1、潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 0 潍城区望留街道总体规划 （20142030） 文本 望留街道办事处 军埠口综合项目区管理委员会 潍坊市规划设计研究院 二一六年六月 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 0 目 录 第一章 总则 .1 第二章 城镇性质与规模 1 第三章 发展目标与战略 2 第四章 社区发展规划 3 第五章 城镇建设用地规划 4 第六章 空间管制规划 5 第七章 旅游发展规划 6 第八章 综合交通规划 6 第九章 市政基础设施规划 8 第十章 绿地系统规划 10 第十一章 环卫环保规划 10 第十二章 综合防灾规划 11 第十三章 近期建设规
2、划 12 第十四章 规划实施建议 13 第十五章 附则 .13 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 1 第一章 总则 第一条 为适应望留街道社会经济发展的需要，正确引导与控制城镇各项建设活动，促进城乡 经济、社会和环境的协调发展，制定本规划。 第二条 本规划是指导望留街道城乡建设的法律性文件。在望留街道辖区范围内的各项建设活 动，均应按照中华人民共和国城乡规划法的规定，执行本规划。 第三条 规划依据 1.中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月）； 2. 建设部城市规划编制办法（2006 年 4 月）； 3.镇规划标准（GB50188-2007）； 4.城市用地分类与规划
3、建设用地标准（GB50137-2011）； 5.山东省村镇规划编制办法(1997 年 10 月)； 6.潍坊市城市总体规划（2006-2020）； 7.潍城区望留镇总体规划(2007-2020)； 8.潍城区军埠口镇总体规划（2012-2030）； 9.其他有关法规、规章、技术标准、技术规范。 第四条 规划期限 近期：2014-2020 年； 远期：2020-2030 年。 第五条 规划范围 望留街道辖区，总面积 107.53 平方公里。其中福缘街以北，西外环以东约 4.87 平方公 里区域为潍坊市城市总体规划确定的潍坊市中心城区范围，在潍坊市中心城区范围内的一切 建设活动必须按照潍坊市城市规
4、划管理要求进行。因此本规划在该范围之内的用地布局是对 潍坊市城市总体规划的意向性调整，本规划中所提及的建设用地规模及人口规模均不包括潍 坊市中心城区部分。 第六条 规划原则 1. 城乡一体化原则 充分发挥二三产业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以城 带乡的长效机制，促进城乡协调发展。 2.可持续发展原则 城镇的发展应该是建立在自然、环境、资本和人力资源的持续利用的基础上，实现城镇 生态经济系统的良性循环。 3.弹性原则 由于城镇未来发展中存在着许多不确定因素，城镇的土地利用、空间布局要保有一定的 弹性和灵活性。 4.经营城市原则 研究市场经济规律，将经济运行法则运用到城
5、镇规划中，结合市场经济观念进行用地布 局，适度引入城市营销的理念。 5.生态性原则 城市建设区需要周边良好的生态环境支持，协调由于城市建设及人类活动所造成的生态 环境与资源、经济、社会等诸方面的矛盾，经济合理地利用土地和其它自然资源，实现向自 然适度索取与最优回报间的平衡，达到共生、共荣、共存、共乐、共雅。 第七条 强制性内容 文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监 督检查的基本依据，违反本规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依 法进行查处。 第二章 城镇性质与规模 第八条 城镇性质 望留街道是以生态旅游、商贸休闲、文化科教、高端居住为主
6、导的潍坊市近郊卫星城。 第九条 人口规模和城镇化率 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 2 总人口规模：2020 年 19 万人，2030 年 29 万人。 城镇人口规模为 2020 年 12.9 万人，2030 年 22.9 万人。 城镇化水平：2020 年 67.9，2030 年 79.0。 第十条 城镇建设用地规模 2020 年建设用地：1483.5 公顷，人均用地 115。 2030 年建设用地：2361.7 公顷，人均用地 103.13。 第三章 发展目标与战略 第十一条 结构调整战略 1. 依托资源区位优势，积极发展旅游业和现代服务业 充分发挥旅游资源的优势，大力发
