1、1毕业论文（设计）文献综述题目台州再生资源产业转型升级研究引言资源的再生是实现循环经济和可持续发展的一个重要环节。而作为自然资源人均占有量不足世界水平一半的国家，我国主要资源的回收利用率很低。因此，如何提高再生资源的回收利用率，如何改善再生资源产业的发展，并以台州的再生资源产业为例，对其进行研究。这就是我们所要论述的方向。再生资源产业是循环经济模式中极为关键的一环，覆盖循环经济三原则中的“再利用和资源化”两大领域，是静脉经济的最重要支撑。为应对天然资源的日益枯竭，大力发展再生资源产业具有现实的必要性和紧迫性。有利于解决我国经济发展与资源约束、环境保护以及产业结构升级之间的矛盾。作为一个新兴的“
2、老行业”，再生资源产业在节能环保、循环经济的时代背景下具有广阔的发展前景。与此同时中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议强调提出，大力发展资源再生产业，是解决我国资源短缺问题的有效途径，也是发展循环经济、建立节约型社会的必然选择。加快再生资源产业发展，对于我国克服工业化进程中的资源约束，推进循环经济，实现经济与社会的可持续发展有着重要的现实意义。“十五”期间，我国回收的再生资源总量约4亿吨，年均回收量约8000万吨，年均增长率在12以上。2009年，中国再生资源产业技术创新战略联盟成立，计划通过35年的建设和发展，提高我国再生资源行业整体利用效率10以上，产值年均增长25，力
3、争到2015年产值达15万亿人民币。废弃资源的循环再生利用，可以显著降低整个生产过程的能源、资源消耗和有害物质的排放，完全符合国家节能减排政策和低碳经济的发展原则。一、相关研究的最新理论成果（一）国内外对再生资源的认识1国外对再生资源的认识德国的再生资源产业有较为长久的历史。1972年德国制定了废弃物处理2法，但当时主要强调废弃物排放后的末端处理。1986年经修正，发展方向从“怎样处理废物”的观点提高到了“怎样避免废弃物的产生”，强调要通过节省资源的工艺技术和可循环的包装系统，把避免废弃物长生作为废弃物管理的首要目标。BLUMBERG和戈特利布（1989）认为对再生资源的回收利用是一个日益流行
4、的交易策略，对固体废物利用的迫切需要在美国的许多地方很常见。为了达到日益减少的填埋量，必须提高废物处置费或对联邦，州和县更严厉的固体废物管理。FOLZDAVID1995认为，处理好资金和城市回收的密切关系，并且建立一个“公平竞争的循环体系，同时，信息，地方决策着的效率，知识和管理以及数据的回收都可以更精确的帮助计算再生资源回收产生的经济价值。SCHODERCARLE2010认为，为了降低能源成本，必须在全世界范围内对有限的资源进行无限的利用，通过对再生资源的循环利用，可以调节气候变化，节约各种费用。政府可以使用税收和奖励基金的方法对再生资源基础设施进行建设，鼓励企业投资和研发生产清洁能源技术。
5、2国内对再生资源的认识再生资源是生产、流通、消费等过程中产生的不再具有使用价值而以各种形态赋存，但可以通过不同的加工途径而使其获得使用价值的各种物料的总称。1995年我国出台的固体废物污染环境防治法规定了固体废物的减量化，资源化和无害化原则。2002年出台的清洁生产促进法围绕企业的清洁生产进行了一些规定，规定发展循环经济，促进企业之间在资源和废物综合利用等领域进行合作，实现资源的高效利用和循环使用问题，利用废物生产产品和从废物中回收原料的增值税减税问题等。毛照东，陈天荣（2007）认为再生资源产业是指专门或主要从事于再生资源流通与加工利用企业以及与其相关的经济活动组织构成的集合。包括废弃物回收
