1、Rural Poverty Reduction in China: Methodology of Poverty Monitoring and Main Results 中国农村贫困: 最新结果与监测方法,XIAN ZUDE鲜祖德,1.中国农村贫困现状Rural Poverty of China 2000-20062.中国农村贫困监测方法Methodology of Poverty Monitoring,2、中国农村贫困人口现状Rural Poverty of China 1978-2006,历年脱贫人口Poverty Population Reduced(10000p),19901999年均
2、脱贫680万2000 200万2001 273万2002 107万2003 增加80万2004 290万2005 245万2006 217万,2000年以来低收入人口规模 Low income population since 2000,世界银行测算的中国农村贫困人口（万人）Rural poverty in China based on one US dollar per day （10000P）,1981年 63366 1984年 425271987年 310431990年 374331993年 33421,1996年 211441999年 222782002年 176612004年 128
3、362015年预计 3663,注：世行使用中国农村住户消费数据，按1天1美元的标准测算得到 中国农村贫困人口,2000-2006年农村贫困人口构成与分布-1Poverty Distribution 2000-2006,2006年农村贫困人口构成与分布-2 Poverty Distribution 2006,贫困发生率（ Poverty head count ）：全国农2.3%8 省 10%最高的省 10.9%低收入标准以下人口比重（ Low income rate ）：全国农村6.0% 15省 10% 最高的省 24.1%,主要经济指标，2000年及2006年 Main Economic In
4、dicators 2000 &2006,主要食品消费量，2000年及2006年（公斤/人） Food Consumption 2000 &2006（kg/p）,数据来源：全国农村住户抽样调查。,耐用消费品拥有情况，2000年及2006年 Durable Consumer Goods 2000 &2006 (set/100HHs),儿童在校率、文盲率Enrolment Rate and Illiteracy Rate,农村基础设施情况 Rate of Village Access to Facilities(%),主要农产品出售率 Rate of Main Agri. Products for
5、Sale,现阶段贫困的特点New characteristics of China poverty,极端贫困人口很难通过开发扶贫而脱贫自然灾害和疾病成为返贫的最重要原因农村低收入人口缺乏收入持续增长机制农村社会发展严重落后于经济发展，公共教育、卫生比较落后社会不平等程度加剧贫困人口群集型与插花型并存,1.1 农村贫困监测数据来源 Data Source,全国农村住户抽样调查National Rural Household Survey国家贫困监测抽样调查National Poverty Monitoring Survey其他来源Others,1.1.1 全国农村住户抽样调查National R
6、ural Household Survey (RHS),范围和样本量 Coverage and Sample Size调查内容 Survey Content数据收集 Data Collecting 质量控制 Quality Control,RHS：调查范围和样本量 Coverage and Sample Size,调查范围全国31个省（区、市） 样本量6.8万个样本农户分布于8000个抽中村,857个抽中县CoverageAll the provinces, autonomous regions and municipal city Sample size 68,000 households
7、distributed in 857 sample counties( counting 1/3 of total number of county) , 8000 sample villages,RHS：调查内容 Survey Content,村级调查 Village Questionnaire 住户调查 Household Questionnaire 个人调查 Individual Questionnaire 共2000余个指标(变量，问题),RHS：调查方法 Data collecting,住户日记帐 Income and expenditure dairy-book 辅调员督促、帮助8
8、000个辅调员Help and encourage of enumerator assistant县级调查人员访问调查-5000个调查员Interview of enumerator of count survey team,RHS：质量控制 Quality Control,组织培训Training 方案设计Design现场调查组织 Field survey organizing数据处理Data process数据审核Data editing,1.1.2 国家贫困监测调查National Poverty Monitoring Survey,调查范围592个国家扶贫开发工作重点县 样本量5300
9、0个住户 5300个行政村Coverageall the national key countiesSample size53,000 households distributed in 5300 sampled villages,PMS：调查内容 Survey Content,满足贫困信息需求、更为详细的住户调查扶贫资金的使用情况、参与扶贫项目情况教育、卫生、劳动力转移等 RHS+information on poverty reduction fund and project in the counties, village, householdChildren schooling, he
10、alth, and detail labor migration,1.1.3其他来源 Others,专项贫困监测调查Special Survey for some Poverty Reduction Projects全国县、乡、村统计资料Regional Statistics through Administrative Reports,1.2贫困测量与评估方法 Methodology of Poverty Measuring and Evaluation,监测内容:经济贫困还是多元贫困Economic poverty Vs Multi-dimension poverty贫困标准测定方法Pov
11、erty line measuring监测与评估方法Impact evaluation in some case 贫困信息的分布Dissemination of poverty information,1.2.1 贫困监测内容 Content of Poverty Monitoring,农民收支和农户收支衡量的贫困规模及贫困程度Poverty rate based on income and expenditure农户温饱与饮食健康Nutrition and food availability 财产与生活设施 Assets and living facility人口素质 Education a
12、ttainment and health condition社会平等 Income disparity and gender disparity,贫困监测内容,基础设施和基本社会服务Accessibility to rural infrastructure and basic social service 市场和社会参与情况Market and social participation 抵抗风险能力 Shock-resisting ability扶贫项目的覆盖、瞄准、强度以及效果等 Coverage rate, targeting, supporting scale and impact,1.
13、2.2 贫困标准测量方法Methodology of poverty measuring,贫困标准Poverty line用于维持生存的最基本食品消费支出以及那些愿意牺牲最基本的食品消费换取的最基本的非食品消费支出。2100 calories dairy intake per capita Food bundle of low income groupNon-food poverty line-low poverty line低收入标准Low-income line,农村贫困标准 Main Poverty lines for rural China (yuan/year. person),1.
14、2.2 贫困标准测量方法Methodology of poverty measuring,收入贫困还是消费贫困Income or consumption poverty?收入与消费双指标衡量Income and consumption!,1.2.3 某些专项调查中影响评估方法Main evaluation method in some case,项目村与非项目村比较 Comparing the household welfare and changes by PVS/NPVS 专门对项目区的低收入人口福利状况进行反映 Reflecting the welfare and changes of
15、low-income group of project village描述项目覆盖率、资助强度和瞄准 Describe coverage, supporting scale and targeting of the project activities用回归方法对项目活动的作用进行评估 Using regression to evaluating the impact of project activities,1.2.4 贫困统计信息的发布Dissemination of poverty statistics,贫困监测联席会议Conference for poverty statistics dissemination中国农村贫困监测报告 Poverty Monitoring report of Rural China中国农村统计年鉴Statistics year books of rural China统计资料和专题报告Statistics Report中国统计信息网，三农信息网Internet,谢谢!,
