电力安全生产标准化达标评分表syh.doc

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4、 25 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.1.1 目标的 制定 电力企业应制定明确的总体和年度安全生 产目标。 安全生产目标应明确企业安全状况在人员、 设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。 安全指标应科学、合理,包括:不发生人 身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各 类电力安全事故。 安全生产目标应经企业主要负责人审批, 以文件形式下达。 10 未制定总体和年度安全生产目标、 未经企业主要负责人审批,不得分。 指标不全面、内容有缺失,扣 2 分。 指标不明确,不易于员工获取并贯 彻落实,扣 2 分。 未以正式方式下达,扣 2 分。 10 制定了总体和年

5、度 安全生产目标,并 以文件形式下达 5.1.2 目标的 控制 与落实 根据确定的安全生产目标制定相应的分级 (厂级、部门、班组)目标。 基层单位或部门按照安全生产职责,制定 相应的分级控制措施。 15 未制定相应目标和控制措施,不得 分。 控制措施不明确、不具体,未结合 岗位特点,扣 2 分。 0 即将进行管控模式 调整,尚未制定部 门安全生产目标 5.1.3 目标的 监督 与考核 制定安全生产目标考核办法。 定期对安全生产目标实施计划的执行情况 进行监督、检查与纠偏。 对安全生产目标完成情况进行评估与考核。 15 未实现安全生产目标不得分。 未制定目标考核办法,扣 2 分。 未对安全生产目

6、标完成情况进行检 查评估,未按办法对目标执行情况考核, 扣 2 分。 15 制定了安全生产 目标管理考核实施 细则 ,并一贯严格 执行 5.2 组织机构和职责(60 分)(应得 60 分,实得 59 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.2.1 安全生 产委员 会 成立以主要负责人为领导的安全生产委员 会,明确机构的组成和职责,建立健全工作制 度和例会制度。 企业主要负责人应定期组织召开安全生产 委员会会议,总结分析本单位的安全生产情况, 部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中 的重大问题,决策企业安全生产的重大事项。 10 未成立企业安全生产委员会并建立 相关

7、制度,不得分。 未按规定召开会议或会议记录不完 整,扣 2 分/次。 重大、重要安全事项未经安委会研 究确定,扣 3 分。 10 在公司安全生产 工作规定中明确 了安委会相关工作 程序 5.2.2 安全生 产保障 体系 建立由生产领导负责和有关单位主要负责 人组成的安全生产保障体系。贯彻“管生产必 须管安全”的原则。 企业、部门(车间)主要负责人应每月组 织召开安全生产分析会议,形成会议记录并予 以公布。 落实安全生产保障体系职责,保障安全生 产所需的人员、物资、费用等需要。 10 未按要求建立安全生产保障体系,不 得分。 未每月召开安全分析例会,扣 2 分/ 次;会议记录不完整或没有公布,扣

8、 1 分 /次;未分析安全生产存在的问题,扣 1 分/次;未针对问题制定改进措施扣 1 分; 未布置安全生产工作和明确完成时间、负 责人,扣 1 分;上次布置的工作未闭环扣 1 分。 安全保障体系不健全、不符合要求, 职责未有效落实,每项扣 1 分。 9 安全分析会每月召 开,会议记录内容 完整但未公布, 5.2.3 安全生 产监督 体系 根据国家和上级单位规定要求,设置安全 生产监督管理机构,配备满足安全生产要求的 各级安全监督人员和所需的设施器材。 企业应当加强安全监督队伍建设,鼓励和 支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程 师资质。 建立安全生产监督体系,健全安全生产监 督网络,每月召

9、开安全生产监督网络会议,并 做好会议记录。 安全生产监督网络要严格履行安全生产职 责,布置、督促、落实企业的安全生产工作, 检查安全生产工作开展情况,纠正违反安全生 产规章制度的行为,严格安全生产考核,安全 监督工作记录完整。 20 未按要求设置安全生产监督管理机 构,不得分。 安全监督网络不健全,安全监督人 员数量、素质及配备的设施器材不满足本 单位安全监督需要的,扣 5 分。安监人员 中没有安全注册工程师的,扣 3 分。 未按时召开会议或会议记录不完整, 扣 2 分/次。 安全监督人员对关键工作、危险工 作、重点工作未进行现场监督的,扣 3 分。 现场监督无记录,发现违章现象未制 止并跟踪