7、展旅游业，使以良好自然生态、人文资源为背景的旅 游业成为望留街道产业发展的特色。扩大服务供给、提升服务层次、挖掘服务资源为着眼点， 以重点行业为突破口，全面提升商贸服务业发展水平。依托生态条件、区位条件和现有的发 展基础，发展健康产业。 2.提升工业结构，实现工业企业集聚发展 整合现有工业企业，设立工业园区，适度发展旅游产品制造、农产品加工等低污染的行 业，限制发展有污染性的企业，严禁发展重污染企业。 3.优化农业结构，加快农业产业化步伐 发展有机农业、生态农业、循环农业，优化农村生态环境。发展观光型、休闲型农业， 拓展旅游业发展空间，提供新的旅游项目。提升特色、规模养殖、花卉苗木、经济作物的
8、发 展层次，运用现代技术手段，形成以加工企业为龙头、贸工农一体化的“龙头”产业，打造 具有竞争优势的拳头品牌。促进土地集约利用，保证基本农田保护和城镇建设用地扩展的双 重需求。 第十二条 城乡统筹战略 1.优化镇村体系，实现镇村的合理布局 统筹兼顾，突出与中心城区的协同发展 望留街道应从潍坊市的总体发展出发，研究望留在区域的职能分工及交通区位，明确自 身发展的优势条件，合理确定城镇发展的目标和规模。通过统筹规划，合理布局，实现望留 与潍坊市区以及周边县市区的功能衔接和基础设施共享。 2.优化社区布局，实现城乡一体发展 要坚持“城镇社区现代化，农村社区城市化”的城市化发展道路，重点发展城镇社区，
9、 统筹发展农村社区，全面提高人民生活水平。统筹布局社区体系，在规划区内实现基础设施、 社会服务设施、生态环境、发展政策等的一体化策略。 第十三条 城镇发展目标 1.总体目标 规划致力于把望留街道建设成为“生态环境友好、经济活跃发展、城乡统筹建设、城镇 功能集聚”的特色小城镇。 2.指标体系 城镇人均建设用地：103.13m 2/人 城镇人均道路面积：13.77m 2/人 城镇建设区绿地比例：11.88% 城镇建设区绿化覆盖率：35% 城镇人均生活用水量：150升/日 农村人均生活用水量：120升/日 城镇供水普及率：100% 城镇污水处理率：100% 城乡电话普及率：60% 城镇集中供热率：1
10、00% 城镇生活燃气普及率：100% 垃圾无害化处理率：95% 污水处理率：90% 环境噪声平均值：40分贝 恩格尔系数：30% 居民家庭计算机普及率：80% 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 3 中小学生入学率：100% 第四章 社区发展规划 第十四条 发展目标 改善人居环境，提高居民生活和居住质量，促进村庄集聚和土地资源的集约利用。全面 建设形象特色化、品质化，建设规范化、多样化，服务社会化、网络化，环境生态化、田园 化，生活高质化、城市化的新型集中居住社区。 第十五条 发展策略 （1）生态建设引导开发 确定和保证绿廊的位置和范围，使之成为辖区的规划特色；注意水体的保护与
11、利用，做 好城镇建设区与生态水体的衔接；发展生态农业，扩大产业门类，形成高端生态产业带。 （2）公共交通引导开发 大力发展公共交通，通过路网整合、交通组织、公交场站及公交站点的设置，加强辖区 与城市各功能区的空间联动。 （3）公共设施引导开发 通过规划设置公共设施，聚集人脉，带动产业带的快速形成和发展。 第十六条 等级结构 规划望留街道社区体系等级结构分为两级：城镇社区、农村社区。 城镇社区区域政治、文化、教育中心，承担主要的社会公共服务和市政服务功能， 服务于本社区及周边区域。 农村社区除提供居民居住需求，配有较齐全的生活设施外和基本服务设施，以服务 于本社区为主。 第十七条 职能结构 望留
12、街道的社区职能分为 6 种：行政服务中心、文化教育中心、商贸服务中心、工业服 务中心、旅游服务中心、农业服务基地。 行政服务中心：位于区域行政管理机构附近，是一定区域的行政、经济、文化中心。 文化教育中心：周边教育设施集中配置，文化教育职能明显，为一定区域的文化教育中 心。 商贸服务中心：市场商贸发达，为一定区域内的商品售卖或集散中心。 工业服务中心：工业较发达，为一定区域内的工业经济中心。 旅游服务中心：邻近地区旅游资源丰富，为一定范围的旅游服务中心，旅游业在经济中 占有一定比重。 农业服务基地：服务于农业生产，大力发展生态农业，以观光农业、设施农业等为主体。 第十八条 社区布局规划 规划形
