1、广东龙头马乳业生物科技股份有限公司生态有机奶乳牛养殖基地及现代农业观光基地项目环境影响评价信息第二次公示龙头马生态有机奶乳牛养殖基地及现代农业观光基地建设项目。根据环境影响评价法及环境影响评价公众参与暂行办法等法律法规，现向社会公众进行第二次环评公告。公示信息如下：项目名称：生态有机奶乳牛养殖基地及现代农业观光基地建设单位: 广东龙头马乳业生物科技股份有限公司建设地点：河源市紫金县柏埔镇（良洞村）单位地址：河源市源城区文明路西新鸿基商务酒店 7 楼联系电话：0762-3369333联系人：黄卓群 评价单位：中国人民解放军环境科学研究中心 证书编号：国环评证 甲 第 1042 号联系地址：北京
2、1044 信箱 18 号联系电话：010-66758491联系人：邹传纯 邮箱:一、建设项目基本情况龙头马生态有机奶乳牛养殖基地及现代农业观光基地选址位于连接河源-紫金公路南侧，跨柏埔河有乡村公路直达；东距柏埔镇 5Km，西距离河源市 19 Km，交通条件便利。基地选址属市区边缘丘陵山谷待开发地带，坡地植被茂密,谷底宽阔, 自成小流域，地理位置优越。龙头马奶牛养殖基地选址地理位置见图1。2010 年 8 月广东龙头马集团与紫金县人民政府签署开发建设规划龙头马生态有机奶乳牛养殖基地及现代农业观光基地的协议。整个项目将构建完善的生态农业观光休闲旅游基地；包括规划 11 万 m2 的企业孵化基地组团
3、、12.5 万m2 的负离子养生园组团、13 万 m2 的生态农业组团、14.5 万 m2 的万国植物观光园组团、12 万 m2 的人造湿地公园组团、 6 公里山顶登山探险步道组团及210m 高观景索道塔一座；其中龙头马集团首先以 21 万 m2 的生态有机奶生产基地开发建设为先导，陆续开发 63 万 m2 的国际化生态旅游景区（即上述 6 大组团）。龙头马生态有机奶乳牛养殖基地及现代农业观光基地规划面积 2300 亩，其中养殖基地 160 万 m2；预计投资人民币 8.2 亿元，其中养殖基地投资 2.8 亿元；建设周期为五年，其中养殖基地规划周期三年。广东龙头马集团是省级龙头企业,龙头马奶牛
4、养殖基地项目的建设得到了河源市政府、紫金县政府的关心和支持，9 月 9 日在项目拟建地紫金县柏埔镇良洞村举行了隆重的奠基仪式。二、环境质量现状调查与评价龙头马奶牛基地项目所在区域非自然保护区，属半人工化的生态系统，历史上属于人类开发活动范围内，目前拟建区大部分地段植被状况良好。由于地处浅山丘陵区，区域生态系统敏感程度较低。拟建区大部分区域目前植被覆盖率 90%左右，规划区森林植被为南亚热带常绿阔叶季雨林，主要林木有松科、杉科、壳斗科、樟科、桃金娘科和竹科等20 余科、 110 多个树种。山坡以人工林区为主，谷地半裸荒草地占有一定比例，同时杂有部分稻田。拟建区目前水土流失处于较少级。由于本项目拟
5、建区目前基本没有大气污染源，空气监测结果 SO2 小时平均浓度为 0.0200.031 mg/m3, 标准指数为 0.040.06 ；日平均浓度为0.0130.016 mg/m 3，标准指数为 0.090.11；都符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。NO2小时平均浓度为 0.0140.021 mg/m3, 标准指数为 0.060.09；日平均浓度为 0.0100.014 mg/m3，标准指数为 0.080.12 ；二氧化氮小时平均浓度和日平均浓度都符合大气环境质量环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准和国家环保总局（环发 20001 号）关于发布环境空气
