1、3惠民县城镇燃气安全隐患大排查快整治严执法紧急行动方案一、总体要求和工作目标认真贯彻落实上级一系列部署要求，深刻汲取临沂金誉石 化“65”爆炸着火重大事故教训，坚持“ 全覆盖、零容忍、严 执法、重实效”，集中 时间 、集中人员、集中精力 对城镇燃气开展安全隐患大排查快整治严执法紧急行动，出重拳，下狠手，铁腕执法，集中整治，攻坚克难，确保隐患得到有效治理，坚决杜绝城镇燃气安全事故的发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。二、实施步骤紧急行动不分阶段，企业自查与执法检查相结合、综合治理与专项检查相结合，不打招呼、直插一线；拉网式排查隐患、落实整改、管控风险，确保行动取得实实在在成效。（一
2、）大排查。1.严格落实主体责任。各燃气企业要全面落实安全生产主体责任，对本企业所有燃气设施及用户端进行拉网式排查，建立隐患台账，边查边改，并于 8 月 11 日前，将排查治理情况报送责任股室汇总。2.迅速部署发动。各相关单位务必高度重视，立即组织开展辖区内城镇燃气行业自查自纠活动，并组织检查组同步开展全面检查，对于不具备安全运行条件的，立即予以关停，确保消除安全隐患，避免造成安全事故。4（二）快整治。坚持果断迅速、分类施策、铁腕整治，全面彻底消除各类事故隐患和不安全因素。1.对存在一般性安全隐患的企事业单位及项目，边查边改、立查立改。一时难以解决的，制定整改方案，限期完成。2.对存在重大安全隐
3、患的企事业单位及项目，责令立即停产停工或者停止使用相关设施设备，在隐患消除之前，不得投入生产运营。3.对非法违规建设的企事业单位及项目，按照程序，提请属地政府立即依法取缔关停。（三）严执法。坚持“零容忍 ”，坚决做到 严格执法、顶 格处理、决不姑息。1.对存在重大安全隐患的企事业单位及项目，立即挂牌督办，并实施行政处罚。2.对非法违规建设的企事业单位及项目，采取封存设备、协调断水断电等断然措施。3.对发现的非法违法行为，采取吊销许可证、罚款、信用惩戒、行政处罚等行政措施，依法严格查处。4.对违法行为当事人拒不执行安全生产行政执法决定的，依法申请司法机关强制执行，并纳入安全生产“黑名单” 。三、
4、检查重点（一）城镇燃气的经营、储存和使用。各相关单位及燃气企业要摸清安全风险和隐患的底数，分别建立安全风险分布档案和隐患档案，主要包括：一是各类燃气5储配厂站、灌装站、加气加压站等危险场所位置、规模、监控措施和周边建筑及相关设施情况；二是各类燃气用户设施设备的维护使用和安全管理情况；三是各类燃气储存、输配、灌装等重要燃气场站安全管理运行情况，特别是人口密集区大型场站燃气设施设备的安全运行状况及隐患排查治理情况；四是燃气老旧管网和燃气管网运行及违章占压、违规交叉、穿越等情况。对排查发现的重大危险源，要在采取断然措施的基础上，及时汇总上报。（二）液化石油气供应企业安全生产专项检查。1.各相关单位立
5、即进行拉网式检查，检查范围要覆盖辖区内所有瓶装液化石油气供应站点，并重点打击以下非法违法行为：(1) 未经许可擅自从事液化石油气供应经营的；(2)不按规范和规定配送、储存液化气的；(3)为无证无照液化气经营点提供经营性气源的；(4)使用不合格或者超期未检的液化石油气气瓶的；(5) 液化石油气掺 混二甲醚违法经营储存销售的。2.各液化石油气供应企业要对本企业所有燃气设施及用户端进行拉网式排查，建立隐患台账，边查边改；立即开展一次应急处置和逃生自救演练活动，提高应急处置能力。要紧紧抓住隐患整治这个核心和关键，对于隐患整改工作定人员、定时间、定措施，严格闭环整改。（三）燃煤锅炉改气企业安全生产专项治
6、理。1.各镇办要立即行动，开展全面排查，对辖区内燃煤锅炉改为管道天然气供气的企业进行一次全面排查摸底，并于 8 月 11日前将摸底情况报县城乡建设局燃热办汇总。同时，根据天然6气“ 镇镇 通 ”工作的推 进及覆盖完成情况，各 镇办要对辖区内的城镇燃气安全生产提高重视，提前谋划，确立对辖区内城镇燃气经营、输配及使用的安全监管责任，并建立长效管理机制。2.各燃气企业立即进行自查自改，梳理燃气用户信息，完善供气手续，严格用气设施验收流程，保存验收资料，以每一用气企业为单位形成用户档案，并于 8 月 15 日前将自查整改情况及用户档案报县城乡建设局燃热办备案。四、工作要求（一）加强组织领导。各相关单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识紧急行动的极端重要性，迅速把思想和行动统一到市、县政府的重大决策部署上来。（二）强化协调调度。各相关单位要增强大局观念，以专项检查为重要着手点，按照职能分工，对本行业紧急行动开展情况定期督导调度。要按照行业分类，明确专人负责，（三）突出宣传引导。各相关单位及燃气企业要通过电视、报纸、网络等多种形式，对紧急行动积极进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。要畅通举报渠道，动员广大社会公众、企事业单位员工积极举报重大安全隐患和违法违规行为。要加强舆论监督，对安全隐患排查治理不彻底，重大隐患未按期整改，拒不执行监管指令的企事业单位要公开曝光。