13、成 13 个集中居住社区。 （1）8 个城镇社区，包含在两片城镇建设用地组团中： 表 4.1 望留组团城镇社区一览表 序 号 社区名称 安置村庄 安置人口 （人） 安置用地 （ha） 职能定位 1 望留中心社区 望留、槐行、嵇家、韩家、芦台、 西安、孙家、埠前 8033 36.37 2 望留南社区 望留屯、高家洼、市场、崔家庄、 苟家、狼埠、张家庄、柴家、孟家 6999 31.5 3 霞坡社区 玄家、胡家、二甲王、东寺、西寺、 霞坡 5841 26.3 4 杨成社区 杨成、付家、油房 2773 12.48 5 利民社区 王家、郑家、张铁、北岭、夏家、 姜家、河湾、于家、官家庄、庄头、 陈家、大
14、项家 9169 41.26 行政服务中心 旅游服务中心 文化教育中心 商贸服务中心 表 4.2 军埠口组团城镇社区一览表 序 号 社区名称 安置村庄 安置人口 （人） 安置用地 （ha） 职能定位 1 军埠口社区 大崖头村、曹家村、杨家庄子、步 家村 5755 25.9 2 文庄社区 赵家文庄村、王家文庄村、朱家文 6451 29.03 行政服务中心 文化教育中心 商贸服务中心 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 4 庄村、小李家村、军埠口村 3 申家社区 申家村、姚官庄村、北季村、南季 村、西季村、北张友村、艄翁庙村、 东北董村 5877 26.45 旅游服务中心 工业服务中
15、心 （2）5 个农村社区： 表 4.3 农村社区一览表 序 号 社区名称 安置村庄 安置人口 （人） 安置用地 （ha） 职能定位 1 大柳树社区 庙子、尹家、老邓、潘家、平寿、 柴家河、十亩田、柳西、柳东、柳 南、柳北、刘家庄子 9047 40.71 商贸、旅游、 工业服务中心 2 庞家社区 鞠家、许家、庞家、李家庄、尹家 庄子 1965 8.84 3 滨河社区 团结、楼子、新邓、小项家、宋家 2447 11.01 4 北董社区 大寨村、辛庄、西北董村、南河湾 村、河西岭村、前张友村、张风潮 村 6499 29.25 5 官庄社区 崔家官庄、姜家官庄、王家官庄、 陈家官庄、张家官庄、姚家坡、
16、小 洼村、皂户村 3930 17.69 农业服务基地 第十九条 社区空间布局 通过规划形成“一主、一副、两区、五点”的社区空间布局结构。 一主：指望留中心社区，是街道经济政治文化中心，服务于全街道； 一副：指军埠口副中心社区，服务于周边城镇建设区； 两区：指望留街道、军埠口两个集中居住片区，包含 8 个城镇社区。 五点：分布在辖区内的大柳树社区、庞家社区、滨河社区、北董社区、官庄社区 5 个农村社 区。 第二十条 社区公共设施配置 （1）行政管理设施 城镇社区：配置为民服务大厅，提供社会救助、社会福利、社会治安、农村建房、计划 生育等服务设施。 农村社区：配置为民服务代理站（村委会），建筑面积
17、不应于 200。 （2）教育设施 城镇社区：配建初中、小学、幼儿园。 农村社区：在大柳树社区、滨河社区、庞家社区、北董社区、官庄社区各规划 1 所小学、 1 所幼儿园，规模均为 24 班，其余村办小学随着村庄迁并逐步取消。 （3）卫生设施 城镇社区：配建综合性医院。 农村社区：设置卫生所，建筑面积 6080，配备 23 名医务人员。 （4）文体设施 城镇社区：结合文体活动站配置体育活动场地，占地面积应不低于 800。 农村社区：配置文化活动室，体育健身场地，包含篮球场、健身路径以及合适的活动器 械，同时结合社区化、文化设施建设形成公共活动空间，占地面积应不小于 500。 （5）商业设施 城镇社
18、区：配建综合商业服务网点。 农村社区：配建小型超市、便民店等商业设施。 第五章 城镇建设用地规划 第二十一条 城镇建设用地规模 规划 2020 年城镇人均建设用地为 115，总规模为 1483.5 公顷；2030 年城镇人均建设 用地为 103.13，总规模为 2361.7 公顷。 第二十二条 用地发展方向 （1）望留组团：未来发展方向以向西、向南发展为主。向北对接中心城区，向东拓展至 小于河，向南整合潍胶路以北的现状用地，向西控制好用地开发次序，将浮烟山东部用地定 位到市级高度，为未来发展留好空间。 （2）军埠口组团：未来用地发展以向北发展为主，与市区对接，适当向西发展，将来对 潍城区望留街