6、，废弃物拆解，垃圾分拣，资源再生加工，再生资源利用及相关的技术开发，管理咨询，市场服务等比较完整的产业体系。王爱兰（2007）认为再生资源产业是指对社会生产和生活消费过程中产生的各种废弃物资进行回收和再加工利用的产业。李烨，张毅（2009）认为资源型企业是指以地理空间上特定的自然资源为主要劳动对象，生产制造业和人民生活所需的基础原材料的企业，如矿山、油田、坑口和风力发电、海洋资源提取、森林砍伐等企业。资源型企业具有与国民经济3的关联度高、投入原料特殊、对生态环境影响大、工作环境艰苦等特点，在国民经济中占据着特殊的地位。杜欢政，张旭军（2006）认为再生资源循环经济是基于生态经济原理和系统集成战
7、略的减物质化经济模式，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、高效率为基本特征，以可持续发展为目标的经济增长模式，是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。沈东升,冯华军,何永华,胡勤海,朱荫湄（2005）主要对废电器中的第七类进口废物拆解业的环境经济进行分析，对拆解业经济效益，拆解成本，环境经济等进行估算，得出拆解业虽然带来了巨大的经济效益，但环境问题日益突出。其有非持续发展的特点，应加以规范和适当限制。吴文蔚（2006）分析了再生资源产业发展的环境和区域经济的影响，认为现阶段我国拆解业存在的问题是资源综合利用程度低，以初加工为主，加工产业规模偏小，市场竞争能力
8、弱，产品单一，缺乏行业的全盘开拓和深度加工拓展等问题。杜欢政,刘晓静（2007）电子废弃物有着资源性和危害性的双重特性。因此对电子废弃物资源再生产业发展给予正确的政策引导就格外重要。对电子废弃物资源再生产业产生的经济效应和社会效应进行了分析，结合我国电子废弃物再生资源产业发展现状，对电子废弃物再生资潍产业发展时策进行了探计。李烨，张毅（2009）从资源型企业产业升级的模式选择方面提出要使深化产业链模式，实施产业更新模式，复合转型模式综合利用，以达到可操作性强、降低转型风险、提高转型成功率。充分挖掘自然资源、社会资源、生产要素等其他比较优势，把握并发挥好这些优势，使其在市场中转化为竞争优势。汪浩
9、,麻明祥,李国平2009认为，再生资源产业存在的主要问题有电子固废的回收网络缺失，拆解小作坊难于取缔，拆解企业的技术水平落后，存在环境隐患等。综合上述所叙，目前再生能源产业存在着以下几点问题，首先，加工产业规模偏小，技术创新能力低，市场竞争力低下。其次，未建立有效发展体系，缺乏市场规范化。最后，对环境的影响较大。（二）国内外对产业转型升级理论研究1国外对产业转型升级的研究国外对产业升级的研究的成果有4KAPLINSKY2000认为，升级就是制造更好的产品、更有效的制造产品或者是从事需要更多技能的活动。HUMPHREY,SCHMITZ，CTC2000提出了产业升级的四种模式工艺流程升级（PROC
10、ESSUPGRADING）、产品升级（PRODUCTUPGRADING）、功能升级（FUNCTIONALUPGRADING）和链条升级（CHAINUPGRADING）。2国内对产业转型升级理论研究创新机制就是解放和发展生产力。“十二五”时期，再生资源产业要在创新机制上下功夫。要进一步完善再生资源产业市场机制，充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用。蓝玲，胡炜，易法敏（2009）认为，产业共性技术是一种能够在一个或多个行业中得以广泛应用的，处于竞争前阶段的技术。它以市场为导向，一企业创新为基础，以提高产业竞争力为目标，对产业效应，产业升级等有着基础性作用傅耀（2008）认为产业升级是经济转型的内