10、整改的,扣 2 分/次。 20 安环部为安全生产 监督管理机构,注 册工程师 2 名,建 立了三级安全监督 网络,定期召开会 议,安全监督人员 数量、素质及配备 的设施器材满足本 单位安全监督需要, 每日安全点检,纠 正违章 5.2.4 安全生 产责任 制 制定符合本企业的安全生产责任制,明确 各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。 企业主要负责人应按照安全生产法律法规 赋予的职责,建立、健全本单位安全生产责任 制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程,保证本单位安全生产投入的有效实施, 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除 生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的 生产安全事故应

11、急救援预案,及时、如实报告 生产安全事故。 各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全 生产职责,严格落实安全生产规章制度。 企业应建立责任追究制度,对安全生产职 责履行情况进行检查、考核。 20 未建立安全生产责任制,或安全生 产责任制未有效落实造成事故,不得分。 各级、各类人员安全职责未体现岗 位工作相关性,未落实安全生产责任制, 扣 5 分。 未制定责任追究制度和考核制度, 无安全生产奖惩记录,扣 5 分。 20 建立了各级各类人 员安全生产责任制, 企业主要负责人能 履行职责 5.3 安全生产投入(40 分)(应得 40 分,实得 40 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分

12、查评情况 5.3.1 费用管理 制定满足安全生产需要的安全生产费用计 划,严格审批程序,按上级规定提取安全生产 费用并落实到位,企业主要领导定期组织有关 部门对执行情况进行检查、考核。 15 未按规定提取安全生产费用,不得 分。 未制定安全生产费用计划,扣 3 分。 审批程序不符合规定,扣 2 分。 15 已制定安全生产费 用计划,并按规定 提取 5.3.2 费用使用 安全生产费用主要用于以下方面: 安全技术和劳动保护措施:安全标志、安 全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安 全培训、职业病防护和劳动保护,以及重大安 全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措 施工程建设等。 反事故措施:设备

13、重大缺陷和隐患治理、 针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准 及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全 稳定运行的技术改造等。 应急管理:预案编制、应急物资、应急演 练、应急救援等。 安全检测、安全评价、事故隐患排查治理 和重大危险源监控整改以及安全保卫等。 安全法律法规收集与识别、安全生产标准 化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术 技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。 25 挪用安全生产费用不得分。 安全生产费用使用中存在应投入而 未投入的,扣 2 分/项。 25 5.4 法律法规与安全管理制度(60 分)(应得 60 分,实得 45 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实

14、得分 查评情况 5.4.1 法律法 规与标 准规范 建立识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的 渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准规范。 企业职能部门应及时识别和获取本部门适 用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、 掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及 时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生 产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准 规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范, 并将相关要求及时转化为本单位(企业)规章 制度,贯彻到日常安全管理工作中。 15 未明确识别主管

15、部门的,扣 5 分。 未建立相关制度,扣 5 分。 未根据识别和获取的法律法规及 时完善本企业规章制度和规程的,扣 1 分/项。 未将识别和获取的法律法规对相 关人员进行教育培训的。扣 1 分/项。 7 未建立识别获得适 用安全生产规律法 规的制度,部分法 律法规未进行培训 5.4.2 规章制度 建立健全符合国家法律法规、国家及行业 标准要求的各项规章制度(包括但不仅限于附 录 A) ,并发放到相关工作岗位,规范从业人员 的生产作业行为。 15 规章制度不全,扣 2 分/项。 相关岗位的规章制度配置不全, 扣 1 分/处。 13 部分制度不全 5.4.3 安全生产规程 企业应配备国家及电力行业

16、有关安全生产 规程。 企业应编制运行规程、检修规程、设备试 验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关 安全生产规程。 企业应将有关安全生产规程发放到相关岗 位。 10 未明确各部门、岗位应配备的规 章制度,扣 2 分/项;部门、班组、岗位 没有获取到最新的安全生产规程,扣 1 分/项。 编制的安全生产规程内容不全或 不符合要求,扣 2 分/项。 8 扣 2 分,规程未发给每个生产人员。 5.4.4 评估和 修订 每年至少一次对企业执行的安全生产法律 法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、 运行、试验等规程的有效性进行检查评估;及 时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的 法律法规、制度、规

