1、1附件:2017 年三季度政府工作报告目标任务进展情况(注“”为已完成项目)序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位1 地区生产总值增长 8.5%。 1-9 月份,全区 GDP 增长 7.5%。 发改委统计局2 固定资产投资增长 13%。 1-9 月份全社会固定资产投资增长 15%。 发改委统计局3 一般公共预算收入增长 1%。 1-9 月份完成一般公共预算收入 37.01 亿元,增长 0.1%。 财政局4 社会消费品零售总额增长 10%,服务业占 GDP 比重 46.5%以上。 1-9 月份社会消费品零售总额 202.27 亿元,同比增长 10%;实现服务业增加值 329.31 亿元,占GD
2、P 比重达 46.4% 服务业发展局5 城镇居民、农村居民人均可支配收入与经济发展同步增长。 1-9 月份,城镇居民收入同比增长 8.4%,农村居民收入同比增长 9.1%。人社局农工办统计局6 节能减排完成省市下达目标。制订和上报了年度污染物减排计划,已通过目标责任状下达到镇及部门;按照市委、市政府推进生态文明建设的总体部署,统筹协调好经济发展、转型升级、节能减排的关系,进一步明确目标、落实责任、强化措施,力争完成全年节能目标任务,确保单位 GDP 能耗下降 3.5%。环保局经信委7现代物流业以第三方物流为重点,着力发展现代商贸物流、沿江港口物流、空港综合物流、园区工业物流四大链条,年内新增
3、A 级物流企业 2-3家,江都港货物吞吐量突破 5500 万吨。服务业发展局:江苏贯虹物流有限公司通过中国物流与采购联合会认定为 3A 级物流企业,年底前力争再认定 1-2 家。开发区:目前沿江商贸物流中心木材产业园用地 288 亩,一期 88 亩已建成约 7.5 万平方米厂房、办公楼,后续 200 亩范围内正在开展施工图设计及招投标等开工前的准备工作。目前二期北侧约 80 亩地块土地审批手续已报省政府,近期可获批。1-9 月,江都港货物吞吐量预计达到 4210 万吨。空港新城:百事快递项目已完成签约,并先后与京东航空物流枢纽、圆通物流、申通物流等国内物流龙头企业进行了对接洽谈,目前正在跟踪推
4、进。服务业发展局开发区空港新城港口管理局8商贸服务业重点引导文昌东路两侧商业综合体加快建设,确保年内金鹰新城市中心商业一期建成投运,力争佳源商务中心主体、金大地塔楼部分封顶,加快形成高端消费、大众消费相互结合,综合商业、特色商业互为补充的新业态。金鹰新城市中心正在进行内外装修,预计年底一期开业运营,佳源商务中心商业部分正在进行地上一层施工,扬州金奥中心项目钢结构地上十层,混凝土 7 层,裙楼 3 层。服务业发展局城建局滨江新城2序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位9 强化政银企合作,合理引导资金投向,适度扩大信贷规模,新增金融机构贷款 60 亿元。开展 9 次银企对接活动,对 146 家企
5、业授信 39.09 亿元。下达 2017 年银行机构目标任务,并签订信贷投放承诺书,目标任务突出支持实体经济导向。信贷投放较年初增加 7.44 亿元(中信银行受总行规模控制,12.56 亿表内贷款转表外;恒丰银行 11.85 亿元贷款未列入江都统计,考虑上述因素,实际新增 31.85 亿元) 。金融办人 行10 积极拓展企业直接融资渠道,新增“新三板”挂牌企业 3 家以上。 今年,已有宏创科技、三工钢桥实现挂牌,天嘉车辆申报材料已报股转系统待审,金世缘、揽月科技、新时高温已与投资机构签订融资协议,计划年底前实施。 发改委金融办11创新体制机制,持续优化项目飞地落户、园区实体运作、管理区镇合一等