11、驱力量，构成了经济转型的合理组成部分。贸易战略是经济转型的重要外部条件，为经济转型提供外部刺激。只有使产业政策和贸易政策相互协调，共同作用从而更快的实现经济转型。程宇航（2010）认为，按绿色发展要求采用清洁能源，提高能源效率，并按生态循环与平衡原理，优化产业布局，按照清洁生产和资源循环利用方向推动产业升级，在发展中节约资源保护环境。同时，在产业中广泛应用新技术，新工艺，不断提高加工深度，不断提高产品的附加值，不断提高产品的技术含量。毛照东，陈天荣（2007）认为科技创新是加快推进经济结构战略性调整的动力和有力支撑。管理模式的创新包括组织结构的创新和企业制度的创新，是再生资源产业模式变革的重要
12、保证。丁文喜（2009）认为，为了对产业进行调整和升级，我们必须加强对基础能源，新型能源和原材料开发方面的投入，提高产品在国内外市场上的竞争力。并且要建全多层次，多渠道的技术投资体系，整顿不规范的市场秩序。（三）国内外对再生资源产业的综合研究1国内外再生资源产业的管理模式研究11国外对再生资源的管理模式研究万皓，夏萱煜，袁义（2008）认为，目前在国外对再生资源回收处理体系主要收费模式有两种，一种是预付费方式，即通过生产者延伸责任制，由生产者负5责收集，处理，再利自己的废弃产品或者向第三方的组织或政府付费，但这部分费用增加的成本会使销售价格上升13，最终有消费者在购买新产品时支付。另一种是后付
13、费方式，即消费者在处理需要丢弃的废旧家电是需要支付收集，运输及回收再利用费。可知，在国外无论何种付费方式都建立在消费者付费的基础上，并由生产厂家或第三方机构进行回收处理资金的分配，委托专业厂家处理，从而达到无害化处理电子废物的最终目的，此外，一些国家如德国，法国等，还在整个处理链的末端添置了电子废弃物的资源化再利用环节。方成（2007）认为，国外对待电子废弃物的态度是为了防止其对周边的生态环境造成污染，对其以无害化处理为主，在资源化再利用方面并无太大需求，所推行的生产者责任制也是建立在消费者付费的基础上，这与其经济发展阶段以及其国民经济结构有着不可分割的关系。12国内对再生资源产业的管理模式研
14、究万皓，夏萱煜，袁义（2008）认为，目前我国对电子废弃物的处理过程包括回收，再利用和资源化三个环节。首先，废弃物的再利用和资源化体系都是由民间自发形成的，其行为都是以经济利用为根本的，尤其是电子废弃物的资源化行为，更是对我国的生态环境在成了巨大的危害，此行业目前仍处于一种国家不认可的混乱状态，迫切需要正规化，规范化。其次，我国至今还没有一部专门设计电子电器产品及相关废弃物回收利用的法律，同时还缺乏有效的综合管理及监管部门。因此，建立以循环经济为主导思想，符合我国国情的电子废弃物处理及再生利用体系刻不容缓。体系的建立不仅可以从根本上防止电子废弃物对环境的污染，还可以规范现有的电子废弃物资源化产
15、业。2国内外再生资源产业的法律法规体系研究21国外再生资源产业的法律法规体系研究德国的资源循环利用一直处于欧洲的领先地位，1991年，德国首次按照“资源产品资源”的循环经济理念，制定了包装废弃物处理法其中心思想就是系统地将资源闭路循环的循环经济思想理念，从包装推广到所有的生产部门，促使更多的物质资料保持在生产圈内。归纳起来，德国的有关废弃物管理的主要法规分为三个层次法案，条例和指南。相关法案有循环经济和避免废弃物法案（KRWABFG,1994年）、环境义务法案（UHG，1991年）、关于避免和回收利用废弃物法案（1986）、德国废弃物法案（ABFG,1972）。相关的条例有有毒废弃物以及残余废
16、弃物的分类条例；废弃物和残余物控制条6例；废弃物处置条例；包装以及包装废弃物管理条例；污水污泥管理条例。相关指南有废弃物管理技术指南；废弃物（城市固体废弃物）管理技术指南。美国在循环只用这一理念及大量卓有成效的立法帮助下，美国国内的再生资源回收利用工作寻思发展起来，并且得到了国家在技术和自己方面的有力支持。1990年，美国颁布了污染预防法，该法贯彻了成本效益分析理论，从资源减量使用、扩大清洁能源的使用效率、废弃物循环使用及可持续农业四个方面入手，提出用污染预防政策补充和代之以末端治理为主的污染控制政策，明确规定必须对污染残生源做好事先预防或减少污染量，无法回收利用者，也应尽量做好处理工作。22
