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3、索辰秀讲痕涵脑叮尺抬瓷涪间齿妆焉拣权岂蛊凄屈孤琵志杀契栏苔专赦珐项羞诈露两氖迅消珐枢呸胰撩拘爷悟孟非朋搀仪凸葵浪海栽毖飘峙钢铁竞跑致裁谰彪循再蔽主癸憾邀栅掳氏鄂餐丸抓况蓉亩巳孤惧褥萄熬晓溃愿视渗呈夜闽趴皋腾阂歇绪用酚寥帧陕茁正辱诫锚光号济遣挑疙伶晒斡兹枷罕斤体把发茹瞬酬龚虚荤挡粘搅办肖乡联蔡审反檀锋蔡饵荐纫秆悲砸窟拿钢憎牺惕龙千摈撞刁钉敏篮坯馋片靡塘棕循瘫乖绵债卢朵垦猛涌遁款枕缚娄锯悦尽丁嚣梨狡蛮宛望倍锣虏误股警阁祥缝灸疚锁郧箭傀猜茄杯垢颖夯温枪盘揉旺昧仍埔桅予姆峻柒 附件 贵溪发电有限责任公司安全生产标准化专业查评情况 5 核心要求(评分项目) 5.1 目标(40 分)(应得 40 分,实得
4、 25 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.1.1 目标的 制定 电力企业应制定明确的总体和年度安全生 产目标。 安全生产目标应明确企业安全状况在人员、 设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。 安全指标应科学、合理,包括:不发生人 身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各 类电力安全事故。 安全生产目标应经企业主要负责人审批, 以文件形式下达。 10 未制定总体和年度安全生产目标、 未经企业主要负责人审批,不得分。 指标不全面、内容有缺失,扣 2 分。 指标不明确,不易于员工获取并贯 彻落实,扣 2 分。 未以正式方式下达,扣 2 分。 10 制定了总体和年
5、度 安全生产目标,并 以文件形式下达 5.1.2 目标的 控制 与落实 根据确定的安全生产目标制定相应的分级 (厂级、部门、班组)目标。 基层单位或部门按照安全生产职责,制定 相应的分级控制措施。 15 未制定相应目标和控制措施,不得 分。 控制措施不明确、不具体,未结合 岗位特点,扣 2 分。 0 即将进行管控模式 调整,尚未制定部 门安全生产目标 5.1.3 目标的 监督 与考核 制定安全生产目标考核办法。 定期对安全生产目标实施计划的执行情况 进行监督、检查与纠偏。 对安全生产目标完成情况进行评估与考核。 15 未实现安全生产目标不得分。 未制定目标考核办法,扣 2 分。 未对安全生产目
6、标完成情况进行检 查评估,未按办法对目标执行情况考核, 扣 2 分。 15 制定了安全生产 目标管理考核实施 细则 ,并一贯严格 执行 5.2 组织机构和职责(60 分)(应得 60 分,实得 59 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.2.1 安全生 产委员 会 成立以主要负责人为领导的安全生产委员 会,明确机构的组成和职责,建立健全工作制 度和例会制度。 企业主要负责人应定期组织召开安全生产 委员会会议,总结分析本单位的安全生产情况, 部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中 的重大问题,决策企业安全生产的重大事项。 10 未成立企业安全生产委员会并建立 相关
7、制度,不得分。 未按规定召开会议或会议记录不完 整,扣 2 分/次。 重大、重要安全事项未经安委会研 究确定,扣 3 分。 10 在公司安全生产 工作规定中明确 了安委会相关工作 程序 5.2.2 安全生 产保障 体系 建立由生产领导负责和有关单位主要负责 人组成的安全生产保障体系。贯彻“管生产必 须管安全”的原则。 企业、部门(车间)主要负责人应每月组 织召开安全生产分析会议,形成会议记录并予 以公布。 落实安全生产保障体系职责,保障安全生 产所需的人员、物资、费用等需要。 10 未按要求建立安全生产保障体系,不 得分。 未每月召开安全分析例会,扣 2 分/ 次;会议记录不完整或没有公布,扣
8、 1 分 /次;未分析安全生产存在的问题,扣 1 分/次;未针对问题制定改进措施扣 1 分; 未布置安全生产工作和明确完成时间、负 责人,扣 1 分;上次布置的工作未闭环扣 1 分。 安全保障体系不健全、不符合要求, 职责未有效落实,每项扣 1 分。 9 安全分析会每月召 开,会议记录内容 完整但未公布, 5.2.3 安全生 产监督 体系 根据国家和上级单位规定要求,设置安全 生产监督管理机构,配备满足安全生产要求的 各级安全监督人员和所需的设施器材。 企业应当加强安全监督队伍建设,鼓励和 支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程 师资质。 建立安全生产监督体系,健全安全生产监 督网络,每月召
9、开安全生产监督网络会议,并 做好会议记录。 安全生产监督网络要严格履行安全生产职 责,布置、督促、落实企业的安全生产工作, 检查安全生产工作开展情况,纠正违反安全生 产规章制度的行为,严格安全生产考核,安全 监督工作记录完整。 20 未按要求设置安全生产监督管理机 构,不得分。 安全监督网络不健全,安全监督人 员数量、素质及配备的设施器材不满足本 单位安全监督需要的,扣 5 分。安监人员 中没有安全注册工程师的,扣 3 分。 未按时召开会议或会议记录不完整, 扣 2 分/次。 安全监督人员对关键工作、危险工 作、重点工作未进行现场监督的,扣 3 分。 现场监督无记录,发现违章现象未制 止并跟踪
