1、实行和谐审计 创建和谐校园内容摘要：详细分析创建学校和谐审计工作的途径。关键词：和谐审计 和谐校园 和谐校园建设，是构建和谐社会的组成部分。和谐校园建设，离不开学校内部审计。作为学校管理工作的重要组成部分, 学校内部审计如何促进和谐学校建设目标的实现,笔者认为要充分发挥学校内部审计部门的职能作用，不断开拓创新，与时倶进，通过和谐审计来提高学校内部审计的质量和成果, 为构建和谐校园作出贡献。学校和谐审计的基本含义所谓“和谐审计” ，是指在科学发展观的统领下，审计部门和审计人员坚持以人为本，依法、科学、高效、文明地进行审计，为构建“和谐社会”服务的活动。学校“和谐审计”目标可以分为四个方面：一是内
2、部审计部门和人员素质能适应学校内部审计工作的新要求。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，围绕学校教育教学工作重心积极开展内部审计工作，与时俱进地开展各项审计业务；牢固树立审计服务的理念，积极主动地为学校提高教育资金使用效益、防范学校经济活动风险、解决学校发展中的突出矛盾、提供高质量的审计服务。二是学校领导充分认识审计监督的重要性，切实加强对审计工作的领导，高度重视和支持审计工作，把审计工作列入重要议事日程，实行审计工作制度化、规范化，及时研究解决审计工作中出现的突出问题，为审计部门开展工作创造条件。另外要关心审计人员的成长进步，为审计人员排忧解难、撑腰做主，充分
3、调动他们的积极性、主动性和创造性。三是被审部门和项目要主动请求审计、真诚欢迎审计，真心地把审计部门当成自己的“保健医生“，正确认识与审计部门的关系，自觉接受审计监督，积极支持审计部门和审计人员开展工作；正确对待审计查出的问题，自觉落实审计决定，结合实际接受审计建议，举一反三纠正存在问题，并注意从制度建设、机制建设上推动本部门、本项目工作。四是各部门自愿协作，共同配合，促进学校内部管理工作。这里除了指审计部门与被审单位的配合外，还有根据需要其他部门（如工会、纪检监察、教务、后勤、财务、办公、基建项目部等）的相互配合。如果四个方面都能达到要求，学校“和谐审计”的目标也就基本得以实现。实现“和谐审计
4、”的途径（一）创造和谐的审计环境和谐的审计环境是做好学校审计工作的的基本条件，具体措施有：1、取得学校领导的重视。要想使领导重视审计工作，必须树立“有为才有位”的观念，脚踏实地，虚功实做，真抓实干，做出成绩，审出效益，才能赢得领导的认可，获得领导的重视和支持。 2、要坚持审计公开。自觉接受广大教职员工的监督，积极实行审计结果公开制度，提高审计透明度。3、增加内审部门与其他部门的交流，比如可以不定期召开学校内审部门与其他部门的联席会议，增进内审部门和学校各部门的相互了解和认识，互相交流和学习，取得各部门对内审工作的重视和认可。4、加强审计宣传，扩大审计影响。充分利用宣传橱窗、学校广播台、校园网络
5、等渠道加强对学校内部审计的宣传，使学校各级领导和教职员工了解审计、关心审计、支持审计，增强他们的审计意识，使人们从怕审计、躲审计、恨审计，变成主动要求审计，从而形成一种良好的审计环境。5、加强审计制度建设。把审计制度建设作为学校内部审计工作的重要组成部分和基础。从学校内部审计的独立、依法、公正等方面入手，创新审计理念、丰富审计内涵、拓展审计生命力，营造和谐的审计环境。（二）建立和谐的审计关系学校审计部门应该自觉地运用科学发展观理念统领审计工作，树立科学审计理念，构建和谐审计关系，促进学校内部审计工作又好又快发展。 (1)首先，构建和谐审计关系应遵循以下基本原则：1、主动性原则。学校审计部门应当
6、在构建和谐审计关系中发挥积极主动作用。2、全员性原则。和谐审计关系的构建需要审计部门全体人员“总动员” 。 3、全面性原则。要从审计监督活动的整体入手，着眼于审计监督活动的各个环节，不能“头疼医头，脚疼医脚” 。4、持续性原则。构建和谐审计关系是审计部门一项常抓不懈的工作。5、综合性原则。构建和谐审计关系的工作要与文明校园建设、审计能力建设、审计规范化和科学化建设等工作有机地结合起来，统筹考虑，在突出各自重点的同时，把构建和谐审计关系的内涵作为共同的要求，明确措施加以落实。其次，构建和谐审计的主要途径有：1、加强沟通，营造和谐审计氛围。审计人员既要按规定开展审计工作，又要与审计对象和谐相处。首