17、程等清单; 每 35 年对有关制度、规程进行一次全面 修订、重新印刷发布。 规章制度、操作规程的修订、审查应严格 履行审批手续。 10 未公布现行有效的制度清单,不 得分。 未按要求及时修订有关规程和规 章制度,扣 2 分/项。 未按规定履行规程、规章制度审 批手续,扣 2 分/项。 10 5.4.5 文件和 档案 管理 严格执行文件和档案管理制度,确保规章 制度、规程编制、使用、评审、修订的有效性。 建立主要安全生产过程、事件、活动、检 查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效 管理。安全记录至少包括:班长日志、巡检记 录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报 告、安全生产通报、安全日活动记

18、录、安全会 议记录、安全检查记录等。 10 未建立档案管理制度,没有按制 度执行不得分。 未按规定做好安全台账、记录, 每缺少一项或一次扣 2 分。 安全台账、记录内容不全面或不 具体,每项扣 1 分。 7 部分安全台帐不齐 全 5.5 教育培训(80 分)(应得 80 分,实得 56 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.5.1 教育培训管理 明确安全教育培训主管部门或专责人,按 规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求, 制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资 源保证。 做好安全教育培训记录,建立安全教育培 训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评 估和改进

19、。 10 安全教育培训主管部门或专责人 不明确,扣 3 分。 没有教育培训计划,未建立安全 教育培训记录和档案,扣 3 分。 没有培训培训效果评估报告,扣 2 分。 5 未建立安全教育培 训档案扣 3 分 没有培训效果评估 报告,扣 2 分。 5.5.2 安全生 产管理 人员教 育培训 企业主要负责人和安全生产管理人员应当 接受安全培训,具备与本单位所从事的生产经 营活动相适应的安全生产知识和管理能力;经 安全生产监督管理部门认定的具备相应资质的 培训机构培训合格,取得培训合格证书。 企业主要负责人和安全生产管理人员初次 安全培训时间不得少于 32 学时,每年再培训 时间不得少于 12 学时。

20、 10 企业的主要负责人和安全生产管 理人员未按要求进行培训或取证,扣 3 分。 培训学时不符合规定,扣 2 分/ 人。 7 个别领导未取证 5.5.3 操作岗 位人员 教育培 训 每年对生产岗位人员进行生产技能培训、 安全教育和安全规程考试,使其熟悉有关的安 全生产规章制度和安全操作规程,掌握触电急 救及心肺复苏法,并确认其能力符合岗位要求。 其中,班组长的安全培训应符合国家有关要求, 工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经 安全培训、考试合格并公布。 新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、 班组三级安全教育培训,岗前培训时间不得少 20 工作票签发人、工作负责人、工 作许可人未经安全培训、

21、考试合格并公 布的或特种(设备)作业人员未取证上 岗的,不得分。 现场作业人员未按要求进行安全 生产规程考试或考核不合格仍进行作业, 扣 1 分/人。 新入厂人员未进行安全生产三级 教育的,扣 1 分/人。 14 极少数人员不会使 用防毒、防窒息等 用品和紧急救护法, 新入厂人员的班组 教育记录不全 于 24 学时。危险性较大的岗位人员应熟悉与 工作有关的氧气、氢气、氯气、乙炔、六氟化 硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性, 培训时间不得少于 48 学时。 生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新 上岗者,应进行车间和班组安全生产教育培训 和考试,考试合格方可上岗。 特种(设备)作业人员应按有

22、关规定接受 专门的安全培训,经考核合格并取得有效资格 证书后,方可上岗作业。离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员,应当重新进行实 际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。 现场作业人员不会紧急救护法的, 扣 1 分/人。 相关人员不会使用防毒、防窒息 等用品的,扣 1 分/人。 5.5.4 其他人 员教育 培训 企业应对相关方人员进行安全教育培训。 作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在 单位对其进行现场有关安全知识的教育培训, 并经有关部门考试合格。 企业应对参观、学习等外来人员进行有关 安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教 育和告知,并做好相关监护工作。 10 未对相关方人员