10、整改的,扣 2 分/次。 20 安环部为安全生产 监督管理机构,注 册工程师 2 名,建 立了三级安全监督 网络,定期召开会 议,安全监督人员 数量、素质及配备 的设施器材满足本 单位安全监督需要, 每日安全点检,纠 正违章 5.2.4 安全生 产责任 制 制定符合本企业的安全生产责任制,明确 各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。 企业主要负责人应按照安全生产法律法规 赋予的职责,建立、健全本单位安全生产责任 制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程,保证本单位安全生产投入的有效实施, 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除 生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的 生产安全事故应
11、急救援预案,及时、如实报告 生产安全事故。 各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全 生产职责,严格落实安全生产规章制度。 企业应建立责任追究制度,对安全生产职 责履行情况进行检查、考核。 20 未建立安全生产责任制,或安全生 产责任制未有效落实造成事故,不得分。 各级、各类人员安全职责未体现岗 位工作相关性,未落实安全生产责任制, 扣 5 分。 未制定责任追究制度和考核制度, 无安全生产奖惩记录,扣 5 分。 20 建立了各级各类人 员安全生产责任制, 企业主要负责人能 履行职责 5.3 安全生产投入(40 分)(应得 40 分,实得 40 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分
12、查评情况 5.3.1 费用管理 制定满足安全生产需要的安全生产费用计 划,严格审批程序,按上级规定提取安全生产 费用并落实到位,企业主要领导定期组织有关 部门对执行情况进行检查、考核。 15 未按规定提取安全生产费用,不得 分。 未制定安全生产费用计划,扣 3 分。 审批程序不符合规定,扣 2 分。 15 已制定安全生产费 用计划,并按规定 提取 5.3.2 费用使用 安全生产费用主要用于以下方面: 安全技术和劳动保护措施:安全标志、安 全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安 全培训、职业病防护和劳动保护,以及重大安 全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措 施工程建设等。 反事故措施:设备
13、重大缺陷和隐患治理、 针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准 及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全 稳定运行的技术改造等。 应急管理:预案编制、应急物资、应急演 练、应急救援等。 安全检测、安全评价、事故隐患排查治理 和重大危险源监控整改以及安全保卫等。 安全法律法规收集与识别、安全生产标准 化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术 技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。 25 挪用安全生产费用不得分。 安全生产费用使用中存在应投入而 未投入的,扣 2 分/项。 25 5.4 法律法规与安全管理制度(60 分)(应得 60 分,实得 45 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实
14、得分 查评情况 5.4.1 法律法 规与标 准规范 建立识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的 渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准规范。 企业职能部门应及时识别和获取本部门适 用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、 掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及 时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生 产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准 规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范, 并将相关要求及时转化为本单位(企业)规章 制度,贯彻到日常安全管理工作中。 15 未明确识别主管
