1、1 河南省中小学教师职称工作 政策解读 2015 年 10 月 2 说 明 为 了帮助大家更加全面地 了 解 我省 中小学教师职称工作 有关情况 ，我们对我省中小学教师职称工作的有关 政策 进行了梳理，就广大教师所 关心的一些 情况 进行了介绍。同时，结合 2014 年河南省中小学教师职称评审中 各评委会 对有关 政策和 评价标准的把握 情况 ，就 教师们咨询 较多 的一些有代表性问题 进行 了 简要解答，供大家参考。由于各地情况不一， 职称评审工作 坚持相信专家、依靠专家 和业内公认 的原则， 对有关政策和评价标准 的 具体 认定以各评委会 评审 时 集体讨论后形成的决议为准。 由于 本文
2、内容较多，全面阅读可能需要较 长 时间，您 可以就自己关心的有关问题先阅读本文第三、四部分，待方便时再阅读第一、二部分。如果能够全面阅读，可能有助于您更加全面地了解、掌握我省中小学教师 职称 政策和有关情况。 有关职称政策 以及各地高级教师申报职数、 申报人员基本情况、 评审结果等 可以登录“河南职称网” (、)进行查阅 。 工作中的有关问题 请 及时向我们反映 ， 电子信箱： 。 河南省 职称改革领导小组办公室 2015 年 10 月3 目 录 一、我省中小学教师职称制度改革的重点 . 7 （一）坚持适度超前，树立正确导向。 . 7 （二）明确评价重点，规范评价要求。 . 8 （三）坚持实事
3、求是，不同人员区别对待。 . 9 （四）促进均衡发展，倾斜基层和农村。 . 10 （五）完善工作机制，确保公平公正。 . 11 1、认真落实工作责任制，加强责任追究 . 11 2、调整管理体制，评委会专家异地交流 . 11 3、评审环节不人为设置淘汰率，不限制通过率 . 11 4、严肃评审工作纪律，全程封闭管理 . 11 二、中小学教师职称怎么评 . 12 （一）结构比例审核。 . 12 （二）申报推荐。 . 15 （三）资格审查。 . 15 （四）上报评审材料。 . 16 （五）讲课答辩。 . 18 1、讲课答辩的功能定位 . 18 2、讲课答辩时间 . 19 3、讲课答辩内容 . 19 4
4、、讲课答辩程序 . 20 5、评分及成绩应用 . 21 （六）专家评审。 . 21 1、学科组评议 . 22 2、全体专家评委会大会表决 . 22 （七）公示。 . 23 （八）确认资格、办理任职资格证书。 . 23 三、教师评价标准的有关说明 . 23 （一）申报条件。 . 23 4 1、基本条件 . 24 2、学历和任职年限 . 24 3、关于 “毕业证书专业、从事专业、申报专业、职称证书专业 ”有关问题 . 26 （二）能力经历。 . 28 （三）工作业绩。 . 30 1、优质课、示范课、观摩课 . 31 2、表彰 . 33 3、素质教育、课程改革与教科研 . 35 4、关于校园长、教研
5、员有关特殊要求 . 38 5、破格申报人员工作业绩要求 . 39 四、常见问题 . 40 （一） 资格类。 . 40 1、 1983 年理化专业中师毕业， 2000 年取得中文专业大专学历，现年 52 岁，在农村从教32 年，因工作需要一直从事初中物理教学， 2004 年取得 “语文”专业中学一级教师职称，具备“语文”专业的优质课，想申报高级教师，应按“语文”还是“物理”申报？ . 40 2、“中文”专业本科学历，一级教师职称证书专业为“语文”，实际所教专业为“政治”，有“语文”专业优质课，想申报“政治”专业高级教师，“语文”专业优质是否符合“大文大理”的要求？ . 41 3、小学教师，实际工
6、作中所教学科为“小学数学”，学历和任职年限均符合要求，一级教师职称证书专业为“小学语文”，在申报高级教师时是否需要 转评？ . 41 4、毕业证书上专业为“教育技术”，是否能够申报“信息技术”专业？ . 42 5、关于转评有关问题。 . 42 （二）业绩类 。 . 43 1、“学科带头人、骨干教师、教科研先进个人、德育工作先进个人”能否作为单项表彰对待吗 . 43 2、 2006 年取得省教研部门颁发的“河南省中小学社会主义荣辱观教育进课堂优质课现场作课”一等奖，是否符合评价标准中优质课的要求？ . 44 3、“辅导学生参加青少年科技创新大赛并获奖”算不算符合综合实践的要求？ . 44 4、经
7、过网上投票、群众评议、公示等程序，被有关部门授予“最美教师”称号，这些教师人数很少，事迹感人，社会反响很好，在职称评审时能否作表彰对待？ . 44 5、在初中、小学不同学段任教，取得的初中优质课到小学或取得的小学优质课到初中能否使用？ . 45 6、在教学技能大赛中被授予优质课一等奖，在职称评审中是否符合要求？ . 45 7、关 于课题和教学成果有关问题。 . 45 5 8、评价标准及关于做好中小学教师职称工作有关问题的通知中有关条款的过渡问题，是否对校长和教研员都一样可以过渡？ . 46 9、关于做好中小学教师职称工作有关问题的通知提出“下一级的综合表彰可以参照物上级的单项表彰对 待”，获得
