1、孙营乡产业扶贫工作汇报中共孙营乡党委 孙营乡人民政府（2017年9月5日）一、基本情况孙营乡位于县城西北约9公里，辖31个行政村，39个自然村，5.2万人，耕地8万余亩。全乡33个党支部，1671名党员，其中24名贫困党员。共有贫困村4个，贫困户652户1979人,其中，赵龙门、蒋家已分别于2014、2016年实现整村脱贫，南李佐、南孙营计划分别于2018、2019年整村脱贫。农业种植结构调整位一直居全市前列，主要种植胡萝卜、土豆、花菜、洋葱等经济作物，粮经比例2:8。二、主要做法（一）强化责任担当，做到“三个到位”。一是思想认识到位。专门组织到南阳、许昌、尉氏等地学习，结合实际，发挥自身优势
2、，因地制宜选择扶贫项目，用足用活政策，培育一批能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业。二是组织保障到位。及时成立了以乡党委书记为组长的产业扶贫领导组，以乡长为组长的金融扶贫领导组，乡村成立产业扶贫和金融扶贫服务站。三是责任明确到位。乡党委、政府带头落实脱贫攻坚“第一责任人”职责，压实责任组及帮扶人产业扶贫帮扶责任，确保产业脱贫见实效。（二）运用“四种模式”，确保精准施策。一是合作社 +基地+贫困户”模式。通过给贫困户免费提供种子、技术和垫付肥料，让贫困户低成本种植，并签订回收协议。目前带动45户贫困户年均增收3000元以上。二是“土地租赁+返聘务工+贫困户”模式。鼓励和引导贫困户将土地经营权有
3、序流转，将土地流转后释放的贫困户劳动力返聘到产业基地务工，让贫困户由农民变成产业工人，贫困户得到了土地租金（1500元/年）和务工薪金（15000元/年）。三是实行“培训+产业+贫困户”模式。开展上门培训、电商培训、创业培训，并为欲从业贫困户免费提供设备和岗位，带动12户贫困户实现了增收脱贫。四是金融扶贫与产业扶贫相结合模式。通过申请金融贷款入股企业，企业为贫困户反担保，贫困户零风险，不但每月可获得260元的保底收益，符合条件的也可以到企业务工。（三）注重“三个强化”，达到稳定脱贫。一是强化党建促扶贫。加强村两委干部和广大党员培训。鼓励他们解放思想、先行先试发展产业，使其产业扶贫带头人。二是强
4、化政策支持。我乡制定了专门的产业发展扶持政策，资源优先配置，鼓励支持企业、合作社和种殖大户通过发展产业，带动贫困户增收脱贫。三是强化科技支撑。我们与省农科院开展了深度合作，邀请各类专家到乡指导，增强产业发展的生命力和可持续性，使贫困户能够长期持久的稳定增收脱贫致富。三、下步工作重点下一步，我们将进一步加大工作力度，不断加大投入，科学配置资源，以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”，把“输血”式扶贫向“造血”扶贫转变，最终形成由点带面，覆盖全乡，辐射周边的产业发展格局。“拓展一个产业园”即拓展南李佐、姜寨脱毒红薯种植产业园，运用入股分红或租赁收益的方式，将新庄现有的20个标准塑料大棚纳入产业园
5、，进行脱毒红薯种植，优先吸纳贫困户就业。同时，免费为贫困户提供种苗、技术、肥料，鼓励引导贫困户进行脱毒红薯种植，市场价回收，预计可比普通红薯种植亩均增加收益2000元以上。“新建一个基地”即新建东赵亭、赵龙门早熟桃种植基地。早熟桃因其反季节、品质好、产量大，近年倍受种植户青睐，群众有种植意愿。依托现有早熟桃种植，鼓励引导东赵亭、赵龙门等南部、西部贫困户开展早熟桃种植，并协调提供种苗、技术、资金支持。探索两种模式。一是“抱团经营”模式：实行“捆绑抱团+合作经营”带贫困户。通过合作社、能人、大户，将有劳动能力、有技术、无资金贫困户组织起来，集中互保贷款，自主发展产业，既解决贫困户无钱创业，又解决了生产分散、产品销售无门的问题。二是“挂靠帮带”模式：实行“挂靠经营+入股分红”带贫困户。整合产业扶贫资金、到户增收资金与金融扶贫相结合专门用于支持产业发展。贫困户通过到户增收资金、金融扶贫贷款等资金和土地等资源，以挂靠、入股合作社、企业等方式，参与产业发展，企业、合作社按效益给予贫困户分红，增加贫困户收入，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。- 4 -
