1、山东省企业环境报告书编制指南山东省地方标准 DB37/T 10862008前 言本指南为指导性标准。为贯彻实施中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国清洁生产促进法、环境信息公开办法（试行）（环发200735 号），保护环境，提高企业环境管理水平，规范企业信息公开行为，制定本指南。本指南适用于指导山东省企业环境报告书的编制。本指南附录 A为资料性附录，附录 B为规范性附录。本标准由山东省环境保护局提出。本标准起草单位：青岛理工大学。本标准主要起草人：王军、谢锋、谭丕功、汤大伟、翟帆、于德强。本指南于 2008年 12月首次发布。山东省企业环境报告书编制1 范围本标准规定了企业环境报告书的框架结
2、构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。本标准适用于山东省企业环境报告书的编制。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 1.1 标准化工作导则 第 1部分：标准的结构和编写规则GB/T 1.1 标准化工作导则 第 2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法GB 12801 生产过程安全卫生要求总则GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南HJ/T 2
3、73 行业类生态工业园区标准（试行）HJ/T 274 综合类生态工业园区标准（试行）HJ/T 275 静脉产业类生态工业园区标准（试行）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1 企业环境报告书主要反映企业的管理理念、企业的文化、企业环境管理的基本方针以及企业为改善环境、履行社会义务所做的工作。它以宣传品的形式在媒体上公开向社会发布，是企业环境信息公开的一种有效形式。3.2 环境绩效指企业进行资源开发与利用、环境保护与污染治理所取得的有形收益和无形收益。3.3 环境方针企业最高管理者正式发布的企业环保宗旨和目标。3.4 环境指标指评价企业完成环保目标所使用的指标、标准。3.5 利益相关者指
4、企业的生产经营活动能直接或间接影响利益的个人或团体。3.6 环境会计指对企业的环境资产、生产活动中环保成本和环境绩效等进行连续、系统、分类和序时核算与监督的会计方法。3.7 生命周期分析指用于评估产品在其整个生命周期中，即从原材料的获取、产品的生产直至产品使用后的处置对环境的影响。3.8 绿色采购指优先采购对环境负面影响小、符合环保标准的环境标志产品。3.9 物质流分析指企业在生产经营过程中通过对物质流进行量化分析，建立物质流账户，实现对物质的投入、消耗和产出进行跟踪分析的方法。3.10 第三方验证指除企业及其利益相关者之外的专家学者或有影响力的个人及组织对企业环境报告书编制过程和内容进行监督
5、的行为，并在企业环境报告书中刊载对企业环境报告书所披露信息及相关活动背景的评估意见，旨在提高企业环境报告书的可信性。3.11 绿色供应链管理指企业在原材料采购、生产、加工、仓储、运输等整个供应链中注重合理利用资源、降低成本、减少环境污染的管理方式。4 总则4.1 编制目的与原则4.1.1 编制目的通过编制企业环境报告书，能不断完善企业环境管理体系，提高环境管理水平，加大环保工作力度，树立企业绿色形象；通过发布企业环境报告书，实现企业与社会及利益相关者之间的环境信息交流，进一步提高企业绿色形象和市场竞争力。4.1.2 编制原则企业环境报告书内容应尽可能准确、全面地反映企业在生产经营过程中与环境相
6、关的信息；企业环境报告书应体现通俗性，使用通俗易懂的语言，对非标准专业名词、符号及行业术语应做必要的解释；企业环境报告书中数据的计算方法应规范，确保其内容的可验证性；企业环境报告书应体现时代特点，在编排上图文并茂地反映企业的环境绩效。4.2 基本要点4.2.1 报告界限对于结构复杂的企业，即由多个分支机构组成的企业，在披露企业业绩尤其是企业生产经营活动所伴随的环境负荷时，应明确说明报告界限。4.2.2 报告时限报告周期原则为一个财政年度。所采集信息主要来自上一个财政年度企业的相关活动。如果某项环保措施的完成周期超过一年，企业应对项目完成后可能取得的效果或达到的目标予以披露，并注明数据的不确定性