19、道总体规划（2014-2030） 文本 5 接浮烟山风景区。 第二十三条 用地发展策略 “承接”： 用地空间向东、向北向中心城区靠近发展。在基础设施、城市道路、城市功 能等方面，做好与潍坊市中心城区的对接、承接和配合工作。 “管控”：严守生态保护界线，管控城市建设用地的无序发展。控制沿河绿线，增强服 务功能，美化城市环境，提升城镇的整体质量，成为未来居住、商贸及服务的综合功能区。 “融合”：将大自然带入城镇建设，“绿入城中，城入景中”。将望留街道建设成为 “青山通碧水，绿野绕城郭”的田园城镇。 “发展”：注重处理山城关系、水城关系，发展山地旅游和水岸经济。 第二十四条 建设用地范围 望留组团：
20、向东至小于河、中心城区边界，向南至潍胶路，向西至浮烟山生态控制线， 向北至潍坊市技师学院以北。 军埠口组团：向东至白浪河湿地公园西边界，向南至白浪河水库，向西至长松路，向北 至白浪河水厂。 第二十五条 居住用地规划 规划居住用地以二类居住用地为主，逐步对城镇建设区内的村庄进行改造。 远期居住用地为 590.02 公顷，占城镇建设用地的 25.70，人均居住用地 25.76。 第二十六条 公共管理与公共服务设施用地规划 远期规划公共管理与公共服务设施用地 579.47 公顷，占城镇建设用地比例为 25.24， 人均用地 25.30。 （1）行政管理用地 远期规划行政办公用地 16.74 公顷，占
21、城镇建设用地比例为 0.73，人均用地 0.73。 （2）教育科研用地 参照规划期末人数，确定学生数和教学班数： 初中按 35 生/千人考虑，规划区规划期末有 8015 名初中生，参照 50 人/班的标准，规划 配置教学班数 160 班。 小学按 70 生/千人考虑，则规划区规划期末有 16030 名小学生，参照 45 人/班的标准， 规划配置教学班数 356 班。 幼儿园：30 生/千人，则规划期末全镇 8015 名入托儿童，参照 30 人/班的标准，规划区 共需要 267 班。 远期规划对原有 3 所大学适当扩建。规划 12 年制学校 1 所，九年一贯制学校 6 所，初中 1 所，小学 6
22、 所。规划教育科研用地 477.08 公顷，占城镇建设用地比例为 20.78，人均用 地 20.83。在居住用地中，兼容配套建设幼儿园，以方便幼儿入园。中小学建设标准参照 山东省普通中小学基本办学条件标准的相关要求执行。 （3）文体科技用地 远期规划文化设施用地 12.12 公顷，占规划区建设用地比例为 0.53，人均用地 0.53； 体育用地 6.39 公顷，占规划区建设用地比例为 0.29，人均用地 0.28。 （4）医疗卫生用地 规划期末扩建规划区 4 所医院，增加容量。远期规划医疗卫生用地 29.56 公顷，占城镇 建设用地比例为 1.29，人均用地 1.29。 第二十七条 商业服务业
23、设施用地 远期规划商业金融用地 404.05 公顷，占城镇建设用地比例为 17.60，人均用地 17.64。 第二十八条 工业、仓储用地规划 规划工业用地集中分布在军埠口高新技术产业区内，以科研开发、高新技术应用为主， 占地面积 98.68 公顷，占城镇建设用地的 4.30。 规划仓储用地集中分布利民路以东，仓南街两侧，全部为一类仓储用地，占地面积 20.43 公顷，占城镇建设用地的 0.89。 第六章 空间管制规划 第二十九条 适建区 （1）范围 城镇建设用地、农村社区建设用地、公路、基础设施用地。 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 6 （2）开发管制要求 强化城镇建设，完
24、善城镇功能；以特色经济和主导产业支撑城镇产业发展，加快人口、 非农产业向城镇建设区集聚；城镇用地紧凑拓展，提高土地利用效率，禁止无序蔓延、征而 不建、闲置土地。 规划设置 5 个农村居民点。规划拆并的农村居民点应进行严格控制，禁止新建、翻建和 扩建。凡有新建、翻建、扩建要求的一律安排到规划确定的农村居民点进行。规划应加强新 型农村社区的建设，严格控制用地规模和建设开发强度，方便农民从事生产活动，保持地方 特色，改善乡村生态环境。 重要基础设施用地应长期预留，禁止其它建设，具体包括变电站、交通设施、水利防洪 设施等对城镇发展全局有影响的建设项目。 第三十条 限建区 （1）范围 旅游发展用地，浮烟
25、山、符山水库生态组团，白浪绿洲湿地公园，一般农田。 （2）开发管制要求 旅游发展用地以休闲、度假、观光为主，适当发展旅游休闲、文化娱乐等设施，禁止城 镇和工业建设，控制农村居民点的大规模集中新建。 一般农田主要用于农业生产及直接为农业生产服务使用。大力开展土地整理和土地复垦 开发工作，保护较大河流、河塘的环境卫生，搞好多种经营；对零散、面积较小的塘、沟进 行农田整治，充分发挥水域的效益。 第三十一条 禁建区 （1）范围 包括基本农田、水源地、主要水系、生态绿地、生态敏感区等用地。 （2）开发管制要求 严格按照基本农田保护条例的要求保护基本农田，禁止占用基本农田进行各项非农 建设，禁止一切可能导