6、制度,充分释放重点园区发展活力。1、开发区成立扬州市沿江港务有限公司、仙城工业园成立扬州安康产业投资有限公司、高端装备制造产业园成立江苏永通投资发展有限公司、滨江新城成立扬州市龙鑫建设发展有限公司、空港新城成立江苏融汇建设集团有限公司、商贸物流园成立扬州融通建设有限公司,并以融通为主体,成立了江通、远通、园为等分公司,文旅园成立扬州邵伯湖文化旅游发展有限公司,各重点园区基本上实现了实体化运作,并且各公司按照“去行政化、公司化、实体化”运行的要求,实行“公司法人制、人员聘用制、身份类别制、竞争上岗制、工资绩效制、服务代理制”。2、开发区、仙城工业园、高端装备制造产业园、小纪产业园分别与大桥镇、仙
7、女镇、邵伯镇、小纪镇实行“区镇合一”体制机制,推行“两块牌子、两套班子、统一领导”的管理体制。3、各重点园区相继颁布绩效考核细则,实行绩效管理,如仙城工业园区管委会工作人员年度绩效考核办法、仙城工业园区招商引资人员绩效考核办法、空港新城(丁沟镇)招商引资绩效考核办法等,实行公司化运作模式、差别化考核方式。发改委12 以循环经济为载体,启动实施园区集中供热,转变能源消费模式,推进园区生态转型。华电江都经济开发区天然气分布式能源站已获省发改委核准,已取得环评、能评、稳评和土地预审等手续,正在按序时推进设备招投标、电网接入、燃气管网设计方案审批等前期工作,同时新成立的华电中燃扬州新能源有限公司,正在
8、向扬州请示,争取自建供热管道,力争年前开工。发改委13培育特色小镇,立足各镇产业现状、文化内涵、自然禀赋等特点,重点推进邵伯运河风情、大桥水墨春江、武坚智能高压电气等特色小镇建设。邵伯运河风情小镇和武坚智能电气小镇列入扬州市首批十个特色小镇创建名单,目前,两个小镇的概念性规划、控制性详规正在编制当中,小镇客厅、项目招引、PPP 运作等工作正在有序推进,累计完成投资均在 3 亿元以上;丁伙花木田园小镇、仙女花香小镇、大桥水墨春江风情小镇被列为扬州市特色小镇培育名单。期间,两赴浙江学习特色小镇建设经验,在此基础上形成推进特色小镇的“410 行动计划”,近期将提交区政府常务会议研究出台,全面部署,重
9、点推进。发改委邵伯镇大桥镇武坚镇3序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位14开发区积极争创国家级开发区,高端装备产业园、文化旅游产业园力争早日创成省级高新区、省级文化产业园,商贸物流园加快建成现代服务业集聚区。商贸物流园机电城项目拟于近期正式开工建设,丰树(扬州)国际物流园、扬州毅德城等其他签约项目,待规划调整到位后,陆续组织开工建设;以上项目的成功签约,已发挥出产业辐射带动效应。意大利维龙仓储物流、万科工业物流、深圳农特电商、浙江驿陶电商、上海蜜拓蜜电商、新能源汽车销售电商等一批项目纷至沓来,在手洽谈项目 20 多个,招商前景喜人。今年以来,江都开发区已多次赴商务部和省商务厅汇报沟通升级工
10、作,及时掌握省级动态。高端装备产业园围绕创建省级高新区的目标,正在全力推进新时大尺寸平板陶瓷膜、筑越新型建材等重点项目。发改委商务局科技局服务业发展局开发区高端装备产业园文化旅游产业园商贸物流园15 探索成立区级产业投资基金。 目前投资引导基金已完成设立,重大产业基金正在设立中,转型升级基金设立工作正在启动。相关基金投资决策委员会已正式成立。 财政局金融办16 深化政府投融资体制改革,着力强化龙川控股集团八大板块投融资功能,提升运营绩效。已出台优化政府投融资管理的纪要,项目建设、资产管理、融资管理等事项进一步明确,部门与企业关系进一步理顺,投融资体制改革进一步深化。龙川控股已形成“一母四子”组