15、部门的,扣 5 分。 未建立相关制度,扣 5 分。 未根据识别和获取的法律法规及 时完善本企业规章制度和规程的,扣 1 分/项。 未将识别和获取的法律法规对相 关人员进行教育培训的。扣 1 分/项。 7 未建立识别获得适 用安全生产规律法 规的制度,部分法 律法规未进行培训 5.4.2 规章制度 建立健全符合国家法律法规、国家及行业 标准要求的各项规章制度(包括但不仅限于附 录 A) ,并发放到相关工作岗位,规范从业人员 的生产作业行为。 15 规章制度不全,扣 2 分/项。 相关岗位的规章制度配置不全, 扣 1 分/处。 13 部分制度不全 5.4.3 安全生产规程 企业应配备国家及电力行业
16、有关安全生产 规程。 企业应编制运行规程、检修规程、设备试 验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关 安全生产规程。 企业应将有关安全生产规程发放到相关岗 位。 10 未明确各部门、岗位应配备的规 章制度,扣 2 分/项;部门、班组、岗位 没有获取到最新的安全生产规程,扣 1 分/项。 编制的安全生产规程内容不全或 不符合要求,扣 2 分/项。 8 扣 2 分,规程未发给每个生产人员。 5.4.4 评估和 修订 每年至少一次对企业执行的安全生产法律 法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、 运行、试验等规程的有效性进行检查评估;及 时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的 法律法规、制度、规
17、程等清单; 每 35 年对有关制度、规程进行一次全面 修订、重新印刷发布。 规章制度、操作规程的修订、审查应严格 履行审批手续。 10 未公布现行有效的制度清单,不 得分。 未按要求及时修订有关规程和规 章制度,扣 2 分/项。 未按规定履行规程、规章制度审 批手续,扣 2 分/项。 10 5.4.5 文件和 档案 管理 严格执行文件和档案管理制度,确保规章 制度、规程编制、使用、评审、修订的有效性。 建立主要安全生产过程、事件、活动、检 查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效 管理。安全记录至少包括:班长日志、巡检记 录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报 告、安全生产通报、安全日活动记
18、录、安全会 议记录、安全检查记录等。 10 未建立档案管理制度,没有按制 度执行不得分。 未按规定做好安全台账、记录, 每缺少一项或一次扣 2 分。 安全台账、记录内容不全面或不 具体,每项扣 1 分。 7 部分安全台帐不齐 全 5.5 教育培训(80 分)(应得 80 分,实得 56 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.5.1 教育培训管理 明确安全教育培训主管部门或专责人,按 规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求, 制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资 源保证。 做好安全教育培训记录,建立安全教育培 训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评 估和改进
19、。 10 安全教育培训主管部门或专责人 不明确,扣 3 分。 没有教育培训计划,未建立安全 教育培训记录和档案,扣 3 分。 没有培训培训效果评估报告,扣 2 分。 5 未建立安全教育培 训档案扣 3 分 没有培训效果评估 报告,扣 2 分。 5.5.2 安全生 产管理 人员教 育培训 企业主要负责人和安全生产管理人员应当 接受安全培训,具备与本单位所从事的生产经 营活动相适应的安全生产知识和管理能力;经 安全生产监督管理部门认定的具备相应资质的 培训机构培训合格,取得培训合格证书。 企业主要负责人和安全生产管理人员初次 安全培训时间不得少于 32 学时,每年再培训 时间不得少于 12 学时。
20、 10 企业的主要负责人和安全生产管 理人员未按要求进行培训或取证,扣 3 分。 培训学时不符合规定,扣 2 分/ 人。 7 个别领导未取证 5.5.3 操作岗 位人员 教育培 训 每年对生产岗位人员进行生产技能培训、 安全教育和安全规程考试,使其熟悉有关的安 全生产规章制度和安全操作规程,掌握触电急 救及心肺复苏法,并确认其能力符合岗位要求。 其中,班组长的安全培训应符合国家有关要求, 工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经 安全培训、考试合格并公布。 新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、 班组三级安全教育培训,岗前培训时间不得少 20 工作票签发人、工作负责人、工 作许可人未经安全培训、
21、考试合格并公 布的或特种(设备)作业人员未取证上 岗的,不得分。 现场作业人员未按要求进行安全 生产规程考试或考核不合格仍进行作业, 扣 1 分/人。 新入厂人员未进行安全生产三级 教育的,扣 1 分/人。 14 极少数人员不会使 用防毒、防窒息等 用品和紧急救护法, 新入厂人员的班组 教育记录不全 于 24 学时。危险性较大的岗位人员应熟悉与 工作有关的氧气、氢气、氯气、乙炔、六氟化 硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性, 培训时间不得少于 48 学时。 生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新 上岗者,应进行车间和班组安全生产教育培训 和考试,考试合格方可上岗。 特种(设备)作业人员应按有