26、致农业污染、土地环境破坏的经营活动。 严格保护现状主要水系，满足防洪排涝、灌溉要求，禁止各项建设占用水域。生态敏感 区保持现有自然水系格局，禁止私自开垦或占用敏感区用地。 划定饮用水源地保护区范围为：符山水库和白浪河水库正常水位线以下的全部水域和下 游 100 以内的水域面积，水域保护线正常水位线以上 200 米范围内的陆域面积。在此范围内， 严禁捕捞、网箱养殖、停靠船只、游泳和从事其他可能污染水源的任何活动。 同时，取水点上游 1000 米至下游 100 米的水域不得排入工业废水和生活污水；其沿岸防 护范围内不得堆放废渣，不得设立有毒、有害化学物品仓库、堆栈，不得设立装卸垃圾、粪 便和有毒有
27、害化学物品的码头，不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用难降解或剧毒的农 药，不得排放有毒气体、放射性物质，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。 第七章 旅游发展规划 第三十二条 发展目标 以山水风情、湿地景观、传统文化、民俗旅游、商务接待为特色的生态型旅游胜地。 第三十三条 规划结构 望留街道规划“两中心、四版块、多项目”的旅游规划结构。 两中心：望留旅游综合服务中心和军埠口文化休闲服务中心。 四版块：浮烟山综合旅游版块、望留生态颐养版块、军埠口文化休闲版块、观光农业版块。 多项目：规划区内的多处旅游项目。 第三十四条 支撑配套体系规划 （1）支持与保障体系 实现观光旅游向度假旅游的战
28、略转移，研制开发具有地方特色的旅游商品，加快旅游产 品开发形成独具特色的旅游产业。完善“吃、住、行、游、购、娱”一体的综合配套功能。 依托旅游建设，加强望留街道餐饮业供给总量、类型结构、空间布局的合理发展。 提高旅行社接待能力。 （2）旅游资源开发与管理 强化政府主导型的管理模式。 加快旅游资源开发。 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 7 第八章 综合交通规划 第三十五条 规划目标 （1）借力对外交通，带动本区经济。 （2）引导疏散并重，完善快速交通。 （3）整合内部道路，统筹镇域发展。 （4）发展公共交通，倡导绿色出行。 第三十六条 道路网规划 规划区道路系统由快速路、主干
29、路、次干路、支路三级构成。 （1）快速路 城镇建设区内有 3 条快速路。 西外环，道路红线宽度 72 米，两侧控制绿化带 40 米； 宝通街，道路红线宽度 80 米，两侧控制绿化带 20 米； 潍胶路，道路红线宽度 60 米，北侧控制绿化带 15 米，南侧控制绿化带 50 米。 （2）主干路 城镇建设区内有 9 条主干路：月河路、和平南路（水库路）、长松路、清平路、长虹街、 镇前街、利民路、潍蒋路、高家街。 规划区交通性主干路红线宽度为 3060m。 （3）次干路 负责集散和分流主干路交通，服务于规划区内各组团，属于组团内部交通集散道路。道 路红线宽度为 2040m。 （4）支路 负责次干路和
30、居住区、工业区、市中心区、市政公用设施用地、交通设施用地等内部道 路相连接。道路红线宽度为 2030m。 第三十七条 交通设施规划 （1）公交场站 规划设置 3 处公交场站。 潍西公交场站：在西外环与长虹街交叉口西北，占地 3.19 公顷。 潍南公交场站：在潍胶路与清平路交叉口东南 ，占地 2.78 公顷。 规划公交场站：利昌南路与仓南街交叉口西南，占地 2.99 公顷。 （2）停车场规划 结合公交场站、对外公路出入口等对外交通出入口设置对外交通停车场。结合旅游区、 文体设施、社区中心等大型公建以及人流较为集中的区域设置公共停车场。此外，各类公建 及公共场所应配备相应的自用停车场。各类公建及公
31、共场所的自用停车场按照下表（表 8.1） 配置指标执行。 表 8.1 建设工程配建停车位指标一览表 指标序号 类别 单位 机动车 自行车 1 非市属行政办公 车位/百平方米建筑面积 1 4 2 博物馆、纪念馆、群艺馆、科技馆、 图书馆、展览馆、美术馆 车位/百平方米营业面积 0.8 2 3 文化活动馆 车位/百平方米建筑面积 1 1.5 4 会议厅、礼堂 车位/百座 4 15 5 电影院 车位/百座 2 15 6 中小型体育场 车位/百座 2 20 7 中学 车位/百学生 0.3 70 8 小学 车位/百学生 0.3 10 9 其它医院、诊疗所 车位/百平方米建筑面积 0.3 1.5 10 商