6、质量标准（GB3095-1996）修改单的通知 的规定。PM10 浓度为 0.0370.045mg/m 3，标准指数为 0.250.30，监测结果符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准要求。柏埔河及东江各项可检出污染物标准指数依次为：pH 值 0.120.20 ，溶解氧 0.130.33 ，氨氮 0.22 0.32，总磷 0.300.50，粪大肠菌群0.29 0.31，铁 0.450.58 ； CODCr、BOD 5、石油类、动植物油、氰化物、六价铬、挥发酚、汞、锌、砷、铬、铅、铜等污染指标均低于检出限。所以，柏埔河和东江临江段现状水质良好，达到地表水环境质量标准（GB 3
7、838-2002）中的 II 类水域标准。当地山泉水按照饮用水标准评价，其中大部分指标均达到标准限值，重金属类指标明显处于天然未污染的状况。细菌等有关指标有所超标，浑浊度偏高，是由于现场调查采样期间逢雨后周边农田退水进入溪水导致。可见项目未来建设对饮用水的卫生保护是十分必要的。项目周边土壤环境监测值基本符合一级标准（自然土壤环境背景）只有锌稍高，但仍远低于二级标准，所以认为项目拟建区土壤尚未受到人为污染。通过监测，拟建项目规划范围白天和夜间目前环境噪声级符合环境质量噪声标准（GB3096-2008 ）中 1 类标准，说明评价范围声环境质量较好，符合环境功能要求。三、环境影响评价1、环境影响因子
8、分析项目对环境的影响，包括对自然环境和社会环境影响两部分，按其不同的建设阶段，分为施工期和营运期。1.施工期环境影响因子分析(1) 对植被的破坏 本项目建设地面规整施工过程中对原有植被有一定的破坏，损失的植被主要为中覆盖度草地和灌林地及少量乔木等。由于拟建项目规划区域长期被疏于管理维护，场地内原有林木损坏较大，所以区域内将可能受到破坏影响的植被多为在过去的数年间山坡上自然生长的草本植物和灌木；也有局部林木茂盛地带的较大树木遭到毁坏。(2) 生态环境影响 项目将在现有堑坑水库基础上造人工湖。该过程将对鱼类、水生生物、底栖生物产生阶段性的影响。由于该拟建地面施工影响，在施工阶段，区域内鸟类和小动物
9、的活动和生存条件将受到很大干扰。(3) 景观影响 施工期若不重视对地表植被和水面的及时恢复，对景观就有明显的阶段性影响。园区建成后的景观将会全面改观和高度提升。(4) 水土流失 土建工程的施工是造成水土流失的最直接、最主要的原因。本项目的土石方工程量大，特别在雨季施工，保护不当都可能产生水土流失，造成泥石流等直接的影响。(5) 施工噪声 本项目施工场地离居民区一般比较远，施工噪声对居民区的直接影响比较小。施工期比较集中的运输车辆的噪声有可能影响沿途部分居民的日常生活。强施工机械噪声还有可能对附近区域的鸟类产生干扰影响。(6) 废水污染 其来源主要有两个方面，其一为工程引起的水土流失对水体的面源
10、污染，其二为施工人员的生活污水。(7) 环境空气污染 施工机械排放的燃油废气对环境有一定的影响。裸露施工面和物料运输抛洒产生扬尘，除了直接影响施工人员也加大了建设项目邻近区域的降尘量。(8) 固体废物 造湖清淤产生的污泥和施工弃置土方去向是本报告关注的问题，若处置不当将产生较大的环境影响。施工期各种类型的施工垃圾、生活垃圾，若处理不当随意弃置，对附近区域的环境（尤其是对内部的水体）将产生污染。因此，必须制定严格的管理措施，限制固体废物的排放。2. 营运期环境影响因子分析(1) 噪声 由停车场的机动车、中央空调、冷却塔、配电房、泵房、备用发电机房、餐厅的风机以及娱乐和人群活动等产生的噪声，依其不
11、同的声级，对项目的环境敏感点，有一定的影响和危害。项目区域内的人群活动产生的噪声可能对栖息在此的鸟类产生影响。(2) 废水污染 运营期的污水污染可以有多种来源，经过采取各种减排措施和处理回用措施仍有少量排水达标进入污水管网，一般情况其水环境影响可以控制。此外，运营期园区绿地使用的农药、化肥随着降雨径流的面源排泄对水环境也可能产生一定的影响。(3) 固体废物 运营期各种类型的生活垃圾、园林垃圾若处理不当随意弃置，对附近区域的环境（其中尤其是水面）将产生污染。(4) 大气污染 包括餐饮业的厨房油烟、停车场汽车尾气、备用发电机房废气等。这些废气中含有的污染物对人体有一定危害。本项目的停车场是未来产生