22、关规定接受 专门的安全培训,经考核合格并取得有效资格 证书后,方可上岗作业。离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员,应当重新进行实 际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。 现场作业人员不会紧急救护法的, 扣 1 分/人。 相关人员不会使用防毒、防窒息 等用品的,扣 1 分/人。 5.5.4 其他人 员教育 培训 企业应对相关方人员进行安全教育培训。 作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在 单位对其进行现场有关安全知识的教育培训, 并经有关部门考试合格。 企业应对参观、学习等外来人员进行有关 安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教 育和告知,并做好相关监护工作。 10 未对相关方人员
23、进行安全教育培 训,扣 1 分/人;承包方未经考试或考 试不合格进入生产现场,扣 1 分/人;未 进行安全技术交底,扣 1 分/ 次。 未对外来人员进行安全教育和告 知的,扣 1 分/人;临时用工上岗前未 进行培训,未经考试合格,扣 2 分。 8 部分临时用工人员 未进行安规考试 5.5.5 安全文化建设 企业应制定企业安全文化建设规划纲要, 重视企业安全文化建设,营造安全文化氛围, 形成企业安全价值观,促进安全生产工作。 企业应采取多种形式的安全文化活动,引 导从业人员安全态度和安全行为,形成全体员 工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全 价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全 自我约束
24、,保障企业安全生产水平持续提高。 定期组织开展安全日活动,学习国家、上 级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规 定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工 作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施。 严格班前、班后会。班前会要结合工作任 务、设备及系统运行方式做好危险点分析,布 置安全措施,讲解安全注意事项。工作结束应 及时总结当班工作情况,分析工作中存在的问 题,提出改进意见和建议。 30 企业未开展安全文化活动,不得分。 安全文化未纳入企业文化建设扣 5 分; 无企业安全理念扣 3 分;生产部门、班 组未逐级制定相应的安全文化建设实施 方案并开展活动,每项扣 1 分。 未制定“反违章” 制
25、度或活动方案, 扣 5 分;每月未进行活动分析,扣 2 分; 现场发现违章扣 3 分/次。 安全日活动内容不充实,无针对 性,或记录不全,扣 3 分。企业和车间 领导、管理人员未按照规定参加班组安 全日活动,扣 1 分/次。 未组织班前、班后会,扣 2 分/ 次。会议内容不充实,未能正常召开, 无记录,有一项不符合扣 3 分。 22 二级机构未建立安 全文化建设实施方 案和开展活动,每 月未进行反违章活 动分析 安全活动内容不充 实 5.6 生产设备设施(800 分)(应得 490,实得 462 分) 5.6.1 设备设施管理(120 分)(应得分 120,实得 114 分) 序号 项 目 内
26、 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.6.1.1 生产设 备设施 建设 建立新、改、扩建工程安全“三同时”的 管理制度。 安全设备设施应与建设项目主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全预评价报告、安全专篇(等同劳动安 全与工业卫生专篇) 、安全验收评价报告应当 报有关部门备案。 10 新、改、扩建发电机组无该项 制度的,不得分;制度不符合有关规 定的,扣 2 分。 没有“三同时”的评估、审核 认可手续不得分;设计、评价或施工 单位资质不符合规定的,扣 2 分;项 目未按规定进行安全预评价或安全验 收评价的,扣 2 分;初步设计无安全 专篇的,扣 2 分;变更安全设备设
27、施 未经设计单位书面同意的,每处扣 1 分;隐蔽工程未经检查合格就投用的, 每处扣 1 分;安全设备设施未同时投 用的,扣 1 分。 无资质单位编制的,不得分; 未备案的,不得分;每少备案一个, 扣 1 分。 10 5.6.1.2 设备基础管理 制定并落实设备责任制,保证设备分工合 理、责任到岗。 组织制定并落实设备治理规划和年度治理 计划。 加强设备质量管理,完善设备质量标准、 缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度, 明确相应工作程序和流程。 保证备品、备件满足生产需求。 加强设备档案管理,分类建立完善设备台 帐、技术资料和图纸等资料台账。 旧设备拆除前应进行风险评估,制定拆除 计划和方案