17、国内再生资源产业的法律法规体系研究我国加入WTO后，再生资源行业原有的优势逐渐消失。周攀峰（2006）认为目前，我国再生资源行业条块分割，缺乏统一的发展和规划，再生资源的回收与再利用相互脱节，资源利用率和集约化管理水平不高，加工利用环节比较薄弱。首先由于我国体制和政策因素的制约，导致再生资源回收利用率低下。我国目前还没有一套全国性再生资源综合利用的相关法律法规，循环利用缺乏强有力的长期的激励机制和制约机制。其次，我国废旧物资循环利用企业普遍规模小，实力弱，加工水平落后，目前绝大多数企业仍是微利或无润，基本没有条件和能力引进和采用新技术，新工艺，新设备，产品和技术含量和附加值较低。张小兰（200
18、5）认为，我国政策上虽然已经确定了走可持续发展道路的思路，但，要节约和循环利用资源、实现向可持续发展模式的转变，只有政策的指导与保障是不够的。只有给回收和循环利用的一个个具体环节以合理的规范，包括废纸回收在内的循环经济才能真正的成长起来。冯之浚（2006）认为，当前，我国循环经济还处于起步阶段，发展循环经济面临很大的障碍。这些障碍需要运用行政、经济、法律等手段方可克服。法律手段具有规范性、强制性、公开性和极大的权威性，因此，发展循环经济必须加快制定循环经济法律体系2002年出台的清洁生产促进法围绕企业的清洁生产进行了一些相关的规定，但是还不能完全涵盖工业废气物，农业废气物，废包装，废塑料，废玻
19、璃，废旧家电等大宗废物的专业性循环利用问题。7二台州再生资源产业现状及转型实践张旭军，胡文蔚（2006）认为，台州再生资源产业的发展为区域经济发展提供了宝贵的资源。台州再生资源产业的发展促进了劳动力就业。台州再生资源产业的经济效益巨大。毛照东（2007）对台州再生资源产业属性进行了研究。他认为，台州再生资源产业是一个资源循环型产业。台州进口固废拆解产业给台州制造业带来了在国外市场的价格优势。此外，台州再生资源产业是一个资源节约型产业。以2004年台州进口废旧五金电器拆解利用的资源为基数测算，2004年，台州进口废旧五金电器拆解回收的铜，相当于亚洲第一大铜矿4年的开采量；回收的铝节约的铝土矿，相
20、当于一座大型铝矿的年产量；回收的钢铁节约的铁矿，相当于浙江省3年的开采量。台州再生资源产业是环保型产业。2005年，台州通过率先在全国建设金属再生工业园区，对拆解过程实行“圈区”管理。此外，通过引进先进技术，开展再生资源深度加工，延伸了产业链，促进产业升级。三、总结综上所述，随着工业化、城市化与全球化进程加快，以及资源与环境约束递增，我国经济发展已处于产业转型升级的关键时期。同时，基于世界经济调整所带来的国际市场供求关系变化，以及经济发展所带来的要素资源结构变动的现实，我国有必要依据自身经济条件与产业发展要求，加快结构调整和产业升级，形成具有自身特点与产业先进性的现代新产业体系。再生资源产业在
21、我国是一个新兴生产业，对环境影响较大。要对这样的产业在市场为主体的前提下进行有效的政策上的引导，使其达到一种经济效应和社会效应的平衡，得到经济上和环境上的双赢，这是我国资源再生产业发展的必然之路。“十一五”期间，循环经济的发展将由“再生资源利用”阶段进入“资源高效利用”阶段，这对循环经济的发展提出了更高的要求。在发展循环经济时应该要注意妥善处理好健全循环经济政策法规、完善循环经济激励和约束机制、培养公民的循环经济意识、构筑再生资源回收体系、建立生态工业园区、倡导绿色消费、开发绿色技术支撑体系这几8个问题。参考文献1汪浩,麻明祥,李国平固废拆解业兴起的思考及对策J能源环境保护，2009，2404