8、过两次教师节期间乡政府表彰的优秀教师，在申报高级时能否按两次县级单项对待？ . 47 10、评价标准中有“对于个别专业性较强的专业，由业务主管行政部门进行的表彰，评委会可根据其规范程度予以认定”的表述，作为体育教师在运动会中获得的优秀裁判员、优秀教练员，作为音乐教师在艺术节活动获得的优秀辅导教师等能否作为单项奖认可？ 47 （三）其他类。 . 48 1、校（园）长是否必须按 “教育管理”专业申报？副校长能否申报“教育管理”专业？ 48 2、关于进一步做好中小学教师职称工作有关问题的通知中提出了优秀教师职 称评聘的绿色通道，是不是这些人员像农村大龄教师一样不用评审直接聘任？ . 49 3、关于进
9、一步做好中小学教师职称工作有关问题的通知提出：给专职从事教育管理的校园长和编制在学校的乡镇中心校和县（市、区）教研室的教研员单独审核申报职数，在申报评审工作中如何操作？ . 49 4、 “学校团委副书记、副班主任”等能否作为学生管理工作认可？一个学生社团能有几个指导教师？ . 50 5、中小学教师职称评审中是说课还是讲课？怎么进行讲课？ . 51 6、一名农村中学体育教师，从教以来兼教过许多科目，申报时应该报哪个专业？在其他专业上取 得的业绩能否合并计算？ . 51 7、在讲课答辩中会不会因为农村教师讲课水平与城市教师有差距而出现淘汰人员主要是农村教师的现象？具体是如何操作的？ . 51 8、
10、每到中小学教师职称评审时，都会有一些人通过各种途径找关系、打招呼，改革后如何解决这一问题？ . 53 五、河南省中小学教师专业技术职务任职资格评审简表（填写示例） 54 6 河南省中小学教师职称工作 政策 解读 中小学教师在人才队伍建设中具有十分重要的地位 。 广大教师既是专业技术人才队伍中最大的一个群体，同时又承担着为国家和社会培养人才的光荣使命。中小学教师工作 强度大，工作时间长，同时 待遇不高 、职业发展空间受限是一个 现实问题 。 同时，由于广大教师的工资待遇与职称评聘紧密挂钩，广大教师对职称十分看重。据统计，每年中小学 高级 教师申报数占全省 高级 职称申报 总数 的 45%左右，做
11、好中小学教师职称工作对于整个职称工作具有十分重要的意义。 多年来，为了能够更好地发挥职称的激励导向作用，促进广大教师的专业成长，我省出台了一系列的政策措施，努力使中小学教师职称评审更加公平公正，更加客观科学 。 特别是 2012 年以来，我们 抓住 国家开展中小学教师职称改革 的契机 ，对我省中小学教师职称 制度 进行了重大改革。 2012-2013 年， 在郑州、焦作、许昌三个市 进行改革试点， 实行新的 评价办法和 评价标准。 2014年 ， 在 三个市试点的基础上，在 全省 范围进行 全面 试点， 对中小学教师职称评审进行了全面改革。 经过 2014年全省试点， 实践证明， 我省 中小学
12、教师职称 评审 确立了更加科学的人才评价导向，收 到了预期的效果。 2015 年 ， 针对试点中反映的问题 ， 在深入基7 层广泛调研的基础上， 我们又 对有关政策 进行了完善。 目前，我省中小学教师职称工作的政策文件主要有 四 个：河南省中小学（幼儿园）教师水平评价标准（ 豫人社职称 2014 11 号 ）、 河南省中小学高级教师任职资格评审讲课答辩工作规则 （ 豫人社职称 2014 13 号 ）、 关于进一步做好我省中小学教师职称工作有关问题的通知 （ 豫人社职称 2015 13 号 ） 、 关于进一步做好农村大龄教师考核认定一级教师任职资格工作的通知 （ 豫人社职称 2015 14 号
13、）。为了使广大教师更好地理解有关职称政策，结合2014 年 度 评审工作中 各评委会对有关政策和评价标准的把握情况， 对广大教师所关心的 一些 问题进行简要的说明。 一 、 我省中小学教师职称制度改革的重点 （一） 坚持适度超前 ， 树立 正确 导向。 职称评审具有十分重要的导向作用，必须具有 一定的 前瞻性和 引领性。 我省中小学 教师职称改革的核心是改革评价方式，完善评价标准。通过改革，全面推行讲课答辩，变单纯的看材料、凭证件评审为讲课答辩与专家评议相结合进行评审 ；变 传统的 定量评 审 为定量与定性相结合进行评 审 ；变结论性 评 审 为过程性评审 。 改革 后的 评价办法和 评价标准