28、。凡拆除积存易燃、易爆及危险化 学品的容器、设备、管道内应清洗干净,验收 合格后方可拆除或报废。 15 未制定设备责任制,不得分; 无设备质量管理制度、缺陷管理制度、 设备异动管理制度、设备保护投退制 度等不得分,制度制定不完善扣 3 分。 设备治理规划和年度治理计划 未落实,扣 5 分。 新增或改造设备未严格履行验 收制度,扣 2 分。 异动管理、保护投退等不按规 定办理,扣 3 分;设备缺陷未按时消 除,扣 1 分/条。 备品、备件储备不能满足要求 扣 5 分。 图纸、资料不全,扣 2 分;未 及时归档扣 2 分。 拆除设备未制定和落实拆除方案, 扣 2 分;拆除设备中含有危险化学品 13
29、 拆除设备未制定拆除方案,扣 2 分; 而未清洗即报废的,扣 3 分。 5.6.1.3 运行管理 遵守调度纪律,严格调度命令,落实调度 指令。 认真监视设备运行工况,合理调整设备状 态参数,正确处理设备异常情况。 完善设备检修安全技术措施,做好监护、 验收等工作。 严格核对操作票内容和操作设备名称,加 强操作监护并逐项进行操作。 按规定时间、内容及线路对设备进行巡回 检查,随时掌握设备运行情况; 按规定时间和方法做好设备定期轮换和试 验工作,做好相关记录。 制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥 匙的相关制度,并认真执行。 根据设备状况,合理安排机组运行方式, 做好事故预想,开展反事故演习,并做
30、好各类 运行记录。 20 违反调度纪律,不得分。 因运行监视不到位发生不安全 事件,扣 5 分。 存在无票操作,不得分。操作 票不合格,扣 2 分/张。 设备定期轮换和试验工作未执 行或执行不到位,扣 2 分。 设备巡检不符合要求,扣 2 分。 未制定万能解锁钥匙和配电室 及配电设备钥匙制度,扣 5 分,未严 格执行或记录不全,扣 2 分。 未定期组织开展反事故演习、进 行事故预想,扣 2 分,记录不完整、 不详实,扣 1 分/次。 18 配电室及配电设备 钥匙管理制度执行 不严,记录不全 5.6.1.4 检修管理 制定并落实设备检修管理制度,健全设备 检修组织机构,编制检修进度网络图或控制表
31、。 实行标准化检修管理,编制检修作业指导 书或文件包,对重大项目制定安全组织措施、 技术措施及施工方案。 严格执行工作票制度,落实各项安全措施。 严格检修现场隔离和定置管理,检修现场 应分区域管理,检修物品实行定置管理。 严格工艺要求和质量标准,实行检修质量 控制和监督三级验收制度,严格检修作业中停 工待检点和见证点的检查签证。 25 未制定检修管理制度,不得分; 制度不完善,机构不健全,落实存在 问题,扣 5 分。 检修作业文件、作业指导书或 文件包编制不完整或者内容简单,扣 2 分。 设备无检查记录扣 5 分;检查 周期不符合要求扣 2 分。 无票作业不得分。工作票不合 格,扣 2 分/张
32、。安全措施没有落实扣 2 分/项。 检修现场隔离和定置管理不到 位,扣 3 分/处。 检修质量控制和监督三级验收 23 检修作业文件、作 业指导书或文件包 编制不完整或者内 容简单,扣 2 分。 制度执行不到位,扣 10 分;验收资料 不完整扣 5 分。 5.6.1.5 技术管理 建立健全以总工程师或主管生产领导负责 的技术监控(督)网络和各级监督岗位责任制, 制定年度工作计划,定期组织开展技术监督活 动,建立和保持技术监控(督)台账、报告、 记录等资料的完整性。 制定技术改造管理办法,加强设备重大新 增、改造项目可行性研究,组织编制项目实施 的组织措施、技术措施和安全措施。 20 未制定技术
33、监督管理制度,不 得分;制度未有效落实,扣 5 分;未 建立监督网络,扣 5 分。 未制定年度计划扣 5 分。 未定期开展技术监督工作,扣 5 分;技术监督工作报告和技术分析 报告,存在较大问题,扣 5 分;措施 制定和实施不及时,扣 5 分。 未制定并严格执行技术改造管 理办法,扣 5 分;技改项目资料不完 整 3 分。 20 5.6.1.6 可靠性 管理 制定可靠性管理工作规范,建立可靠性管 理组织网络体系,设置可靠性管理专职(或兼 职)工作岗位。可靠性专责人员参加岗位培训 并取得岗位资格证书。 建立可靠性信息管理系统,采集、统计、 审核、分析、报送可靠性信息。 编制可靠性管理工作报告和技
34、术分析报告, 评价分析设备、设施及电网运行的可靠性状况, 制定提高可靠性水平的具体措施并组织实施。 定期对可靠性管理工作进行总结,并开展 可靠性管理自查工作。 10 未制定可靠性管理工作规范, 不得分;可靠性管理人员无证上岗, 扣 5 分。 未建立可靠性信息管理系统, 不得分。 可靠性管理工作报告和技术分 析报告,存在较大问题,扣 5 分;措 施制定和实施不及时,扣 5 分。 未进行可靠性管理工作总结, 或未开展可靠性管理自查工作。扣 5 分。 10 5.6.2 设备设施保护(30 分)(应得分 30 分,实得 30 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.6.2.
