公文写作思维能力的培养秘书是领导的参谋，助手，是直接辅助领导中枢和领导者进行科学决策，实施决策的人员，秘书人员身居各级领导机关，其职责是在办公室的领导下，以文件，文字处理为主要内容，来完成领导交办的单项或综合性工作任务。所谓文件，文字处理除了收发文件，报送材料，传递信息，档案管理等事物性工作外，主要是根据实际工作的需要撰制各种文书。这些文书有党政机关公文，事务文书，日常应用文，新闻，理论性文章，工作计划，领导重要讲话稿等。这些应用文，尤其是公文，是决策层形成的决定和意见，在工作中具有很强的指导意义，需要写作者具有较强的政策水平，专业水平和语言表达能力。作为领导的参谋，助手的秘书人员写作水平和质量，直接关系到机关办公的效率和质量。因此，了解探索秘书写作的思维特点，对提高秘书的写作水平，有效地把握领导的“意图“ ，提高工作效率，有着重要的意义。秘书工作的根本特点是辅助性和从属性。机关文书尤其是公文写作是根据领导工作的需要，不是秘书自身写作能力的表现，这就决定了秘书写作的特点是代拟而非自撰。所以，公文写作强调“主题先行“，”意在笔先“，撰稿者首先按照领导或领导集体的授意和机关事物管理