11、织架构,下设路桥工程、金融投资、资产经营、水务建设等子公司,龙川控股及其直接管理子公司积极包装项目筹集建设资金,将投资建设新文化中心、龙川云中心等重大项目和城市基础设施,城市供水和污水处理委托运营有序推进。财政局17建设区域性金融综合体,设立大中型企业互助担保、小微企业融资担保、初创企业风投担保等专业基金,发展建筑业保理业务、小微企业代理记账,协同支持实体经济发展和城市开发建设。区金融综合体已正常运行,金融投资公司已注册成立、小微企业担保正式运营;18家银行机构已入驻设置专柜,5只(家)基金(基金管理公司)已在资金小镇注册登记;区定向扶持贷款、应急转贷资金已进驻办公,形成全方位、一站式、个性化
12、、便捷式的“金融服务超市”。财政局金融办经信委人 行18 改造农村危桥60座。 60座农桥已全部开工建设,其中35座已竣工。 财政局19 加大中小企业定向贷款扶持力度,年内突破 8 亿元。 截止 9 月底,定向贷款已累计为 393 家中小微企业投放定向贷款 10.08 亿元。转贷资金累计为184 家企业转贷 5.56 亿元。 经信委财政局20 启动建设空港新城 5.2 公里路网、18 万平方米库房等重点工程。 标准化厂房工程已开工建设,目前已完成主体封顶及验收,正在推进装饰施工和配套工程。骨干路网和物流园标库项目开工前期准备工作已到位,待规划调整到位后启动建设。 空港新城21突出“6张清单、1
13、个平台、8项相关改革”,推进“放管服”,着力降低各类市场主体制度性交易成本。突出“6 张清单、1 个平台、8 项相关改革”,推进“放管服”工作按序时推进。编 办政务办法制办4序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位22打造“两创”平台,全面推进滨江新城“创 e 地带”建设,建成 6 万平方米青谷里创客街区等项目,不断提升众创空间的入驻率、孵化率和产业化水平。目前,“创 e 地带”建设概念性规划方案已经形成, 首发建设项目青谷里创客街区的项目规划初步方案已经形成,规划设计条件已经规划部门审批,43 亩规划土地调整已经到位,已上报农用地转征用计划。科技局滨江新城23 全面完成江桥片区、建乐小学周边
14、等棚户区、城中村拆迁改造。 江桥片区集体土地上需要拆迁户数 504,目前已签协议 460 户;建乐小学周边还剩 1 户。国土局城建局仙女镇滨江新城24 改建界牌、跃进排涝站。水务局:跃进排涝站经淮委、省水利厅批复,施工图设计通过专家审查,正在着手招投标工作。滨江新城:界牌排涝站正式施工图已完成,施工方案已报扬州市水利局履行行政审批手续,获批后可进入招标程序。水务局滨江新城25 对沪陕高速江都南至纬三路、仙女庙大桥水岸线、头道桥水岸线实施改造提升。沪陕高速江都南至纬三路段改造提升已完成。仙女庙大桥水岸线(三河六岸景观风光带):先导段“龙川之眼”区域景观工程基本完成,小品、雕塑正在进行施工,亮化照
15、明工程已完成50%,安防监控标识标牌准备进场施工。老宁通至扒扒闸段生态景观建设进行场地整形。头道桥水岸线(金湾体育休闲公园):完成南区集散广场、北区小入口,邻里中心及园路的路床开挖路床开挖,碎石垫层铺装,砼垫层的浇筑和南区土建附属用房的基础开挖,计完成绿化苗木移植85%,土方调整100%。完成总工程量35%。城建局滨江新城26 城区新铺设污水管网14公里。目前城区新建污水管网工程已完成污水管网建设总长11.491公里,其中城区金湾污水管网3公里,滨河路1公里,金湾路2.19公里, 建都北路0.96公里,润江路0.651公里,龙溪路0.54公里,建乐路0.35公里,龙川南路1.3公里。正长路1.