35、1 制度管理 建立由企业主要领导负责和有关单位主 要负责人组成的安全防护体系,明确主管部 门,定期组织召开安全防护工作会议,严格 履行安全防护职责,布置、督促、落实企业 的安全防护工作,检查安全防护工作开展情 况,纠正违反安全防护规章制度的行为,严 格考核。 制定电力设施安全保卫制度,加强出入 人员、车辆和物品的安全检查,防止发生外 力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件。 实行重要生产场所分区管理,严格重要 生产现场准入制度。 10 没有建立安全防护体系不得 分,安全防护工作存在问题,扣 3 分。 没有电力设施安全保卫制度 不得分,内容不完善扣 2 分。 重要生产场所未分区管理, 扣 2 分。 未经许
36、可进入生产现场,扣 3 分。 10 5.6.1.7 水库调度管理 水库调度参数、基本资料齐全。 编制水库调度规程,并不断修改完善。 已建成投运的水情自动测报系统、水库调 度自动化系统应编制运行管理细则,加强设备 维护检修,保证系统长期可靠运行。 建立水库调度月报制度、值班制度,及时 整编归档技术资料。 20 水库调度参数、基本资料每缺 一项扣 1 分。 无水库调度规程,不得分;未 及时修改完善,扣 2 分。 无水情自动测报系统或水库调 度自动化系统运行管理细则,扣 5 分; 设备及系统有缺陷,每项扣 2 分。 无水库调度月报制度、值班制 度,每项扣 5 分;落实不好,扣 2-5 分;及时整编归
37、档技术资料,扣 2 分。 20 5.6.2.2 保护措施 建立电力设施永久保护区台账和检查记 录,架空、地下、海底等输电线路所处的永 久保护区应有明显警示标识。 加强电力设施人防管理,在相关电力设 施、生产场所周边设置固定、流动岗位,对 人、车进行检查。 电力设施物防投入到位,及时加固、修 缮重要电力生产场所防护体,按照需求配置、 更新安保器材和防暴装置。 在重要电力设施内部及周界安装视频监 控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统, 根据需要将重点部位视频监控接入公安机关 保安监控系统,实现多方监控。 安保器材、防暴装置配置、使用和维护 管理到位。 10 未建立电力设施永久保护区 台账和检查记
38、录不得分;永久保护 区无明显警示标识,扣 1 分/处。 生产现场缺少安全保卫,扣 1 分/处。 防护体不牢固或安保器材缺 失,扣 1 分/处。 未安装监控报警等设施或监 控报警功能失效。扣 2 分。 安保器材失效,每项扣 1 分。 10 5.6.2.3 保卫方式 根据重大活动时段安排和安全运行影响 程度,确定保卫方式: 对重要的电力设施和生产场所应采用公 安(武警)人员与本单位安全保卫人员联合 站岗值勤(警企联防) 。 对相关电力设施、生产场所采用本单位 专业安保人员和当地群众进行现场值守和巡 视检查(专群联防) 。 组织企业有关人员、安全保卫人员在本 单位辖区内现场值守和巡视检查(企业自防)
39、 。 5 被有关部门检查出存在安全 保卫问题,不得分。 未按规定实施安保方式的, 扣 2 分。 安保工作存在漏洞的,扣 2 分。 5 5.6.2.4 处置与 报告 重要电力设施遭受破坏后,电力企业应 当及时进行处置,并向当地公安机关和所在 地电力监管机构报告。 5 未及时处置并报告,不得分。 5 5.6.3 设备设施安全(220 分) (应得 110 分,实得 103 分) 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 查评情况 5.6.3.1 电气一 次设备 及系统 发电机及其所属系统的设备状态良好, 无缺陷;发电机转子碳刷与集电环接触良 好;定子绕组、转子绕组和铁芯温度正常; 冷却水进出