23、进行安全教育培 训,扣 1 分/人;承包方未经考试或考 试不合格进入生产现场,扣 1 分/人;未 进行安全技术交底,扣 1 分/ 次。 未对外来人员进行安全教育和告 知的,扣 1 分/人;临时用工上岗前未 进行培训,未经考试合格,扣 2 分。 8 部分临时用工人员 未进行安规考试 5.5.5 安全文化建设 企业应制定企业安全文化建设规划纲要, 重视企业安全文化建设,营造安全文化氛围, 形成企业安全价值观,促进安全生产工作。 企业应采取多种形式的安全文化活动,引 导从业人员安全态度和安全行为,形成全体员 工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全 价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全 自我约束

24、,保障企业安全生产水平持续提高。 定期组织开展安全日活动,学习国家、上 级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规 定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工 作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施。 严格班前、班后会。班前会要结合工作任 务、设备及系统运行方式做好危险点分析,布 置安全措施,讲解安全注意事项。工作结束应 及时总结当班工作情况,分析工作中存在的问 题,提出改进意见和建议。 30 企业未开展安全文化活动,不得分。 安全文化未纳入企业文化建设扣 5 分; 无企业安全理念扣 3 分;生产部门、班 组未逐级制定相应的安全文化建设实施 方案并开展活动,每项扣 1 分。 未制定“反违章” 制

25、度或活动方案, 扣 5 分;每月未进行活动分析,扣 2 分; 现场发现违章扣 3 分/次。 安全日活动内容不充实,无针对 性,或记录不全,扣 3 分。企业和车间 领导、管理人员未按照规定参加班组安 全日活动,扣 1 分/次。 未组织班前、班后会,扣 2 分/ 次。会议内容不充实,未能正常召开, 无记录,有一项不符合扣 3 分。 22 二级机构未建立安 全文化建设实施方 案和开展活动,每 月未进行反违章活 动分析 安全活动内容不充 实 5.6 生产设备设施(800 分)(应得 490,实得 462 分) 5.6.1 设备设施管理(120 分)(应得分 120,实得 114 分) 序号 项 目 内

26、 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.6.1.1 生产设 备设施 建设 建立新、改、扩建工程安全“三同时”的 管理制度。 安全设备设施应与建设项目主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全预评价报告、安全专篇(等同劳动安 全与工业卫生专篇) 、安全验收评价报告应当 报有关部门备案。 10 新、改、扩建发电机组无该项 制度的,不得分;制度不符合有关规 定的,扣 2 分。 没有“三同时”的评估、审核 认可手续不得分;设计、评价或施工 单位资质不符合规定的,扣 2 分;项 目未按规定进行安全预评价或安全验 收评价的,扣 2 分;初步设计无安全 专篇的,扣 2 分;变更安全设备设

27、施 未经设计单位书面同意的,每处扣 1 分;隐蔽工程未经检查合格就投用的, 每处扣 1 分;安全设备设施未同时投 用的,扣 1 分。 无资质单位编制的,不得分; 未备案的,不得分;每少备案一个, 扣 1 分。 10 5.6.1.2 设备基础管理 制定并落实设备责任制,保证设备分工合 理、责任到岗。 组织制定并落实设备治理规划和年度治理 计划。 加强设备质量管理,完善设备质量标准、 缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度, 明确相应工作程序和流程。 保证备品、备件满足生产需求。 加强设备档案管理,分类建立完善设备台 帐、技术资料和图纸等资料台账。 旧设备拆除前应进行风险评估,制定拆除 计划和方案

28、。凡拆除积存易燃、易爆及危险化 学品的容器、设备、管道内应清洗干净,验收 合格后方可拆除或报废。 15 未制定设备责任制,不得分; 无设备质量管理制度、缺陷管理制度、 设备异动管理制度、设备保护投退制 度等不得分,制度制定不完善扣 3 分。 设备治理规划和年度治理计划 未落实,扣 5 分。 新增或改造设备未严格履行验 收制度,扣 2 分。 异动管理、保护投退等不按规 定办理,扣 3 分;设备缺陷未按时消 除,扣 1 分/条。 备品、备件储备不能满足要求 扣 5 分。 图纸、资料不全,扣 2 分;未 及时归档扣 2 分。 拆除设备未制定和落实拆除方案, 扣 2 分;拆除设备中含有危险化学品 13

