1、志愿服务与国家治理现代化落实“四个全面”，建设中国特色志愿服务体系,中国青年政治学院 陆士桢,一、志愿服务建设是“四个全面”的重要组成,深刻认识中国志愿服务发展的思想价值基础,1、领会 “四个全面”及其现实背景,“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）是一个宏大的战略布局，一个辩证统一的顶层设计；中国进入全面建成小康社会决定性阶段坚持改革开放，持续发展，必须凝聚力量，攻坚克难（人的现代化是基础和根本）；中国特色社会主义是一个经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局（对人的思想文化价值要求呈现紧迫性）；全面深化改革的总目标是完善
2、和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化（发展志愿服务财务题中应有之意） 三大任务：国家安全、人民安居乐业、社会和谐稳定； 基本途径：解放社会活力；,2、“中国梦”，中国志愿服务的方向目标,认识“中国梦”的基本属性：国家富强、民族振兴、人民幸福；理解实现中国梦的路径：坚持“中国道路”走中国特色社会主义道路；弘扬中国精神坚持社会主义核心价值；凝聚中国力量包括经济力量、政治力量、制度力量、文化力量 ；把握“中国梦”的本质内涵中国梦是每一个中国人的福祉体会“国家好、民族好，大家才会好”；中国梦的实现需要每个人的努力把“我的梦”融入“中国梦”之中；,二、中国全面发展与志愿服务,中国
3、特色志愿服务理论体系的学科基础,1、志愿服务与经济发展,志愿服务是福利经济的重要组成部分，对于人力资源开发及公共事业发展有不可低估的作用；志愿服务是人力资本的增值过程，可以产生可观的产值；志愿服务是社会保障体系的重要组成部分：服务于弱势群体，弥补政府社会保障体系不甚完善等不足；缓解市场经济优胜劣汰造成的部分弱者的利益受损；通过个体余资和余力的支持，更合理地配置社会资源；,10/6/2018,2、志愿服务与政治建设,志愿服务是公民积极社会参与的最重要途径，它连接着社会民主体制的基础性建设；志愿行为是现代人参与公共事务的一个重要途径，激发并推动个体社会参与；志愿服务实现人与他人、人与社会、人与自然
4、、人与自我的良性互动；适应从协商民主走向参与民主的社会潮流，推动民主参与的发展；推动社会公平和正义，促进社会稳定；,3、志愿服务与社会建设,志愿服务涉及到社会参与、社会组织等社会建设基本结构，直接关系影响社会意识形态建设；减少由于社会转型以及群体利益的分化给社会成员带来的心理上的孤离感与不平衡感，起到社会的润滑剂、调节器和平衡器的作用；在社会上提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，追求平等友爱、融洽和谐的人际关系，促进社会和谐；通过参与志愿服务，增强个体集体主义和责任意识，推动人与他人和社会和谐共处观念的发展，培育现代公民；推动大众社会组织建设，有利于公民社会的发育；,对社会思想文化建设尤为重要：
5、志愿精神是对优秀传统道德的呼唤与重建；积极传播社会主义核心价值观；倡导和谐共融，培育全社会的正能量；从推动社会公德建设入手，全面推动社会道德建设；,4、志愿服务与人的发展,志愿服务回答了人的自我实现和社会实现之间的关系问题，是个体获得社会肯定，实现自我社会价值的重要平台通过广泛的参与，激发个体活力；志愿服务的一些核心价值，如人的本性是利他、民主法制社会每一个公民都需主动承担责任等，高度符合现代人的精神特征；从精神、文化、社会等多方面提高社会个体生活质量；满足人的多元化发展需求；,志愿服务是人的自我实现，科学发展的重要途径;志愿服务精神的现代解读能激起当代人自我实现的动力：社会个体追逐志愿服务，
6、表达的是对生命价值的一种积极态度，是完善自我的重要形式；志愿服务是人在各种强制社会力量之外的自由选择，是人的个性外化和个人权利的表现；,三、中国特色的志愿服务体系建设,几个主要问题,10/6/2018,1、志愿服务是当代中国现实的需要 社会结构变迁呼唤志愿服务,经济体制变革、社会结构变动收入结构失衡，贫富差距拉大，多重差距带来深层利益矛盾；社会意识多样化现实化、物质化、契约化直接影响社会道德价值，传播方式走向大众化、草根化，人的思想教育、群众工作难度加大；影响社会和谐的矛盾突出贫富差距、失学失业、家庭暴力、医患关系紧张等社会问题突出，家庭、单位、社会组织等多种矛盾加剧；原有管理模式不能适应管理
7、效能持续减低，管理风险控制难度加大；,2、志愿服务立法是体系的基础性建设,制度化、法制化是志愿服务发展的必然结果1964年德国制定的奖励志愿社会年法是世界上最早的志愿服务法律，1973年美国也制定了志愿者保护法，志愿服务制度化建设取得了重大的进展志愿服务的基础理论研究取得了突破性的进展；志愿服务基金会数量迅速增长，筹资规模不断扩大；志愿者及志愿者组织的数量不断增长；志愿服务国际网络日益完善，海外志愿服务成为发展援助的重要方式；私营企业的志愿服务不断增加；,10/6/2018,建构我国志愿服务法律体系志愿服务作为新的社会组成部分，如何与原有机制相融合，怎样界定志愿服务管理人员的职业定位，怎样配置
8、志愿服务组织和机构等问题不能回避，需要以法律以及政策等方式予以制度化的固化；同时要通过法律、政策和制度清晰明确规定志愿者：队伍建设、权益等志愿组织志愿文化志愿活动与项目资金支持体系志愿管理：行政管理体系、志愿服务运行,3、志愿服务文化体系建设,现代中国志愿服务思想体系中党的执政目标、价值思想的指导地位与作用；现代中国志愿服务理论体系中世界先进文化的融合；志愿服务文化视域下中国传统文化的继承与发展；,4、关于中国化的志愿服务模式,如何把志愿服务有机嵌入中国社会发展的整体格局当中；政府管理是志愿服务发展的关键因素，政府的责任包括：立法；提供完善的制度保障资金支持；志愿服务管理机制、体系和模式建设；组织大的重要服务活动；志愿服务组织和人才的定位、配置与管理；社会志愿服务评估体系建设及其运行；,5、关于志愿服务人才队伍,除了一般意义上的志愿服务培训外，必须逐步建设一支专业队伍志愿服务事业的管理者队伍；志愿服务组织的职业经理人；专业志愿服务人才；,6、关于适应我国国情的志愿服务运行,动员机制组织动员、思想动员、志愿文化建构；组织机制招募、项目管理、运行规律；队伍建设机制培训、专业建设、奖励等；评估和成果转化评估标准及体系、成果的物质精神转化；服务和维权志愿者服务机制、权益保护；,
