层扶贫帮扶人员 85 人,培训贫困户 639 人。其中县农业局办班 4 期,完成贫困户培训 130 人;水产畜牧兽医局办班 3 期,完成贫困户培训 200 人;水果总站办班 4 期,完成贫困户培训 189 人;扶贫

14、办办班 1 期,完成贫困户培训 70 人;林业局办班 1 期,完成贫困户培训 50 人;其他单位的培训工作也都已作好计划,预计全县培训任务可按质按量如期完成。*年 5 月 24 日由潮田乡人民政府、县扶贫办、农业局、水产畜牧兽医局、水果总站县乡联动,共同组织举办的潮田乡贫困户农业实用技术专题培训班尤为成功,当天县乡参与培训的讲师团和组织人员 12 人,受训贫困户达70 多人。(三)扶贫产业发展态势良好。到 5 月底止,全县共已种植以叶菜为主的各类蔬菜 11.8 万亩,出产蔬菜产品 18.2901 万吨,实现蔬菜种植业产值 54870.4 万元;扩种杉树 0.3 万亩,全县杉树林地面积 29.8

15、 万亩,经审批后有序间伐杉木 0.2832 万立方米,实现杉木间伐产值 297.36 万元;毛竹在地面积 30.23 万亩,间伐 470.7 万根,实现毛竹间伐产值 4071.555万元;扩种柑桔 2.0632 万亩,百香果 0.0235 万亩,出产桃子、春密桔等水果 68897 吨,同比增产 11457 吨,增长 19.95%;接待休闲农业旅游游客 182.8 万人次,实现休闲农业旅游业收入 70000 万元;全县共计从事上述特色产业经营主体 321 个,其中从事柑桔业经营主体 137 个,叶菜经营主体 62 个,杉木经营主体 10 个,葡萄业经营主体 39 个,百香果业经营主体 38 个,

16、毛竹业经营主体 10个,休闲农业经营主体 25 个。二、做法与措施1、总结推广产业扶贫先进典型。充分利用电视、报纸、网络等媒体,大力宣传党和政府扶贫开发方针政策,惠农政策,及时总结产业扶贫的好经验、好做法,宣传脱贫致富的典型案例,今年以来,有 3 篇典型材料被自治区、桂林市产业扶贫推介刊物采用。2、创新产业扶贫模式。经过归纳和总结,我县摸索出了产业扶贫领域的 3 种模式。(1) ”龙头带动“ 模式。引进和培育龙头企业,利用企业的市场和技术优势带领贫困户发展产业。如潭下伊泉柑桔种植专业合作社,通过柑桔种植、收购、销售,减少了中间环节,提高了效益,带动了当地贫困户柑桔种植增收。(2) ”乡村旅游“

17、 模式。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘自然风光,积极创办农家乐、休闲农庄等休闲农业,通过景区景点开发,带动贫困户融入旅游产业链,实现脱贫致富。如海洋乡利用丰富的桃花、银杏等打造休闲农业,吸引游客赏花、赏叶,带动贫困户参与农家乐经营,让他们在家门口实现脱贫致富。(3) ”租赁返聘“ 模式。鼓励和引导贫困户将土地经营权有序流转,将土地流转后释放出来的贫困户劳动力返聘到产业基地务工,让贫困户由农民变成产业工人。如潭下镇正鸿农业投资有限公司,通过土地流转发展柑桔种植,返聘土地流转农户务工,使贫困户获得土地流转费和工资的稳定收入。3、大力发展对贫困户覆盖面广、受益人口多的特色效益农业。立足各地特点,立足

18、”宜农则农、宜牧由牧、宜林则林、宜果则果、宜工则工“发展思路,以”柑橘、葡萄、叶菜、杉木、百香果、毛竹与休闲农业“七大特色产业为重点,山区、林区重点发展林木、毛竹、耐运水果、百香果、林下经济,平原地区重点发展蔬菜、时令水果,把”一村一品、一乡一业、一县一特“和产业扶贫结合起来,推动优势特色产业向贫困地区、贫困户延伸,实现产业扶贫,科技兴村。4、强化科技支撑,提高产业扶贫技术含量。一是始终把科技摆在突出位置,加大对贫困村、贫困户的新品种、新技术推广力度,农业局专门召开了班子扩大会议,要求各站股把自身技术推广业务与产业扶贫结合起来,科技推广项目布局,示范区、示范点建设向贫困村、向贫困户集中的地区倾

19、斜。二是对全县 34 个贫困村村委会主要负责人,进行了开发特色资源发展特色产业专题培训,实现贫困村村委会主要负责人培训的全覆盖。三是积极推进产业扶贫*春季大培训行动,全县计划培训贫困户 800 人,目前已培训 639 人。三、下阶段工作思路1、引导有关部门的基础设施建设项目向贫困村倾斜,争取三年内使贫困村的基础设施建设有根本的改观。2、进一步加强新品种、新技术引进推广力度,助推产业扶贫。3、结合贫困户实际情况,因地制宜,科学规划,帮助贫困户选准下阶段发展的增收项目,4、培育壮大新型农业经营主体,带动贫困村、贫困户就业和发展特色产业,构建稳定的长效增收渠道。5 组织有关企业、大户、贫困村参加各类农展会,提高贫困村产品知名度和市场竞争力。6、请县人民政府尽快督促产业开发专责小组成员单位驻组人员到位,确保专责小组正常动转。

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