29、 拆除设备未制定拆除方案,扣 2 分; 而未清洗即报废的,扣 3 分。 5.6.1.3 运行管理 遵守调度纪律,严格调度命令,落实调度 指令。 认真监视设备运行工况,合理调整设备状 态参数,正确处理设备异常情况。 完善设备检修安全技术措施,做好监护、 验收等工作。 严格核对操作票内容和操作设备名称,加 强操作监护并逐项进行操作。 按规定时间、内容及线路对设备进行巡回 检查,随时掌握设备运行情况; 按规定时间和方法做好设备定期轮换和试 验工作,做好相关记录。 制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥 匙的相关制度,并认真执行。 根据设备状况,合理安排机组运行方式, 做好事故预想,开展反事故演习,并做

30、好各类 运行记录。 20 违反调度纪律,不得分。 因运行监视不到位发生不安全 事件,扣 5 分。 存在无票操作,不得分。操作 票不合格,扣 2 分/张。 设备定期轮换和试验工作未执 行或执行不到位,扣 2 分。 设备巡检不符合要求,扣 2 分。 未制定万能解锁钥匙和配电室 及配电设备钥匙制度,扣 5 分,未严 格执行或记录不全,扣 2 分。 未定期组织开展反事故演习、进 行事故预想,扣 2 分,记录不完整、 不详实,扣 1 分/次。 18 配电室及配电设备 钥匙管理制度执行 不严,记录不全 5.6.1.4 检修管理 制定并落实设备检修管理制度,健全设备 检修组织机构,编制检修进度网络图或控制表

31、。 实行标准化检修管理,编制检修作业指导 书或文件包,对重大项目制定安全组织措施、 技术措施及施工方案。 严格执行工作票制度,落实各项安全措施。 严格检修现场隔离和定置管理,检修现场 应分区域管理,检修物品实行定置管理。 严格工艺要求和质量标准,实行检修质量 控制和监督三级验收制度,严格检修作业中停 工待检点和见证点的检查签证。 25 未制定检修管理制度,不得分; 制度不完善,机构不健全,落实存在 问题,扣 5 分。 检修作业文件、作业指导书或 文件包编制不完整或者内容简单,扣 2 分。 设备无检查记录扣 5 分;检查 周期不符合要求扣 2 分。 无票作业不得分。工作票不合 格,扣 2 分/张

32、。安全措施没有落实扣 2 分/项。 检修现场隔离和定置管理不到 位,扣 3 分/处。 检修质量控制和监督三级验收 23 检修作业文件、作 业指导书或文件包 编制不完整或者内 容简单,扣 2 分。 制度执行不到位,扣 10 分;验收资料 不完整扣 5 分。 5.6.1.5 技术管理 建立健全以总工程师或主管生产领导负责 的技术监控(督)网络和各级监督岗位责任制, 制定年度工作计划,定期组织开展技术监督活 动,建立和保持技术监控(督)台账、报告、 记录等资料的完整性。 制定技术改造管理办法,加强设备重大新 增、改造项目可行性研究,组织编制项目实施 的组织措施、技术措施和安全措施。 20 未制定技术

33、监督管理制度,不 得分;制度未有效落实,扣 5 分;未 建立监督网络,扣 5 分。 未制定年度计划扣 5 分。 未定期开展技术监督工作,扣 5 分;技术监督工作报告和技术分析 报告,存在较大问题,扣 5 分;措施 制定和实施不及时,扣 5 分。 未制定并严格执行技术改造管 理办法,扣 5 分;技改项目资料不完 整 3 分。 20 5.6.1.6 可靠性 管理 制定可靠性管理工作规范,建立可靠性管 理组织网络体系,设置可靠性管理专职(或兼 职)工作岗位。可靠性专责人员参加岗位培训 并取得岗位资格证书。 建立可靠性信息管理系统,采集、统计、 审核、分析、报送可靠性信息。 编制可靠性管理工作报告和技

