1、汝南县文化艺术中心及道路建设工程PPP项目合同甲方：汝南县住房和城乡建设局 乙方：中标社会资本方中国.河南.汝南2017 年 月 日目录第 1 章 定义与解释 .41.1 定义 .41.2 解释 .9第 2 章 双方基本权利和义务 .112.1 甲方的承诺 .112.2 乙方的承诺 .112.3 甲方的权利与义务 .122.4 乙方的权利和义务 .132.5 双方共同的义务 .142.6 项目安全保障 .152.7 批准 .15第 3 章 经营权和经营期 .173.1 经营权 .173.2 合作期 .173.3 经营权的限制 .183.4 经营期满后的归属 .18第 4 章 前期工作 .194
2、.1 前期工作内容及要求原则 .194.2 前期工作任务分担 .194.3 前期工作费用 .194.4 甲方提供的前期工作支持 .19第 5 章 项目的融资 .215.1 项目投资规模及其构成 .215.2 项目融资 .215.3 融资文件必须具备的条款 .225.4 甲方对项目融资的支持 .22第 6 章 项目用地 .236.1 场地范围 .236.2 使用土地的权利 .236.3 土地使用的限制 .23第 7 章 项目的建设 .247.1 建设规模 .247.2 项目建设设计内容 .267.3 项目建设质量保障 .277.4 项目建设进度保障 .287.5 建设期内的安全、保卫和环境保护
3、.297.6 材料、设备及服务的采购 .307.7 甲方对项目建设的协助 .307.8 甲方及施工监理对项目建设的监督检查 .317.9 项目设计变动 .317.10 项目建设延迟或提前完工 .337.11 项目建设失败 .347.12 甲方介入完成建设 .347.13 项目验收 .347.14 项目建设费用的确认 .357.15 建设期履约保函 .35第 8 章 项目的运营维护 .378.1 运营和维护要求 .378.2 运营、维护和修理记录 .378.3 监督与检查 .388.4 甲方介入运营或维护 .388.5 应急预案 .388.6 未履行维护义务、补救及赔偿 .398.7 升级改造
4、.398.8 乙方的报告 .398.9 财务报表 .408.10 运营管理机构的选定 .40第 9 章 股权变更限制 .429.1 对股权转让的限制 .42第 10 章 项目绩效考核及付费机制 .4310.1 项目收入来源 .4310.2 付费绩效考核 .4310.3 政府付费的支付及调价 .4310.4 服务费的具体支付流程 .47第 11 章 保险 .4911.1 原则 .4911.2 投保险种 .4911.3 投保的要求 .49第 12 章 守法义务及法律变更 .5112.1 守法义务 .5112.2 法律变更 .5112.3 甲方（含汝南县人民政府）可控的法律变更的后果 .5112.4
5、 政府方不可控的法律变更的后果 .5112.5 廉政和反腐 .51第 13 章 不可抗力 .5313.1 不可抗力事件 .5313.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 .5313.3 不可抗力事件的处理 .53第 14 章 违约、提前终止及终止后处理机制 .5514.1 违约行为认定 .5514.2 违约责任承担方式 .5514.3 甲方违约赔偿责任 .5514.4 乙方违约赔偿责任 .5614.5 乙方违约事件导致的提前终止 .5714.6 甲方违约事件导致的提前终止 .5714.7 提前终止意向通知 .5814.8 提前终止通知 .5814.9 提前终止的补偿 .5814.10 提前终
6、止后的项目移交 .59第 15 章 项目的移交 .6115.1 移交范围 .6115.2 移交委员会 .6115.3 移交验收 .6215.4 移交程序 .6215.5 移交的具体内容 .6215.6 缺陷责任期 .6415.7 移交费用和批准 .6415.8 提前终止移交的特殊约定 .6515.9 本合同移交后的效力 .65第 16 章 项目争议解决 .6616.1 项目协调委员会 .6616.2 协调事项 .6616.3 争议解决方式 .6616.4 争议期间的合同履行 .67第 17 章 合同其他约定 .6817.1 合同生效 .6817.2 合同文件构成及优先顺序 .6817.3 合同
7、的修改 .6817.4 合同的转让 .6917.5 双方往来文件的权属 .6917.6 保密 .6917.7 通知的送达 .7017.8 不弃权 .7117.9 可分割性 .7117.10 信息披露 .7117.11 合同份数 .711汝南县文化艺术中心及道路建设工程 PPP 项目合同本合同由下列双方于 2017年 月 日在河南省汝南县签署：甲方：法定代表人： 住所： 乙方：法定代表人： 注册资本： 注册号： 住所： 鉴于：（1）为了更好地加快汝南县基础设施建设，汝南县委、县政府倾力打造汝南县汝南县文化艺术中心及道路建设工程 PPP 项目，进一步推动汝南县基础设施建设的发展。汝南县的城市发展建
8、设，现2有的路网骨架已经不能满足汝南县的发展需要。本次设计汝南县文化艺术中心及新区道路建设项目，将加大汝南县道路通行能力，改善交通拥堵，方便居民出行，服务周边地块，达到道路通行顺畅、配套设施到位、景观效果良好的建设目标。同时，文化艺术中心亦能满足汝南县人民群众日益增长的精神文化需要。汝南县人民政府（下称“县政府”）决定采用 PPP 模式实施汝南县文化艺术中心及道路建设工程 PPP 项目（以下简称为“本项目”），并通过了本项目实施方案,甲方获得县政府的授权签署本合同。因该项目所签合同或协议等文件对汝南县人民政府具有约束力，汝南县人民政府承担所签合同或协议等文件项下的财政支出责任和其他义务。（2）
9、甲方通过竞争性磋商的方式选择乙方（中标人）为本项目的社会资本方，并通过与乙方签署本合同的方式授予其在本项目项下的权利和义务。待乙方与政府授权的出资方代表汝南县天中山旅游开发有限公司（以下简称“汝南县旅投”）在汝南县合资设立项目公司之后，由项目公司通过补签合同，全面承继乙方在本合同项下的权利和义务。（3）项目公司是为实施投资、融资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的。项目公司须在乙方与政府授权的出资代表签署本协议后 30 日内成立。（4）本项目采用 BOT 运作方式。由乙方以 EPC 工程总承包的模式负责本项目的实施，甲方授予乙方合作范围内基础设施工程项目建设、运营权。甲方负责完成立项及批复、可研及批复、建设用地手续及规划手续等前期的工作，负责工程项目涉及的拆迁工作，负责本项目建设期间的施工监督工作；社会资本主导的项目公司负责本项目指定范围内基础设施工程项目的投资、融资、勘察、设计、建设和运营。在运营期内，由政府进行政府付费来收回项目公司成本并获取合理的投资回报。