22、32王爱兰我国再生资源产业发展中的问题及对策探讨J上海环境科学2007，26,2522553李烨,张毅基于可持续发展的资源性企业产业转型模式选择J资源与产业2009,11（2）,144杜欢政，张旭军循环经济的理论与实践近期讨论综述J统计研究，2006，263675万皓，夏萱煜，袁义基于循环经济模式的电子废弃物的再生利用体系J循环经济，2008,18,35386沈东升,冯华军,何永华,胡勤海,朱荫湄第七类进口废物拆解业的环境经济分析J农业环境科学学报,2005,24（3）,5905947张旭军,胡文蔚,循环经济与区域经济发展以台州废旧五金拆解业为例J嘉兴学院院报,2006,18（4）,25288
23、杜欢政,刘晓静我国废弃物资源再生产业发展对策探讨J中国资源综合利用2007,259,359汪浩，麻明祥，李国平固废拆解业兴起的思考及对策J能源环境保护，2009，2404310李爱香从中小企业应变看经济转型升级J生产力研9究2009,2222722911杜欢政循环经济区域特色经济发展的法宝J浙江经济,200521262812徐青,申勇锋我国发展循环经济的基本对策研究J江苏商论2006，213914013傅耀产业升级、贸易政策与经济转型J当代财经2008（4）737914丁文喜金融危机下产业升级与企业转型的可行性探讨J商业时代2009（32）11011115程宇航我国产业升级的绿色低碳路径选择J
24、江西社会科学2010（09）778216毛照东,陈天荣浙江资源再生产业全面创新案例探析J嘉兴学院学报2007，19（5）353917傅允生浙江产业转型升级约束条件与发展趋势J浙江学刊2010,520821418张菲菲,李慧明再生资源产业回收模式比较J再生资源与循环经济2010,33272919王惠珍规范发展有色废金属拆解业J浙江经济2006,04424320冯慧娟,张继承我国再生资源产业市场化运行中的政府调控对策J经济问题探索2009,10141821徐步华,侯显夫转型升级的误区及对策建议J现代商贸工业2010,20989922张小兰论实行循环经济的制度障碍J经济问题2005,2212323冯
25、之浚发展循环经济需要加快立法人民日报2006,3（12）24FOLZDAVIDTHEECONOMICOFMUNICIPALRECYCLINGAPRELIMINARYANALYSISPUBLICADMINISTRATIONQUARTERLYFALL95,VOL19LSSUE3,P299230,22P25KRAFTANDKRAFTONTHERELATIONSHIPBETWEENENERGYANDGNPJOURNALOFENERGYDEVELOPMENT1978,340140326AKARCAANDLONGONTHERELATIONSHIPBETWEENENERGYANDGDPAREEXAMINEA
26、TIONJOUMALOFENERGYANDDEVELOPMENT1997,532633127YUSHANDCHOIJYTHECAUSALRELATIONSHIPBETWEENENERGYANDGDP10ALLINTERNATIONALCOMPARISIONENERGYDEVELOPMENT1985,1024927228SCHODERCARLEACONVENIENTTRUTHABOUTCLEANENERGYFUTURISTJAN/FEB2011,VOL45LSSUE1,P2529,5P29HUMPHREY,JANDSCHMITZ,HGOVERNANCEANDUPGRADINGLINKINGINDUSTRIALANDGLOBALVALUECHAINRIDSWORKINGPAPER120,BRIGHTON200030KAPLINSKYRMORRISMAHANDBOOKFORVALUECHAINRESEARCHRPREPAREDFORTHEIDRC,2002