32、场 车位/百平方米建筑面积 1 8.0 11 农贸市场 车位/百平方米建筑面积 0.4 6.0 12 饭店 车位/百平方米建筑面积 2 4.0 13 普通宾馆(招待所) 车位/客房床位 0.3 14 长途汽车站 车位/高峰日每千旅客 3 8 15 居住区 车位/100 户 30 注：(1)本表机动车停车位以小型汽车为标准量表示 (2)不足基本单位的项目，按基本指标配建，而且只入不舍 第三十八条 慢行系统规划 （1）自行车交通 结合规划路网，打造自行车慢性网络。规划沿河流、主要旅游通道建设自行车道，涵盖 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 8 浮烟山现有山道和白浪绿洲湿地公园现有
33、自行车道。 5.2 步行交通 规划结合浮烟山、白浪绿洲湿地公园及穿越城镇建设区的河流绿地，建设步行道路系统， 将历史文化点、景区景点、公园绿地由步行道连为一体，形成集健身、慢行、游览观光为一 体的步行通道系统。 第三十九条 轨道交通规划 潍坊市综合交通规划中规划轨道交通 1 号线线路自宝通街沿和平南路向南行至潍胶路， 并沿潍胶路向西直通浮烟山风景区。设计秉承弹性规划的理念，考虑开发时序的渐进性，规 划预留轨道站点及周边需要进行高强度开发的用地，以适应城镇的动态发展变化。 第九章 市政基础设施规划 第一节 供水设施规划 第四十条 用水量预测 （1）城镇用水量 预测 2020 年城镇建设区总用水量
34、为 19582 立方米/日，2030 年总用水量为 47231 立方米/ 日。 （2）农村社区用水量 估算 2030 年农村社区总的用水量为：7320 立方米/日。 第四十一条 水源规划 规划水源由两部分构成： 符山水库水厂，在现状管网基础上，为望留组团南部、大柳树组团供水。 白浪河水厂，为望留组团北部、军埠口组团供水，同时作为望留南部和大柳树的备用水 源。 第四十二条 管网布置 给水管网的布置采用支状与环状网相结合的布置方式，力求供水安全可靠，投资节省， 组成完整的环网体系，供水管道沿道路布置。 第四十三条 节约用水措施 潍坊属于缺水城市，节约用水，建设节水型片区，应作为长期的基本政策。 （
35、1）生活用水方面 运用经济杠杆节约用水。 1 进行节水宣传教育，加强节水观念。 2 推广应用节水器具和设备。 3 （2）输配水方面 推广新型管材，减少管网漏水。 1 推广应用节水器具和设备。 2 第二节 排水设施规划 第四十四条 排水体制 采用雨污分流制。 第四十五条 污水量预测 预测 2020 年城镇污水排放量为：15666 立方米/日；2030 年城镇污水排放量为：37785 立 方米/日。 2030 年农村社区污水排放量：5856 立方米/日。 第四十六条 排放标准 生活污水应经化粪池处理后排入城镇污水管道，工业废水排放须达到国标 CJ18-86污水 排入城市下水道水质标准、国标 GB8
36、978-88污水综合排放标准后方能排入污水管道内。 第四十七条 污水处理设施 规划区不设污水处理厂，城镇污水最终排入潍坊经济开发区污水处理厂。 规划 1 处污水泵站，建设在大柳树工业园内，占地 1.5 公顷。 第四十八条 污水管网规划 污水排水分为 2 个排水区域： 西部排水区域：包含望留组团和大柳树、庞家、滨河三个农村社区，庞家社区及大柳树 社区内部污水经管网汇集后，经大柳树工业园内污水泵站后沿潍蒋路污水干管汇入望留组团； 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 9 望留组团污水沿利民路污水汇流后排入城市管网。滨河社区污水沿仓南街汇入城市管网。 东部排水区域：包含军埠口组团及北董
37、、官庄两个农村社区。北董社区、官庄社区污水 排入军埠口组团，汇流后往北排入城市管网。 污水干管沿主干路敷设，然后排入污水主干管内统一排入规划污水处理厂处理。 第四十九条 雨水管网规划 规划区内的雨水应尽可能靠重力排放。雨水系统结合规划区内景观河道的建设，完善雨 水排水管线建设，确保初期雨水处理后迅速收入市政雨水管道或就近排入河道，雨水应充分 利用，作为城镇景观用水的一部分来源。 在规划区快速发展过程中，注重制定临时性排水方案和建设临时性排水设施，以避免对 周边地区、尤其是周围重要地段排水造成影响。 第三节 电力设施规划 第五十条 用电负荷预测 预测规划期末用电负荷为 20.49 万千瓦。 第五