34、术分析报告, 评价分析设备、设施及电网运行的可靠性状况, 制定提高可靠性水平的具体措施并组织实施。 定期对可靠性管理工作进行总结,并开展 可靠性管理自查工作。 10 未制定可靠性管理工作规范, 不得分;可靠性管理人员无证上岗, 扣 5 分。 未建立可靠性信息管理系统, 不得分。 可靠性管理工作报告和技术分 析报告,存在较大问题,扣 5 分;措 施制定和实施不及时,扣 5 分。 未进行可靠性管理工作总结, 或未开展可靠性管理自查工作。扣 5 分。 10 5.6.2 设备设施保护(30 分)(应得分 30 分,实得 30 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.6.2.

35、1 制度管理 建立由企业主要领导负责和有关单位主 要负责人组成的安全防护体系,明确主管部 门,定期组织召开安全防护工作会议,严格 履行安全防护职责,布置、督促、落实企业 的安全防护工作,检查安全防护工作开展情 况,纠正违反安全防护规章制度的行为,严 格考核。 制定电力设施安全保卫制度,加强出入 人员、车辆和物品的安全检查,防止发生外 力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件。 实行重要生产场所分区管理,严格重要 生产现场准入制度。 10 没有建立安全防护体系不得 分,安全防护工作存在问题,扣 3 分。 没有电力设施安全保卫制度 不得分,内容不完善扣 2 分。 重要生产场所未分区管理, 扣 2 分。 未经许

36、可进入生产现场,扣 3 分。 10 5.6.1.7 水库调度管理 水库调度参数、基本资料齐全。 编制水库调度规程,并不断修改完善。 已建成投运的水情自动测报系统、水库调 度自动化系统应编制运行管理细则,加强设备 维护检修,保证系统长期可靠运行。 建立水库调度月报制度、值班制度,及时 整编归档技术资料。 20 水库调度参数、基本资料每缺 一项扣 1 分。 无水库调度规程,不得分;未 及时修改完善,扣 2 分。 无水情自动测报系统或水库调 度自动化系统运行管理细则,扣 5 分; 设备及系统有缺陷,每项扣 2 分。 无水库调度月报制度、值班制 度,每项扣 5 分;落实不好,扣 2-5 分;及时整编归

37、档技术资料,扣 2 分。 20 5.6.2.2 保护措施 建立电力设施永久保护区台账和检查记 录,架空、地下、海底等输电线路所处的永 久保护区应有明显警示标识。 加强电力设施人防管理,在相关电力设 施、生产场所周边设置固定、流动岗位,对 人、车进行检查。 电力设施物防投入到位,及时加固、修 缮重要电力生产场所防护体,按照需求配置、 更新安保器材和防暴装置。 在重要电力设施内部及周界安装视频监 控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统, 根据需要将重点部位视频监控接入公安机关 保安监控系统,实现多方监控。 安保器材、防暴装置配置、使用和维护 管理到位。 10 未建立电力设施永久保护区 台账和检查记

38、录不得分;永久保护 区无明显警示标识,扣 1 分/处。 生产现场缺少安全保卫,扣 1 分/处。 防护体不牢固或安保器材缺 失,扣 1 分/处。 未安装监控报警等设施或监 控报警功能失效。扣 2 分。 安保器材失效,每项扣 1 分。 10 5.6.2.3 保卫方式 根据重大活动时段安排和安全运行影响 程度,确定保卫方式: 对重要的电力设施和生产场所应采用公 安(武警)人员与本单位安全保卫人员联合 站岗值勤(警企联防) 。 对相关电力设施、生产场所采用本单位 专业安保人员和当地群众进行现场值守和巡 视检查(专群联防) 。 组织企业有关人员、安全保卫人员在本 单位辖区内现场值守和巡视检查(企业自防)

39、 。 5 被有关部门检查出存在安全 保卫问题,不得分。 未按规定实施安保方式的, 扣 2 分。 安保工作存在漏洞的,扣 2 分。 5 5.6.2.4 处置与 报告 重要电力设施遭受破坏后,电力企业应 当及时进行处置,并向当地公安机关和所在 地电力监管机构报告。 5 未及时处置并报告,不得分。 5 5.6.3 设备设施安全(220 分) (应得 110 分,实得 103 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.6.3.1 电气一 次设备 及系统 发电机及其所属系统的设备状态良好, 无缺陷;发电机转子碳刷与集电环接触良 好;定子绕组、转子绕组和铁芯温度正常; 冷却水进出