14、导向性十分明确： 1、 引导教师 教好书、 讲 好课，把“课”作为首要条件 。 一是全面 开展 讲课答辩 。 二是 要求具备规范组织的优质课、示范课和观摩课 。三是 对于讲课答辩优秀 的 可视为符合 优质 课 要求 ，更加注重实际教学效果 。 8 2、 引导教师育好人，加强学生管理 。 把班主任、辅导员等学生管理工作作为必备经 历和重要的业绩条件 ， 引导教师 当 好学生成长的引路人。 3、 引导教师 积极开展 素质教育，促进学生全面发展 。 把开展综合实践活动、开设校本课程、举办学生社团活动等作为 中小学教师职称评审的重要条件。 同时把开展教科研工作作为评价标准之一，引导教师们不 满足于教书
15、匠的角色，争作专家型教师 ，提升理论指导实践 工作 的能力 。 使中小学教师职称评审紧扣教育改革实际，为课改助力，为实施素质教育服务。 4、 引导教师 立足学 校和岗位实际， 关注能力经历， 注重综合评价 。 国家明确要求中小学教师不搞“评聘分开”，不进行与岗位聘任相分离的资格评审。这就明 确了中小学教师职称不 仅仅是 一种 资格， 不仅仅是个人的事情 ， 中小学教师职称是与岗位紧密联系的， 更多的是 一种 职务 。 新的评价标准 更加重视中小学教师的能力 经历和实际工作效果， 把能力经历作为 重 要的评价内容，使中小学教师职称评审 与教师日常表现紧密结合，与学校管理紧密结合， 把 师德表现、
16、 完成教学工作量、教学效果评估、年度考核等作为职称评 审 的重要内容 。 （二） 明确 评价 重点 ， 规范 评价 要求。 新的评价标准 紧密 围绕 中小学教师 教书育人工作实践，逐步淡化、取消与教育教学工作联系不太紧密的 评价 项目，强化能够体现教师实际工作价值的内容， 使教 师 有更多的精力 聚焦 课堂 ，9 围绕教书育人、围绕 教育教学改革 开展工作。 对教师 工作业绩 的评价 主要体现在： 一是教学 水平高， 积极 参加优质课 、 示范课 、观摩课 活动并 获奖； 二是 综合表现好，获得上级表彰奖 励 ； 三是积极 开展素质教育和教科研工作，取得明显效果。 新的评价标准中对 有关 要求
17、进行了细化，便于申报人员准备材料和评委把握 ， 减少 了 评审中的模糊空间 。同时，建立中小学教师业绩库，做到有据可查，打击职称评审中的 失 信行为。 通过规范有关要求努力使职称评审的结果可预期、可确定，使广大教师对自己是否符合评价标准、是否能够通过 评审 自己心中有数 。在讲课答辩不合格直接淘汰和末位淘汰的基础上，专家评审环节不人为设置淘汰率，不限制通过率，只要是符合评价标准要求的都可以通过评审 ，最大限度地降低教师们的恐慌心理 。 （三） 坚持 实事求是 ， 不同人员 区别对待。 针对中小学 教师 职称 评审 中教师与管理人员申报身份的矛盾，对教师、校长、教学管理人员区 别 对待 。 对兼
18、课和兼任教学管理的人员申报身份进行明确 ， 课时量符合要求的按一线教师申报，课时 量 不足的按同级教研员申报。把 校领导 和中层教学管理人员的管理业绩与担任班主任等学生管理工作统筹考虑。对校（园）长单独制定评审条件，对校（园） 长的评价不 仅 体现在教学能力上，更多地体现在教学管理和办学效果上，体现培养和造就教育家的导向。 2015 年， 关于进一步做好我省中小学教师职称工作有关问题的通知 （ 豫人社职称 2015 13号 ） 规定： 对专职10 教育管理人员和 编制在学校的乡镇中心校和县（市区）教研室的教研人员 专门审核申报职数，开通 专门的申报 渠道 ， 使 每年对学校 审核的申报职数主要
19、面向教师（含从事教学兼任管理工作的校领导） 。 （四） 促进均衡发展，倾斜基层和 农村。 1、 对 农村学校与城市学校实行同样的结构比例控制标准。 2、 对在农村教学第一线连续从事教育教学工 作满 30 年，且当年年底距 法定退休年龄不满 5 年的农村教师，可以不受单位结构比例限制专设职数考核认定和聘任中小学一级教师。 3、 以农村教师身份申报的人员，评价标准在城市标准的基础上适当降低要求。以农村教师身份申报人员须近 3 年以来在农村学校任教，取得的任职资格仅限在农村学校聘任，如交流到城市教育教学单位，须按城市评价标准进行转评，转评后其在农村和城市的任职年限和聘任年限累计计算。 4、 针对农村学校教师所学专业与所教专业不一致现象比较突出的问题，取得相应层次学历并从事教育教学工作累计 15年申报一级教师，取得相应层次 学历并从事教育教学工作累计 20年申报高级教师， 不受 毕业证书 专业 限制。 5、 对小学教师，除申报英语、体育、音 乐、美术、心理健康教育几个特殊专业外，申报其他专业不受 毕业证书 专业限制。