40、水温度及流量符合规定;日补 氢量在规定范围;检测仪表指示正确。 变压器和高压并联电抗器的分接开关 接触良好,有载开关及操动机构状况良好, 有载开关的油与本体油之间无渗漏问题; 冷却系统(如潜油泵风扇等)运行正常无 缺陷;套管及本体,散热器、储油柜等部 位无渗漏油问题。 高低压配电装置的系统接线和运行方 式正常,开关状态标识清晰,母线及架构 完好,绝缘符合要求,隔离开关、断路器、 电力电缆等设备运行正常无缺陷;防误闭 锁设施可靠;互感器、耦合电容器、避雷 器和穿墙套管无缺陷;过电压保护装置和 接地装置运行正常。 高压电动机运行电流、振动值、轴瓦 (轴承)温度在允许范围;防护等级符合 15 存在影
41、响电气一次设备安全稳 定运行的重大缺陷或隐患,扣 3 分/ 项,未进行分析并制定措施,不得分; 措施无针对性扣 3 分。 一次设备绝缘监督指标不合格, 扣 2 分/项。 发电机转子碳刷与集电环接触 不好,造成发热和火花,扣 5 分。 发电机各部运行温度超标,未 采取措施,扣 5 分。 变压器和高压并联电抗器本体、 套管,散热器、储油柜等部位有渗漏 油,扣 2 分/项。 高低压配电装置设备缺陷,扣 2 分/项。 15 现场使用环境。 所有一次设备绝缘监督指标合格。 5.6.3.2 电气二 次设备 及系统 励磁系统设备运行可靠,调节器在正 常方式运行时稳定、可靠,调节器特性和 定值满足要求;励磁系
42、统的保护正确,强 励能力符合要求,励磁变压器满足运行要 求;新投入或大修后的励磁系统按要求进 行各项试验,且试验合格。 继电保护及安全自动装置的配置符合 要求,运行工况正常,定值应符合整定规 程要求,并定期进行检验;故障录波器运 行正常,需定期测试技术参数的保护,按 规定进行测试,测试数据和信号指示齐全 正确;二次回路和投入试验正常,仪器、 仪表符合技术监督要求。 直流系统设备可靠符合运行要求,蓄 电池设备安全可靠;升压站与机组直流系 统相互独立;直流系统各级熔断器和空气 小开关的定值有专人管理,备件齐全。 通信设备、电路及光缆线路的运行状 况良好,电源系统正常;通信站防雷措施 完善、合理。
43、15 存在影响机组安全稳定运行的 缺陷和隐患,扣 3 分/项。 二次回路、二次设备存在未及 时消除的缺陷,扣 1 分/项。 励磁系统设备存在缺陷,扣 1 分/项。 继电保护装置及安全自动装置 未按规定检验,项目缺失,标识指示、 信号指示缺失,扣 2 分。 故障录波器运行不正常或未投 入运行,扣 2 分。 定期测试技术参数的保护,未 进行测试,扣 2 分。 通信设备、电路、光缆线路及交 直流电源的运行状况及环境存在问题, 扣 2 分。 直流系统各级熔断器和空气小开 关的定值没有专人管理,备件不齐全, 扣 5 分。 蓄电池未做核对性试验,扣 2 分。 15 5.6.3.3 热控、 自动化 设备及
44、计算机 监控 模拟量控制系统(MCS) 、汽机数字电 液控制与保护(DEH/ETS/TSI) 、水轮机调 速与保护系统、燃机控制与保护系统 (TCS、TPS) 、锅炉炉膛安全监控系统 (FSSS) 、顺序控制系统(SCS) 、数据采 20 存在影响机组安全稳定运行的 缺陷和隐患,扣 3 分/项。 系统配置或功能不符合要求, 扣 2 分/项。 电子间环境、电源、接地、仪 20 系统 集系统(DAS)等设备配置规范,机网协 调功能(AGC、一次调频)齐全,逻辑正 确,运行正常,DCS 系统或水电厂计算机 监控设备的抗射频干扰测试合格。 分散控制系统(DCS)或水电厂计算 机监控系统的电子设备间环境