7、先，尊重对方，构建诚信互爱的人际关系，建立日常联系沟通的渠道，加强彼此的经常性沟通。其次，用换位思维的方法体量对方，给予对方更多的理解。第三，大事讲原则，敢于审计，善于审计；一般问题多宽容，不挑剔。第四，善于听取对方意见，智慧地沟通情况，理性地处理问题，不把简单问题复杂化，复杂问题简单化。2、全面真实反映审计情况。审计部门在审计监督工作中既要明确地指出被审计对象在学校经济活动中存在的违法、违纪、违规问题，同时也要真实的反映被审计部门好做法、好经验、好成绩。避免一味地只讲问题，不讲成绩，只看局部，不看整体。要使审计意见全面、真实、客观。3、加强对审计人员的政治理论学习和业务素质培养，使审计人员在
8、构建和谐审计关系中发挥主动作用，打消审计对象的顾虑。4、强化文明审计的理念。文明审计是构建和谐审计关系的重要基础，要大力培养和树立文明审计观，学校审计部门应当把文明审计教育纳入审计人员继续教育计划中，转化为每个审计人员的自觉行动，贯穿于审计工作的全过程。5、进一步增强审计监督的权威性。构建和谐审计关系并不意味着审计机关及人员在任何情况下都要妥协、退让或中庸，在原则问题上决不能让步，要敢于碰硬，依法行使法律赋予的职权。（三）提高学校审计工作质量审计质量是审计工作的核心所在，是审计工作的生命线。高质量的审计工作，是创造和谐审计的基础，是发挥审计职能的重要保证，能获得审计对象的认可。做好审计服务，当
9、好领导的参谋，当好学校的“保健医生” 。为此要着力提高学校内部审计工作质量，进一步加强和完善审计工作制度，规范审计行为，严格按审计准则的具体规定和学校的各项规章制度独立地开展各项审计工作，避免审计的随意性。具体工作中要抓住审前准备、资源配置、现场检查、分析评价、整改落实、后续审计等关键环节。需要强调说明的是要不断提升审计成果的质量，因为所有审计工作最终都要体现在审计成果上，定性要十分准确，一定要强化宏观意识，更加重视审计查出问题后分析原因与提出建议这两个环节，从宏观层面研究解决微观问题，把解决具体问题与推动学校改革和制度建设结合起来；要制定科学的审计成果考评和奖惩办法，引导审计人员拿出更多的精
10、力，研究从深层次上解决审计发现问题的意见与建议；要改进审计成果的利用渠道和形式，推动审计成果利用效益最大化，最大程度地为被审单位服务。(四) 以人为本，建设学校和谐审计部门构建学校和谐审计部门，创造良好的工作环境，才能更好凝聚人心，团结协作，更好地完成各项工作。构建和谐审计部门应包括以下几个方面的内容:1、构建诚信互爱的人际关系。一个和谐的部门首先必须要有一个和谐的人际关系，诚信互爱、融洽共处的人际关系表现在领导和下属之间、同事之间相互信任、相互沟通，相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，正确处理问题，妥善化解审计部门内部矛盾，形成和谐共事的工作氛围。2、构建高效运转的工作机制。部门的和谐必然有一
11、个高效运转的秩序，需要注意的是审计部门制定的制度应人本化，做到管而不死，严而有度，能激活审计人员的活力。3、构建宽松留人的工作环境。学校应构建科学的人事管理制度绩效考核制度，做到“事业留人、待遇留人、感情留人” 。4、学校审计部门的和谐必须结合工作实际，以提高审计质量和审计能力为着力点，以“人、法、技”建设为保证，全面提升审计人员的自身综合素质、依法审计能力和审计服务水平。另外，要在加强廉政建设方面下功夫。廉政是学校内部审计工作的生命线，是审计工作有效运行的必要保证。要建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，严格执行审计纪律和各项廉政规定，坚决防止和抵制审计不作为和乱作为、吃拿卡要、以权谋私等不正之风，树立务实、公正、清廉的良好形象。参考文献: 【1】陈洁敏.强化行政事业单位内部审计的几点思考【2】刘水英.浅议当前行政事业单位的内部审计【3】李莉.谈行政事业单位内部审计问题【4】辛丽华.对行政事业单位内部审计工作的探讨【5】王沛荣.行政事业单位内部审计建设及意义