38、十一条 电源规划 新建 220KV 符山变电站，位于利民路与潍胶路交叉口西北角，作为区域供电设施；新建 110KV 大学站，位于高家街西外环交叉口西南角；新建 110KV 红星站，位于福源街与和平南路 （水库路）交叉口东南角；规划将 35KV 大柳树站提升为 110KV。 电力由潍坊市统一供给，望留中心区由片区北部 220KV 王家变电站通过 110KV 电力线接 入 110KV 大学变和 110KV 望留变。通过 220KV 电力线接入 220KV 符山变电站，经 220KV 符山 变电站调压后引入 110KV 大柳树变电站和 110KV 军埠口变电站，以满足规划区电力发展的需 要。 第五十
39、二条 电网规划 110Kv 线路原则上利用电缆地下敷设。变电站均应有双回进线，保证供电的可靠性。10kV 电力线沿城镇主干道地下敷设，环状布置，减少高压走廊所占空间，提高城镇景观水平。 第四节 电信设施规划 第五十三条 电话用户预测 （1）固定电话预测 固定电话用户远期预测为 16 万部。 （2）移动电话预测 移动电话用户远期为 18 万部。 第五十四条 电信设施规划 规划邮政支局与电信端局合并设置，在规划区设置 3 处。一处位于汇金街以东，福缘街 以南；一处位于月河路与长胜街北；一处位于玉泉街以北，西外环以东。 第五十五条 线路建设规划 电讯管线规划为地下通讯电缆及光缆。干路规划为光缆，支路
40、采用地下通讯电缆。电讯 管线走向为道路的西、北侧。 第五节 燃气设施规划 第五十六条 气源规划 规划近期以灌装液化石油气作为过渡气源；远期依托现有天然气门站，形成以管道天然 气为主的燃气供应系统。 第五十七条 用气量预测 预测规划期末城镇用气量为 7.4 万立方米/日。 第五十八条 管网输配规划 规划连接天然气门站的管线分三个方向，沿西外环向望留组团输气，沿潍胶路向军埠口 输气，沿潍蒋路向大柳树社区输气。 规划天然气管网输配系统按中低压两级管网供气，在居住和公建密集区设置区域调压站 或用户专用调压器调压，天然气管网门站起点压力 0.4MPa，管网成环联网供气。 第六节 热力设施规划 第五十九条
41、 热负荷预测 规划预测 2030 年规划区供热负荷指标为 902MW。 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 10 第六十条 主要热源 远期规划在宝通街与三里庄路交叉口以北以及望留潍蒋路与潍胶路东北各设置供热站一 处。 第六十一条 管网布置 供热管网采用以环状为主兼有局部枝状的闭式系统。管道沿市政道路单侧敷设，敷设于 道路西侧、北侧人行道下或绿地下。规划热水管管径为 DN800-DN150，管道管材采用钢管、聚 氨酯保温、聚乙烯外护。管道直埋覆土深度不小于 1.2m。 第六十二条 其它热源 利用可再生能源如太阳能、生物质能以及工业余热等采暖是最节能的供热方式，在有条 件的地方应大
42、力推广。 第十章 绿地系统规划 第六十三条 绿地系统分类 城镇建设区内绿地主要分为：综合公园、街头绿地、生产防护绿地、专用绿地、生态绿 地。 （1）综合公园：沿河流水系及道路周边规划的休闲、游憩性质的绿地。 （2）街头绿地：街头绿地是指道路红线以外、沿街布置面积不大的开放性公共绿地。 （3）生产防护绿地：防护绿地是构成辖区绿地系统网络骨架的重要组成部分，它能使辖 区绿化空间得以延续，增加交通线两侧的绿化可以改善和保护辖区环境、减少噪音、汽车尾 气和灰尘等污染。 规划沿水系两侧各控制不小于 15 米宽的防护绿地；工业区与规划区其他用地之间各控制 不小于 30 米的防护绿地。 （4）专用绿地:单位
43、附属绿地是指成点状分布于单位内部的绿地，主要起改善小环境生 态的作用。 商业金融、对外交通、市政公用设施等单位绿地率不低于 20%。 行政办公、文化娱乐、医疗卫生等绿地率不低于 35%。 改造居住用地绿地率不低于 25%，新建居住用地绿地率不低于 35%。 （5）生态绿地:包括城镇建设用地外围的农田、水域、园地、林地，具有调节小气候， 维持城镇自然生态环境的作用。 第六十四条 绿化指标 城镇建设区主干路绿化普及率 100%。 城镇建设区居住用地绿地率新区不低于 35%，旧区改建不低于 30%，学校、医院、行政办 公、文化设施等绿化率不低于 35%，工业、仓储等绿地率不高于 15%。 居住区绿化