16、5公里。城建局仙女镇滨江新城27积极呼应江淮生态大走廊建设,细化主体功能区规划,全面实施清水活水、廊道建设等“九大工程”,坚持全域一体化,守护江淮生命线。草拟扬州市江都区江淮生态大走廊建设行动方案及扬州市江都区生态大走廊建设 2017 年度工作计划;拟定生态大走廊组织机构供专题会议研究。环保局相关镇28 完善“清洁生产”行动计划,加强企业清洁生产审核,规模企业全部实现清洁生产。 制定了年度企业清洁生产审核计划,对10家企业开展审核工作,已下发任务通知,与第三方公司签订了编制审核报告。 环保局29 强化水污染防治,继续推进淮河流域、通榆河流域水治理项目。制订并出台了江都区2017年度水污染防治工
17、作计划,明确了年度水污染防治工作目标,重点通过七类重点工程11个项目实施,来推动水污染防治工作。目前,11个项目已有2个完成,另有9个项目在按序时有序推进。环保局相关镇5序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位30 各镇污水处理厂实现全覆盖,全面封堵沿河排污口,确保饮用水源地水质达标率达100%。1、稳步推进各镇污水处理厂接管工作,督促、指导乡镇立即封堵已接管污染源的沿河排污口。2、全区共有高水河一水厂、邵伯水厂、芒稻河二水厂、长江扬州亨达水务取水口等4个集中式生活饮用水源地列入年度目标责任书考核。1月-9月4个饮用水源地水质均值符合考核目标要求,高水河江都水源地尚未稳定达到类考核要求。环保局
18、水务局相关镇31 强化大气污染防治,推进重点企业烟粉尘提标改造。下发关于下达2017年度大气污染治理重点工作任务的通知,召开工作会议部署会和工作推进会;年度计划对31家企业实施挥发性有机物综合治理,目前已有14家企业完成,13进入项目实施阶段,2家已确定方案即将实施,2家仍在调研阶段;年度计划对21家企业实施LDAR泄漏检测与修复技术,目前7家已实施,8家已确定方案,其余6家均处于调研阶段。环保局32 加快煤改气、煤改电步伐,强化秸秆禁烧和综合利用,确保全年空气优良天数达75%以上。1、组织开展了夏季秸秆禁烧巡查工作,未被上级部门通报火点。2、自加压力,年度计划淘汰、替换35蒸吨/小时及以下燃
19、煤锅炉13台,目前3台已完成,10台正在实施。3、2017年1-8月,环境空气质量符合二级标准(AQI100)的天数共220天,达标率(优良率)为90.5%,细颗粒物平均值为0.040mg/m3,其中轻度污染21天,中度污染2天。2017年1-8月PM2.5平均浓度比2016年同期下降14.9%,优良率上升8.9%。环保局农 委33强化土壤污染防治,编制土壤污染防治行动计划,开展土壤污染状况调查,推进农业面源污染治理,积极改善土壤环境。已编制完成江都区土壤污染防治工作方案初稿;开展落实市投、省投土地整理项目,积极与省地质调查研究院对接,通过田水路林村综合整治,改善土壤环境,建成优良的农业生态环
20、境系统;实施了扬州峰达农牧科技有限公司、江都区百事通种养殖业家庭农场沼气工程建设,组织申报2017年农业可再生资源循环利用项目。环保局农 委国土局34 全面梳理落实中央环保督察交办件和反馈交办件,在规定期限内完成整改,确保落实到位。全区共收到交办件58件和反馈件1件,其中重复信访20件次,涉及具体环境问题39个。目前,39个具体环境问题中,涉及企业环境违法行为的查处工作基本完成,整改工作已完成的33个,仍有6个区域性、流域性的环境问题,正在按263专项行动方案以更高要求按时序时进度进行整治。环保局相关镇35制定“两减六治三提升”专项行动计划,明确任务书、路线图、时间表和责任制,更加有效地提升生
21、态建设水平。今年以来,分别编制了环境隐患治理、邵伯湖水环境治理、挥发性有机物污染治理及提升环境执法监管水平和提生态保护水平等5个子专项的行动实施方案及2017年工作计划、年度目标任务表、2017年重点项目序时进度表。目前,年度环境隐患治理专项行动重点项目已完成44个,重要水体沿线船厂、砂石码头(搅拌站)已拆除27家。编制了邵伯湖水环境治理方案,开展了项目的基础信息调查,开展退养方案论证,对退养还湖等资金补偿情况进行调研,完成了部分工程项目的资金测算。环保局6序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位36完善网格化环境监管体系和“河长制”、“断面长制”,构建“党政同责、企业主责、环保监管、司法制裁