12、污染的区域，一般来说，主要是在集中的交通堵塞中的废气有可能对局部区域的环境空气产生短期的影响。(5) 水生和陆生生态影响 园区游客人群各种娱乐、集会活动，特别在人流超负荷的情况下对园区及周边的生态环境不可避免的会造成不利影响。(6) 景观影响 若园林、水面布局不合理、建筑的设计和布局不合理、建筑的外观的色调以及雕塑与周围的景观不协调、护坡的绿化养护不到位、经常在局部发生交通不畅等都有可能对景观产生负面的影响。3.建设项目环境影响综合分析拟建项目的建设对自然环境综合影响分析见表 1。表 1 建设项目环境影响综合分析环境要素影影 响响 程自然环境 社会环境分 度 析土地资源景观环境生态环境水土流失
13、地表水环境环境空气声环境土地利用价值旅游业 农业 就业公共设施居住环境有利影响 +1 +1不利影响 -1 -3 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1施工期综合影响 -1 -3 -2 -2 -2 -1 -1 +1 -1 -1 +1 -1 -1有利影响 +1 +2 +3 +1 +1 +1 +1不利影响 -1 -3 -2 -2 -2 -1 -1 -1营运期综合影响 -1 -2 -2 -2 -2 -1 -1 +2 +3 +1 +1 +1 +1注：“+”表示有利影响， “-”表示不利影响，数字表示影响程度， “1”为轻度， “2”为中度， “3”为重度。2、水环境影响评价1、施工面的水土
14、流失对水环境的影响项目建设过程有一定数量的破土、清淤、挖方、填方工程，将增加裸露地表，它们在雨水和地表径流作用下产生水土流失。道路施工过程中产生大量的泥沙和粉尘，雨水产生的地表径流绝大部分通过沟渠汇入周边水域。由于施工期往往缺乏完善的排水设施，其污水排放将影响施工地表地段的受纳水体中泥沙含量有所增加。应引起施工单位的重视。项目所在地年平均降雨量为1761.1mm，雨量集中在 49 月，5 6 月最大，雨水非常容易对施工场地造成冲刷，污染周围环境。雨季地表径流裹携着泥沙进入河流，因此落实水保方案和治理水土流失的工作对保护水环境已十分紧迫。2.施工人员的生活污水和其它施工废污水对水环境的影响施工期
15、间的生活污水主要来自施工人员的生活过程，污水产生量约为 10 m3/d。施工期间，由于施工人员和机械大量进入，下雨时，施工区面源污染物随雨水排入附近水体.以上污水若不采取措施进行有效治理就进入地表水，影响水质，对附近水域的水环境造成一定影响。但是只要加强管理并采取一系列有效措施对该项目施工废水进行有效防治，则施工废水是完全可以得到有效控制的，而且施工废水将随着建设施工的结束而停止，这种影响持续的时间应是短期的。3. 经营期水环境影响评价废水水污染源主要为养牛粪便污水、冲洗水、洗衣水、冲厕水及厨房污水等。污水经污水管网，进入基地自建污水设施处理和消毒后排往人工湿地进一步作深度处理，达到地表水三类
16、水质标准。整个基地采取雨污分流制，雨水地面散排，经雨水管网收集后集中排放至河流。经营期奶牛水产废水和生活污水以及污染了的地表径流中主要污染物有悬浮物、COD cr、BOD 5、氮、磷、油脂。地表径流包含一定量的园区施肥和杀虫有毒农药和化肥流失。所以，拟建项目一方面要严格按照有机食品生产基地的标准全程控制污染,一方面对项目建成运营排放的这些污废水必须经过处理净化、合理规划排放渠道和排放方式，否则会对区域水环境将带来系统影响。基地建设完成后，将向环境排放污水，这些污水如果不经处理经柏埔河后最后进入东江干流，对东江干流的水质会造成污染。为了防止这一后果，项目规划了处理和回用污水的设计方案。根据前面的