40、水温度及流量符合规定;日补 氢量在规定范围;检测仪表指示正确。 变压器和高压并联电抗器的分接开关 接触良好,有载开关及操动机构状况良好, 有载开关的油与本体油之间无渗漏问题; 冷却系统(如潜油泵风扇等)运行正常无 缺陷;套管及本体,散热器、储油柜等部 位无渗漏油问题。 高低压配电装置的系统接线和运行方 式正常,开关状态标识清晰,母线及架构 完好,绝缘符合要求,隔离开关、断路器、 电力电缆等设备运行正常无缺陷;防误闭 锁设施可靠;互感器、耦合电容器、避雷 器和穿墙套管无缺陷;过电压保护装置和 接地装置运行正常。 高压电动机运行电流、振动值、轴瓦 (轴承)温度在允许范围;防护等级符合 15 存在影

41、响电气一次设备安全稳 定运行的重大缺陷或隐患,扣 3 分/ 项,未进行分析并制定措施,不得分; 措施无针对性扣 3 分。 一次设备绝缘监督指标不合格, 扣 2 分/项。 发电机转子碳刷与集电环接触 不好,造成发热和火花,扣 5 分。 发电机各部运行温度超标,未 采取措施,扣 5 分。 变压器和高压并联电抗器本体、 套管,散热器、储油柜等部位有渗漏 油,扣 2 分/项。 高低压配电装置设备缺陷,扣 2 分/项。 15 现场使用环境。 所有一次设备绝缘监督指标合格。 5.6.3.2 电气二 次设备 及系统 励磁系统设备运行可靠,调节器在正 常方式运行时稳定、可靠,调节器特性和 定值满足要求;励磁系

42、统的保护正确,强 励能力符合要求,励磁变压器满足运行要 求;新投入或大修后的励磁系统按要求进 行各项试验,且试验合格。 继电保护及安全自动装置的配置符合 要求,运行工况正常,定值应符合整定规 程要求,并定期进行检验;故障录波器运 行正常,需定期测试技术参数的保护,按 规定进行测试,测试数据和信号指示齐全 正确;二次回路和投入试验正常,仪器、 仪表符合技术监督要求。 直流系统设备可靠符合运行要求,蓄 电池设备安全可靠;升压站与机组直流系 统相互独立;直流系统各级熔断器和空气 小开关的定值有专人管理,备件齐全。 通信设备、电路及光缆线路的运行状 况良好,电源系统正常;通信站防雷措施 完善、合理。

43、15 存在影响机组安全稳定运行的 缺陷和隐患,扣 3 分/项。 二次回路、二次设备存在未及 时消除的缺陷,扣 1 分/项。 励磁系统设备存在缺陷,扣 1 分/项。 继电保护装置及安全自动装置 未按规定检验,项目缺失,标识指示、 信号指示缺失,扣 2 分。 故障录波器运行不正常或未投 入运行,扣 2 分。 定期测试技术参数的保护,未 进行测试,扣 2 分。 通信设备、电路、光缆线路及交 直流电源的运行状况及环境存在问题, 扣 2 分。 直流系统各级熔断器和空气小开 关的定值没有专人管理,备件不齐全, 扣 5 分。 蓄电池未做核对性试验,扣 2 分。 15 5.6.3.3 热控、 自动化 设备及

44、计算机 监控 模拟量控制系统(MCS) 、汽机数字电 液控制与保护(DEH/ETS/TSI) 、水轮机调 速与保护系统、燃机控制与保护系统 (TCS、TPS) 、锅炉炉膛安全监控系统 (FSSS) 、顺序控制系统(SCS) 、数据采 20 存在影响机组安全稳定运行的 缺陷和隐患,扣 3 分/项。 系统配置或功能不符合要求, 扣 2 分/项。 电子间环境、电源、接地、仪 20 系统 集系统(DAS)等设备配置规范,机网协 调功能(AGC、一次调频)齐全,逻辑正 确,运行正常,DCS 系统或水电厂计算机 监控设备的抗射频干扰测试合格。 分散控制系统(DCS)或水电厂计算 机监控系统的电子设备间环境