22、、公众参与”的“大环保”执法机制,加强跨部门、跨领域联合执法,从严查处各类环境违法行为。1、制定了网格化环境监管考评细则,严格落实网格化环境监管责任。在仙女镇、邵伯镇、大桥镇和小纪镇建设网格化环境监管示范点,各镇以行政村(社区)等为单位建立了四级网格,明确四级网格网格长、巡查队伍和人数,并将我区所有重点污染点源纳入网格化环境监管体系中。2、出台了全面推行河长制实施意见;已重新明确国省考断面断面长,正在调研、拟定“断面长”制度文件。3、疑难环保刑事案件及时与公安对接,并召开联席会议。将涉嫌环境污染犯罪案件移交公安部门处理。对执法案件卷宗严格把关,从严要求,发现问题及时退卷补证。将已下达处罚决定企
23、业及时反馈大队实施后督察。4、完成区级“河长制”工作方案,明确相关职能部门工作职责。环保局水务局各 镇37 全年采集就业岗位1.5万个,新增就业8000人。 1-9月,采集就业岗位1.46万个,新增就业1.33万人。 人社局38 农村劳动力转移3000人。 1-9月,新增农村劳动力转移2400人。 人社局39 “双零”家庭保持动态清零,城镇登记失业率控制在3.5%以内。 1-9月,“双零”家庭保持动态清零,期末城镇登记失业率为1.89%。 人社局40 深入实施大学生就业促进计划,确保离校未就业毕业生实名登记、接受服务率达100%。 1-9月,持续实施大学生就业促进计划,离校未就业毕业生实名登记
24、、接受服务率达100%。 人社局41依托“千人创业”等专项行动计划,广泛征集创业项目,建立创业项目库,年内开展创业培训500人、职业技能培训3000人,以创业带动就业1000人,建成创业孵化基地1家。 1-9月,开展创业培训892人、职业技能培训5274人,以创业带动就业3391人,新建创业孵化基地1家。 人社局42 加强国防动员和后备力量建设,深入推进军民融合式发展。江苏金陵特种涂料有限公司申报的2017年度省级军民融合专项资金项目获批,该公司申报的装备承制单位资格获得装备发展部批准;以扬州市华东动力机械有限公司为主体申报的省级野营发电机组国防动员中心获批,目前正在参与国家级动员中心评审;新
25、推荐的江苏江安集团、扬州市荣都建筑安装有限公司、扬州市第五建筑安装有限公司获批进入后勤保障部供应商库。人武部发改委43 完成东海路、黄河北路二期、南海路二期建设。 黄河北路二期完成 70%,南海路二期完成 70%。为支持国家重点工程建设,根据区政府统一部署,东海路作为连镇铁路铺轨基地临时道路使用,接转 2018 年实施。 商贸物流园44 严格按照法定权限和程序行使权力、履行职能,做到法定职责必须为、法无授权不可为。 积极开展行政复议和行政应诉工作。1-9 月份共受理行政复议案件 25 件,结案 18 件,行政应诉案件 10 件。 法制办7序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位45坚持依法科学
26、决策,优化政府决策规则和程序,进一步提高行政决策的程序性、合法性和廉洁性。开展政府常务会议学法,1-9 月份年法制办共主讲 5 期;制定下发规范性文件制定计划;开展规范性文件清理工作;制定下发规范性文件后评估计划,开展规范性文件后评估活动;积极主动开展法制审核工作,充分发挥政府法律顾问职责作用,1-9 月份完成法制审核 46 项。组织对区级制度廉评专家库人员进行清理,重新调整 2 人,新遴选 5 人。组织 3 次专项督查,督促各镇、部门延伸做好本单位制度廉洁性评估工作。法制办监察局46 严格规范公正文明执法,全面落实行政执法责任制,坚决查处执法不公等行为。收集 2016 年度行政执法数据;开展
27、 2016 年度全区依法行政先进集体、先进个人评选活动;下发扬州市江都区行政执法人员 2017-2019 年法律知识三年培训实施方案;举办“两法衔接”信息共享平台管理培训班;开展“263”专项行动调研工作。法制办47深入实施行政审批制度改革,重点推动重大项目“双向承诺”、中介评估“多评合一”,加快制定“免审清单”,将各类审批事项办理向镇级延伸。1、印发江都区投资项目审批双向承诺制度实施办法(试行) (扬江政办发2017131 号) 。2、完成扬州金鹰新城市中心开发有限公司 B 地块二期项目、扬州市江都区信泰置业有限公司房地产开发项目一期工程、扬州鸣翔置业有限公司华府天地项目和江苏华江置业发展有