44、及配置要求，达到居住区规划设计规范要求。 第十一章 环卫环保规划 第一节 环保规划 第六十五条 环保目标 （1）大气环境质量达到二级标准： 二氧化硫日平均浓度0.06mg/m 3 悬浮物日平均浓度95%，污水处理率达 100。 （3）固体无害化处理：工业固体废弃物处理率 90以上，生活垃圾处理率 80以上。 （4）噪声环境质量：交通干道噪声昼间小于 70 分贝，夜间小于 50 分贝，生活区、行政 办公区、文教区达到一级标准，工业仓储区达到 3 级标准，其它地区达到二级标准。 第六十六条 环境控制区 规划将建设区划分为三级环境控制区。 一级环境控制区：包括浮烟山风景区、白浪绿洲休闲度假区、公园绿
45、地、新建居住区、 文教区、办公区。大气环境质量执行国家二级标准，水环境执行类标准，环境噪声 40-50 分贝。 二级环境控制区：包括商业中心区，居住商业混合区。大气环境质量执行国家二级标准， 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 11 水环境执行类标准，环境噪声 50-60 分贝。 三级环境控制区：包括工业集中区，交通干路两侧。大气环境质量执行国家三级标准， 水环境执行 IV 类标准，环境噪声 55-70 分贝。 第二节 环卫规划 第六十七条 废弃物产量预测 规划区生活垃圾产生量 2030 年为 200 吨/日。 第六十八条 环卫设施规划. （1）公共厕所 公共厕所均为水冲式，按
46、居住用地 3 座/k，公共设施用地 5 座/K，工业用地 2 座 /K配置。规划设置公共厕所 40 座。厕所为水冲式，下设化粪池。 （2）废物箱 废物箱主要设置在商业街道，交通主、次干道两侧。 商业街道设置间隔为 50m，交通干道设置间隔 80m，一般道路及小区道路间隔 100m。 公共场所、旅游开发区废物箱的设置应由所属管理部门负责。小区内废物箱的设置由开 发和管理单位负责。 废物箱应美观、卫生、耐用、防雨和阻燃。 （3）垃圾转运站 按服务半径 2 平方公里设置一座进行控制，规划设小型垃圾转运站 15 处，每座用地面积 不小于 150，与周围建筑间隔不小于 5 米。 供居民直接倾倒垃圾的小型
47、垃圾收集、转运站，其收集服务半径不大于 200m，占地面积 不小于 40 。 （4）环卫休息场所 每 1 万城镇人口设一处休息场，配置环卫休息场所 23 处，每处 20 至 30，可结合绿地 设置。 （5）环卫专用车辆设备规划 按照 2 台/万人的车辆配备标准，应配置车辆 46 辆。 第十二章 综合防灾规划 第一节 防洪规划 第六十九条 防洪标准 确定规划区防洪重现期为 20 年。 确定大于河防洪标准为百年一遇，小于河防洪标准为五十年一遇，白浪河水库大坝的防 洪标准远景达到 500 年一遇。 第七十条 规划措施 （1）充分利用地形自排，尽可能不设或少设排涝泵站。 （2）河渠清淤治理。应对这些流
48、水不畅，淤积严重的河道进行清淤疏浚，扩大其断面及 排水量。 （3）河堤绿化保护。现状河道及规划河道应预留用地，作为河堤保护及绿化。 第二节 消防规划 第七十一条 消防站点 远期共规划 4 处消防站。分别位于：潍胶路和潍蒋路交叉口东北角，宝通街白塔路交叉 口西南角，长胜街月河路西南角，大柳树镇前街西段。 第七十二条 消防给水 由市政给水管网统一供给，消防用水量按同一时间内发生两次火灾计，一次消防水量为 30L/s。 合理利用天然水体、人工水体等消防固定取水点及通车道路，完善建筑内部消防水池设 置，保障城镇平时和战时的消防后备水源。 合理布置消火栓，主要道路按 120m 间距设置消火栓，居民区内按
49、 150m 间距设置。 第七十三条 避难场所 结合其它防灾规划建立城镇防灾避难场地，利用空地、街头绿地、广场、公园等开阔场 地作为火灾避难所。 潍城区望留街道总体规划（2014-2030） 文本 12 第七十四条 消防道路 消防道路宽度应大于等于 3.5 米，净空高度不应小于 4 米，尽端式消防通道的回车场应 大于 15 米*15 米，消防车通道畅通。 第三节 人防规划 第七十五条 人防工程建设标准 规划远期需人防工程面积为 12 万。 第七十六条 人防工程布局措施 (1)参照潍坊市设防标准，按平战结合、平灾结合的原则，逐步建立城镇防灾系统，增强 城镇综合发展能力与防护能力，达到最佳的建设与防护效益。 (2)通过旧城改造，疏散过密的建筑与人口，在各项建设中留出足够的绿地、广场和疏散 通道，减轻灾时人口疏散的压力。 (3)加强对易燃易爆和剧毒化学品生产、储存和输送设施的管理，对易燃易爆的化工等工 业企业及主要加油站、危险品仓库、液化石油气储罐站等基本设置于城镇外围和城镇主导风 向的下风向。位于城镇内