45、、控制系统 电源及接地、仪表控制气源的质量满足要 求。 DCS 操作员站、过程控制站、现地过 程控制装置(LCU) 、通信网络及电源有冗 余配置。 工程师站分级授权管理制度健全,执 行严格。 热工系统自动投入率、保护投入率、 仪表准确率、DCS 测点投入率达到标准要 求。 用气质量不满足要求,扣 2 分/项。 分级授权制度不健全或执行不 严格,扣 2 分。 热工系统自动投入率、保护投 入率、仪表准确率、DCS 测点投入率 不满足标准要求,扣 3 分/项。 5.6.3.4 锅炉设 备及 系统 锅炉构架、支吊架无超标变形、表面 缺陷和焊缝缺陷。 锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀 门及附件以及压力容
46、器满足运行工况要求。 转动机械设备运行良好(包括除灰、 除渣系统) ,振动、轴承温度、电动机电 流正常,润滑系统可靠,机体密封严密。 点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附 属设备正常无泄漏,没有影响设备正常运 行的缺陷。 循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、 物料循环设备、分离器排灰管路、锥形阀 状况良好,满足运行工况要求;回料器容 量满足实际回料量需要。 超(超)临界直流锅炉启动系统的汽 水管道、阀门及附件设备状况良好,满足 运行工况要求;炉水循环泵运行正常无缺 陷;A3 阀调节性能满足机组启停需求和正 常运行调整要求;各受热面流量分配节流 圈安装牢固、无异物堵塞。 20 锅炉构架以及钢梁支架存在
47、严 重锈蚀未采取措施扣 5 分;管系支吊 架未按照要求及时调整扣 5 分。 存在影响锅炉设备安全稳定运 行的重大缺陷或隐患,扣 3 分/项, 未进行分析并制定措施,不得分;措 施无针对性扣 3 分。 存在超期未消除的缺陷,每扣 1 分/项。 0 无此项 5.6.3.5 燃、汽 轮机设 备及 系统 汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、 空冷系统、除氧器、高低加系统等设备状 况良好,满足运行要求。 本体等及承压部件、高温高压管道、 阀门及附件、以及除氧器、高低加等压力 容器满足运行工况要求,自动和保护装置 良好,并定期进行校验。 重要辅机及附属设备,给水系统、循 环水系统、凝结水系统、真空系统、润滑
48、 密封油系统转动机械设备正常,振动、轴 承温度、电动机电流正常,润滑系统可靠。 燃机本体设备正常,气缸、转子、喷 嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、燃烧室、 轴承等设备状况良好,满足要求。 燃机调节保护系统正常,保护动作正 确;冷却系统设备处于良好状态,燃气轮 机进、排气系统、密封空气系统天然气速 比阀、辅助截止阀状态良好;本体管路、 阀门符合防漏、防堵措施要求;天然气防 爆工作正常,符合要求。 燃机系统中天然气、高炉煤气等易燃 气体调压和输送系统完好,满足安全运行 要求。 20 在影响汽轮机设备安全稳定运 行的重大缺陷和隐患,扣 3 分/项, 未进行分析并制定措施,不得分。措 施无针对性扣 3 分。 存在超期未消除的缺陷,每扣 1 分/项。 0 无此项 5.6.3.6 化学设 备及 系统 补给水处理设备完好,水、汽质量指 标符合标准要求,运行日报所列标准正确, 单位规范,填写准确;水汽在线化学仪表 正常投入,配置满足要求,准确率和投入 10 补给水处理设备存在超期未消 除的缺陷,每扣 1 分/项。 水汽品质指标不符合要求的, 扣 3 分。 0 无此项 率达到标准要求;凝结水精处理设备正常 投入。 制氢设备正常,满足运行要求和安全 要求。 制氢设备存在缺陷,扣 3 分。 水汽在线化学仪表准确率和投 入率未达到标准要求,扣 5 分。 5.6.3.7 输煤设 备及 系统 燃料码头(包括