28、限公司的“多评合一”工作。3、与编办共同下发了关于梳理审批服务事项下放到基层办理的通知 ,国土、市场监管、公安(出入境)3 个部门共梳理出 35 个事项争取在年底将相关事项下放或延伸到镇一级办理。政务办编 办48 深化政务公开,完善政务服务体系,深入推进行政权力网上公开透明运行。1.通用平台数据有序对接。按照省、市统一部署,先后举办两次“一张网”通用平台信息录入培训班,对服务中心29个窗口和41个部门进行审批及服务类事项数据对接、信息输入、流程梳理、人员网上订岗等工作。所有审批事项信息全部在互联网公开。2.“一张网”旗舰店筹备建设。与软件公司对接,设计旗舰店页面内容,向各部门收集目前现有在线特
29、色服务网址,准备专属旗舰店资料。3.行政审批结果“快递送”稳步运行。EMS信息在省通用平台上已实现每日信息录入。4.审批行为“不见面”积极试点。我区同宝应、广陵作为扬州市第一批“不见面审批(服务)”试点县区,下一部按照省、市要求先行试运行。 5.对窗口存在问题发放通报26次;完善了值周检查方式,每季对分中心工作质态进行全方位的检查与评议、对镇便民服务中心工作进行检查。政务办法制办编 办49进一步修订完善涉企服务2号文件,严格落实首问负责、限时办结、实时评价等制度,有效破解企业在规划审批、要素保障等方面难题,进一步优化企业发展环境、提振企业投资信心。1、细化目标任务。下发了关于聚力创新进一步优化
30、企业发展环境的意见(扬江发20172号),文件明确了15项具体工作任务,逐项明确了17个牵头部门和相关镇具体负责任务落实。截至目前,已完成10项任务,还有5项任务在序时推进中。2、优化审批流程。深化“3550”改革,推动“进一个门办所有事”,实现“上一个网服务全方位”,探索“用一个屏近民便民”;区政务办服务窗口常态化执行首问负责制度,并通过发放评议表、发送评价短信、及时电话回访等形式,提升服务水平。3、创新服务方式。建立了“服务企业直通车”微信群,目前区四套班子领导、38家涉企部门主要负责人和约120家企业已进群。区优化办还开通了“龙川政企通”微信公众号,定期刊登相关政策解读和各涉企部门动态信
31、息,进一步优化企业发展环境。优化办8序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位50 严格落实各项廉政规定,从紧从严安排行政开支,确保“三公”经费只减不增。1、督促全区13 个镇和70家区直部门开展自查,发现问题66个。组织2个实地检查组对5家单位驻点检查,发现问题19个,分别发放整改督办单,要求相关单位限期整改并报结果。2、对2015年1月以来监督检查、案件查处、巡视巡察中发现和群众举报反映的涉及违规吃请的问题线索进行“回头看”,发现违规公款吃喝问题线索13件,查实2件,纪律处分5人,诫勉谈话2人。3、制发2017年中秋国庆期间作风建设情况督查方案,组织2个督查组对3个镇和5个部门工作纪律执行、
32、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题进行督查。4、对全区13 个镇和70家区直部门公款报支白酒情况进行检查,发现15家单位存在公款报支白酒的情况,经核查均为商务接待用酒。5、加大通报曝光力度,1-9月,区纪委印发督查通报3期,点名道姓通报14家单位33名个人。6、1-9月,全区纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题典型案例9件18人。监察局财政局51落实党风廉政建设责任制,压实“一岗双责”,强化问责追究,深入推进惩治和预防腐败体系建设。1、完成对13个乡镇和滨江新城的责任制检查考核。2、协助区委制发“主体责任”、区委书记“第一责任人”和区委班子“一岗双责”清单,制发区纪委“监督责任”清单。