45、、控制系统 电源及接地、仪表控制气源的质量满足要 求。 DCS 操作员站、过程控制站、现地过 程控制装置(LCU) 、通信网络及电源有冗 余配置。 工程师站分级授权管理制度健全,执 行严格。 热工系统自动投入率、保护投入率、 仪表准确率、DCS 测点投入率达到标准要 求。 用气质量不满足要求,扣 2 分/项。 分级授权制度不健全或执行不 严格,扣 2 分。 热工系统自动投入率、保护投 入率、仪表准确率、DCS 测点投入率 不满足标准要求,扣 3 分/项。 5.6.3.4 锅炉设 备及 系统 锅炉构架、支吊架无超标变形、表面 缺陷和焊缝缺陷。 锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀 门及附件以及压力容

46、器满足运行工况要求。 转动机械设备运行良好(包括除灰、 除渣系统) ,振动、轴承温度、电动机电 流正常,润滑系统可靠,机体密封严密。 点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附 属设备正常无泄漏,没有影响设备正常运 行的缺陷。 循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、 物料循环设备、分离器排灰管路、锥形阀 状况良好,满足运行工况要求;回料器容 量满足实际回料量需要。 超(超)临界直流锅炉启动系统的汽 水管道、阀门及附件设备状况良好,满足 运行工况要求;炉水循环泵运行正常无缺 陷;A3 阀调节性能满足机组启停需求和正 常运行调整要求;各受热面流量分配节流 圈安装牢固、无异物堵塞。 20 锅炉构架以及钢梁支架存在

47、严 重锈蚀未采取措施扣 5 分;管系支吊 架未按照要求及时调整扣 5 分。 存在影响锅炉设备安全稳定运 行的重大缺陷或隐患,扣 3 分/项, 未进行分析并制定措施,不得分;措 施无针对性扣 3 分。 存在超期未消除的缺陷,每扣 1 分/项。 0 无此项 5.6.3.5 燃、汽 轮机设 备及 系统 汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、 空冷系统、除氧器、高低加系统等设备状 况良好,满足运行要求。 本体等及承压部件、高温高压管道、 阀门及附件、以及除氧器、高低加等压力 容器满足运行工况要求,自动和保护装置 良好,并定期进行校验。 重要辅机及附属设备,给水系统、循 环水系统、凝结水系统、真空系统、润滑

48、 密封油系统转动机械设备正常,振动、轴 承温度、电动机电流正常,润滑系统可靠。 燃机本体设备正常,气缸、转子、喷 嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、燃烧室、 轴承等设备状况良好,满足要求。 燃机调节保护系统正常,保护动作正 确;冷却系统设备处于良好状态,燃气轮 机进、排气系统、密封空气系统天然气速 比阀、辅助截止阀状态良好;本体管路、 阀门符合防漏、防堵措施要求;天然气防 爆工作正常,符合要求。 燃机系统中天然气、高炉煤气等易燃 气体调压和输送系统完好,满足安全运行 要求。 20 在影响汽轮机设备安全稳定运 行的重大缺陷和隐患,扣 3 分/项, 未进行分析并制定措施,不得分。措 施无针对性扣 3 分。 存在超期未消除的缺陷,每扣 1 分/项。 0 无此项 5.6.3.6 化学设 备及 系统 补给水处理设备完好,水、汽质量指 标符合标准要求,运行日报所列标准正确, 单位规范,填写准确;水汽在线化学仪表 正常投入,配置满足要求,准确率和投入 10 补给水处理设备存在超期未消 除的缺陷,每扣 1 分/项。 水汽品质指标不符合要求的, 扣 3 分。 0 无此项 率达到标准要求;凝结水精处理设备正常 投入。 制氢设备正常,满足运行要求和安全 要求。 制氢设备存在缺陷,扣 3 分。 水汽在线化学仪表准确率和投 入率未达到标准要求,扣 5 分。 5.6.3.7 输煤设 备及 系统 燃料码头(包括

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