7、及原因。4.2.3 计算方法企业环境报告书中所涉及到的资源能源消耗、污染排放和资源循环利用率等指标值应按本指南 6.2中所列方法进行计算。4.3 编制工作流程企业环境报告书的编写过程分为筹备与策划、资料的收集与分析、编制、审阅与发布四个阶段，见附录 A。4.4 内容框架企业环境报告书的共性内容由以下 6部分组成：a） 高层致辞；b） 企业概况及编制说明；c） 环境管理状况；d） 环保目标；e） 降低环境负荷的措施及绩效；f） 与社会及利益相关者的关系。在编制企业环境报告书时，除应阐述共性内容之外，还应结合企业的行业特点和公众关注的焦点，适时增加企业环境报告书的内容。4.5 指标确定企业环境报告
8、书的每项共性内容均由多个指标组成，为扩展本指南的适用范围，提高其实用性，指南将指标分为基本指标和选择指标。基本指标是必须披露的指标，选择指标是选择性披露的指标。对于初次编制的企业环境报告书，可以只包括基本指标，以后应逐步加入选择指标，不断丰富企业环境报告书内容。5 企业环境报告书内容5.1 高层致辞a） 全球或地区环境问题、对企业开展环境经营的必要性和企业可持续发展重要性的认识；b） 企业环境经营方针及发展战略；c） 结合行业特点阐述企业开展环境经营的主要途径及目标；d） 向社会做出关于实施环保行动及实现期限的承诺；e） 企业在经济、环境和社会责任方面所面临的主要挑战，及对企业未来发展的影响；
9、f） 致辞人的签名。5.2 企业概况及编制说明5.2.1 企业概况a） 企业名称、总部所在地、创建时间；b） 企业从事的行业及规模、主要产品服务；c） 员工人数，包括直接员工人数和间接员工人数（间接员工包括受雇于分包商、特许经营商、合资企业及附属企业的员工）；d） 企业分支机构在国内外的分布状况（所在国家及地区、公司性质、主要产品服务）；e） 企业总资产、销售额或生产额；f） 企业经营理念和企业文化；g） 企业管理框架及相关政策；h） 企业发展历程（适用于首次发布企业环境报告书的企业）；i） 员工对企业的感想；j） 在报告时限内企业在规模、结构、管理、产权、产品服务等方面发生重大变化的情况。5
10、.2.2 编制说明a） 对结构复杂的企业，即由多个分支机构组成的企业，应明确企业环境报告书内容是否涵盖各分支机构的信息；b） 明确企业环境报告书所提供信息的时间范围、企业环境报告书发行日期及下次发行的预定日期；c） 用以保证和提高企业环境报告书准确性、可靠性的措施；d） 第三方验证情况；e） 编制人员及联系方式（电话、传真、电子邮箱及网址）；f） 意见咨询及信息反馈方式。5.3 环境管理状况5.3.1 环境管理结构及措施a） 企业管理结构：企业管理结构图、分支机构数量、管理机构职能责任及管理人员数量；b） 企业环境管理结构：企业内部环境管理机构、各部门权限及责任分工、管理机构的运转流程及实施状
11、况；c） 企业环境经营项目：企业开展环境经营的领域及实施项目；d） 企业进行 ISO14001环境管理体系认证及实施状况。如果企业是以分支机构为单位进行认证，应说明已获得 ISO14001环境管理体系认证的分支机构数量、所占机构总数比例和人员数量比例及通过认证时间等；e） 企业开展清洁生产的工作情况及绩效；f） 企业环境标识及意义说明；g） 环境标志产品认证情况；h） 与环保相关的教育及培训情况；i） 获得各级政府部门和行业协会颁发的环保荣誉和奖励情况；j） 企业绿色供应链管理及实施状况。5.3.2 环境信息公开及交流情况a） 企业以环境报告书、网站或环境信息发布会等形式进行环境信息公开的情况
12、；b） 企业与利益相关者进行环境信息交流的方式、次数、规模和内容等情况；c） 企业与社会合作开展环保活动的情况；d） 企业对内对外提供的环保教育项目；e） 公众对企业环境信息公开的感受及签名。5.3.3 相关法律法规遵守情况a） 最近 3年如果发生过严重环境违法事件，企业应介绍发生的原因及采取的补救措施；对主要产品服务等曾出现的重大质量问题，企业也应给予披露；b） 与环境有关的信访、投诉案件的数量；c） 环境监测部门对企业排放污染物的监测结果及评价。5.4 环保目标5.4.1 环保目标及完成情况a） 对企业制定的环保目标及完成情况进行量化说明；b） 完成年度环保目标所采取的主要方法与措施；c） 制定企业下一年度环保目标；d） 说明企业过去 5年的环境绩效。5.4.2 物质流分析a） 企业生产经营过程中原材料、燃料、水、化学物质、纸张及包装材料等资源和能源的消耗量；b） 企业产品服务产出情况及废旧产品的回收利用情况；c） 企业生产经营过程中废气、废水、固体废物的产生及处理情况；主要污染物二氧化硫和化学需氧量的处理及排放情况；d） 从产品服务生命周期的角度阐述温室气体排放情况。5.4.3 环境会计a） 生产经营过程中污染防治费用、环境管理费用、环境友好产品研发费用及环保活动的费用等；b） 在降低环境负荷、消除环境负面影响等各项环保活动中获得的环境效益；