33、3、协助区委完成一、二季度区委常委会听取9个部门主体责任履职情况汇报会,召开一、二季度纪委常委会听取8个部门监督责任履职情况汇报会。4、完成对9个镇和部门“两个责任”履职情况督查,提出整改意见和建议24条。5、指导全区纪检监察机关认真抓好“两个责任”问责工作,截止目前,全区14名领导干部因“两个责任”履行不力被问责追究。监察局52健全廉政风险防控制度,巩固拓展“三直接”若干环节操作规范,加强对政府内部权力制约,强化内部流程管控,防止权力滥用。1、拟制年度督查方案。2、组织26个职能部门及各镇、各园区纪检监察组织对本单位贯彻落实“三直接”操作规范情况进行督查,区纪委对各镇、各部门纪检监察组织督查
34、情况进行再监督,共提出整改意见和建议15条。3、制发关于开展“三直接”操作规范评估工作的通知,配套关于开展“三直接”操作规范评估工作的实施方案,重点对行政审批流程、公务接待、出差经费管理、农机购置补贴发放、农村改厕资金发放、农村危房改造补助资金发放等6个环节进行评估,目前相关工作正在开展。监察局53 突出对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风。1、制发关于开展农村基层不正之风和腐败问题专项治理建议方案,协助区政府召开全区扶贫领域、农村集体“三资”管理及惠农补贴专项治理工作推进会。2、督促区财政局、审计局、农工办、农委、农机局等职能部门组织开展农村基层不正之风和
35、腐败问题专项治理,分别形成落实扶贫领域专项治理工作方案、农村集体“三资”管理专项治理工作方案和惠农补贴发放专项治理工作方案,并对照方案内容定期督查职能部门履职情况。3、1-9月,全区纪检监察机关查处群众身边的不正之风和腐败问题21件48人。监察局审计局54 新(改)建体育休闲公园7座。双沟体育休闲公园、纪西体育休闲广场(小纪镇)、滨江公园一期、邵伯运河生态公园、大涵河生态体育休闲公园、运河路体育健身休闲公园(郭村镇)已建成开放;金湾体育休闲公园体育设施完成 70%,绿化、市政和景观亮化完成 40%;银河之春体育公园体育设施已完成,绿化、市政和景观亮化完成 70%;站前馨村招标结束准备开工;三友
36、体育公园体育因用地问题暂停施工。体育局城建局仙女镇滨江新城商贸物流园9序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位55 完善突发事件应急社会动员和部门联动处置机制,进一步提高应急处置能力。以商城、车站两个警务站为中心,由公安局巡特警大队特勤中队联动消防、派出所、交警日常开展工作。每天每个重点部位由巡特警联合交警、消防员开展武装巡逻,派出所负责日常警情处理,交警负责交通疏导,巡特警携武器负责反恐处突,消防员负责排险、施救,四警种分工负责,联勤联动。采取步巡、电动车巡、机动车巡相结合,常规巡逻与武装巡逻相结合的方式,24 小时织密城区巡逻防控网络。按照上级要求,全力做好十九大期间巡防工作,增加警力投放
37、至街面重点区域开展巡逻,并成立十九大安保反恐突击队,进一步确保十九大期间社会治安稳定。公安局安监局56统筹实施省、市、区三级人才工程,全年引进高层次领军人才 20 名、动态保持挂职博士教授1000 人,力争获批市级以上人才项目 30 人次。全年申报国家“千人计划”项目 7 个(创新长期项目 6 个、短期项目 1 个)、省双创团队 2 个、双创人才 17 人、双创博士 8 人。 其中“千人计划”“双创博士”项目已完成面试答辩工作。 人才办57 金湾路江都段三座跨界大桥、引江西闸大桥建成通车。金湾河大桥和古运河大桥已建成,高水河大桥高水河大桥主桥已贯通,引桥完成总量的 95%,桥面铺装已完成总量的
38、 90;防撞护栏已完成总量的 80%,坡梯道完成 75%。西闸大桥进展情况:1、5#墩立柱,4#墩盖梁浇筑完成;2、北侧栈桥 1-3#墩拆除完成;3、第 27 片箱梁浇筑完成;4、0#-1#墩板梁铰缝浇筑完成;5、架桥机进场及拼装;6、东侧 11 米老绿化带上土完成;围挡重新搭设完成;旧门楼拆除完成;东侧清表完成;7、完成西侧管道开挖及桥台南路基回填。交通局城建局58积极推动北沿江高铁规划建设,实施扬州泰州机场扩建和提档升级工程,建设国际航空货运中心。 配合市铁办做好北沿江高铁规划衔接等前期工作。机场扩建工程9月份已开工建设,目前8000平方米货站工程已竣工,年底前投入使用,跑道延伸、通导等其
39、他工程计划明年底全部竣工。 交通局空港新城59 全力推进连淮扬镇铁路、江广高速扩容、352省道、浦头互通等国省枢纽建设。连淮扬镇铁路前拆迁工作已进入尾声,企业拆迁共涉及企47家,已完成45家企业的协议签署工作,43家企业已拆除完毕。江广高速扩容及时协调相关矛盾,保障了工程序时进度。352省道一期工程(先导段)已建成通车,二期工程路基土方、涵洞已全部完成,底基层已完成73%,基层已完成53.4%,沥青完成首件段200m;野田河大桥已完成全部箱梁架设,正进行桥面系施工;三阳河大桥箱梁架设全部完成,主桥现浇箱梁完成17%,计划年底全线贯通。浦头互通疏港公路上跨桥已建成通车,目前互通区域内的匝道水稳基
40、层已全部完成,房建主体工程、收费大棚工程基础已基本完成,计划今年底全部完成。交通局相关镇60 启动328国道快速化改造。 328国道快速化改造,目前已取得省发改委批复,初步设计已通过省厅公路局审查,力争年内启动。 交通局61 继续紧盯京沪高速扩容改造及南延、京沪高速路网连接、353省道新建等重大项目上争工作。京沪高速扩容工可已通过省发改委审查,正在进行各项前期准备工作,京沪高速南延已成立服务指挥部,先导段土地补偿款已预存到位,组卷资料已上报扬州市国土局,目前开展先导段的附属物补偿工作,正在让出先导段工程用地。353省道正进行可行性研究等前期工作,工可报告已通过省发改委审查,并同步办理各项工可前
41、置审批手续,工程力争明年启动实施。交通局10序号 工 作 目 标 进展情况 责任单位62 加快推进奥吉特氨基酸制剂等项目,建设稻麦绿色高产高效示范片14个。市下达我区新开工项目6个、竣工投产项目5个,截至目前,已完成新开工项目6个(御之苑晚秋黄梨种植加工、嘉丰罗氏沼虾种苗繁殖基地、龙禾有机虾稻高效共作基地、武坚东林场湿地保护、梅园、宜陵生猪养殖屠宰加工一体化)、竣工投产5个(宝宇紫薇园、大禹风景竹园、晟庭园林、奥吉特氨基酸制剂、杨武蔬果种植)。建设小麦高产高效示范片4个,夏粮生产再获丰收,水稻10个绿色高产高效示范片正在实施当中。农 委63 新增设施农业面积1万亩。 截至目前全区新增高效设施农
42、业1.77万亩,超额完成目标任务。 农 委相关镇64 年内创成农业“三品”10个以上。 我区农业“三品”申报工作有序推进,共组织企业申报农业“三品”数量38个。 农 委65 龙会易购、华迈食品等农产品电商网上销售额达2.5亿元以上。积极组织参加“美味扬州”2017烟花三月海峡两岸名特优农产品电商博览会系列活动,我区宏创科技、子扬生态农业、京东扬州馆3家企业荣获扬州市十佳农业电子商务示范企业称号,在“美味扬州”农产品电商擂台赛中,我区京东扬州馆荣获二等奖、龙会易购荣获三等奖。截至9月,农业电商销售额达2亿元。农 委66 新建成片林4200亩。 2017年全区新造成片林5227.2亩,完成率124
43、.46%。 农 委相关镇67 新增土地集中型适度规模经营1万亩。 新增土地集中规模经营18028.17亩。 农工办各 镇68 新创市级以上示范家庭农场、示范合作社各10家。 申报创建20家市级以上家庭农场,创成省级示范家庭农场5家;已申报7家合作社创建市级示范社,示范创建工作正有序推进。 农工办相关镇69 新发展农地综合社10家,有效提升农民经营性收入。 组织综合社外出学习参观,召开综合社建设情况交流会,开展合作社股权登记,新建农地股份综合社16家有序推进,有效提升了农民收入。 农工办相关镇70制定新一轮农村扶贫开发规划,以资源优势、专项基金、物业用房、土地合作、生产服务为载体,精准帮扶48个
44、市、区级经济薄弱村,年内60%的村(含涉农社区)集体经营性收入达55万元。1-9月份,89%的村实现村级集体经营性合同收入达55万元;召开了区级经济薄弱村村级增收工作推进会;围绕村级增收,逐镇检查“一村一策”落实情况;继续推进市级薄弱村项目建设,目前已经有14个村完成2017年增收项目,其中10个市级薄弱村的市级扶持项目累计投入超过150万元。加快推进“阳光扶贫”监管系统建设,目前已基本完成,进入扫尾阶段。农工办71深入推进创业扶持、就业援助、政策保障、生活救助、结对挂钩等“五大工程”,确保所有低收入农户人均纯收入达7000元。继续推进农村扶贫“五大工程”,督查区部门(单位)、重点企业及各镇做好结对帮扶工作,目前累计投入263.4万元;聚焦低收入农户劳动力就业,完善劳动力就业台账;加快推进“阳光扶贫”监管系统建设,目前已基本完成,进入扫尾阶段。农工办