17、预测结果可知，污水在生化处理达标再经人工湿地深化处理基本上可以防止对柏埔河的影响，东江干流的水质基本不会造成影响，满足其水环境功能区划要求。同时在后续工程拟采取各种人工生态措施治理和回用污水措施，最后做到污水全部回用。由于水体水质没有发生明显的变化，故污水排放对水生生物的延续和生物多样性不会造成明显影响。3、大气环境影响评价在该项目施工期间，除了施工填土方扬尘、施工机械及运输车辆排放尾气可能对大气环境质量产生影响外，混凝土的制备、汽车运输扬尘等也可能对施工场地所在地 的大气环境质量产生一定影响。由于这些污染物的排放源强较小，排放高度较低，容易治理和控制。因此该项目施工期间应采取遮挡、密封及洒水
18、降尘的有效措施的情况下可以大大降低扬尘等污染物对大气环境产生的影响范围，不会引起该项目拟建区周边空气环境明显的不良影响。经营期公园内的污染源对区内环境空气的影响主要来自停车场废气、发电机房废气和餐厅的厨房油烟。本园区游客集中就餐人数较多时，食堂油烟量比较大，本区域以酒店和餐厅为主，取 35mg/m3 的排放浓度，按 8 个灶头和每天炒菜的时间上下午共 3 小时计，日产生的油烟排放量可达 4.2Kg。显然，该排放情况可对局部区域造成一定的影响。所以，必须设置独立的、集中排烟道，在烟道安装必要的烟气净化装置，使油烟处理达标后升至楼顶排放。4、固体废物环境影响施工期淤泥和土石方的环境影响建筑垃圾主要
19、为无机类废物，如弃土、碎石、砖瓦等，也包括一些地表原有的植被组成等；施工人员生活垃圾以厨余等为主。本项目这两类垃圾的产生总量都达到近 150 吨。运营期的生活垃圾日产生量也平均达到了 3 吨。对本项目而言，无论在施工期还是在运营期，生活垃圾若管理不善，垃圾沥滤液在暴雨的冲刷下可直接进入施工场地周围的沟渠，也可能最终污染附近的湖水。因此，本项目施工建设中必须建立良好的垃圾收集系统，使其污染影响得到控制。总之，本项目的所产生的固体废物（其中尤其是生活垃圾）对环境可以造成不利的环境影响，因此对零散垃圾应予高度的重视，切实地加强管理，采取严格规范的处置措施。5、声环境影响评价1.施工期声环境影响预测拟
20、建项目对噪声环境的影响主要表现在施工期各种施工机械产生的噪声，虽然该影响随着施工的结束将自动消除，其影响时间短暂，但是由于施工期产生的噪声强度较大，故影响也比较大。由于本项目 300m 范围没有居民所以一般不会造成扰民，但是对内部办公楼和已经运行部分会产生影响。上述评价表明，特别对于二期以后的施工噪声污染的控制不可忽视，必须采取一定的措施减轻影响。2.运营期声环境影响评价对运营期声环境产生影响的将主要来自停车场、备用发电机、变电房、空调系统、运动设施和索道缆车的动力系统等设施。停车场主要在出入口比较拥挤的情况将会对附近区域的声环境产生一定的影响。作为备用发电机组，在供电正常情况下，发电机一般仅
21、每月开机一次试运行，以确保其工作状态良好。综合上述情况，可以看到，置发电机位于地下，隔声条件较好。同时，发电机的噪声在经过治理后可得到有效减缓，对环境的影响可以得到控制。运动游乐场和索道缆车的动力系统同样必须选择合理的建设位置，并采取优良的设计和合格的设备保障噪声达标，本报告要求对噪声应进行治理，包括控制运行时间防止夜间噪声超标准。四、生态环境影响分析1、生态结构与功能的变化项目区建设前土地利用状况为林业与农业用地，项目建成后，基本保持土地林业与农业生态系统功能，但奶牛养殖和旅游开发使系统中能流、物流、信息流将超过原有生态系统，更超过自然生态系统。系统开放度扩大，能量、物质信息的输入、输出与城
22、市生态系统各组分之间有很大的联系性和依赖性。系统的功能和生产力将大大增强，同时能源、物质的消耗，向环境排放的污染物，如废水等也会增多。新的系统生态结构与功能向着更高层次寻求和谐，向循环经济迈进，但是必须是科学指导的方向。2、对陆生生态系统的结构和功能的影响土壤微生物是生态系统的重要组成部分，园区建设没有改变农业土地利用功能土壤微生物数量在一定程度不会受到损害。植被是组成陆生生态系统的基本成分之一，具有水土保持、涵养水源、光合作用、吸收废气、吸水滤水、消减噪声、增湿降温、栖息生物等功能。根据规划的绿化建设方案，基地园区将遵循生态规律进行园林绿化，绿化面积达 15公顷。园林绿化建设将在一定程度上补
23、偿削减的生态功能和生态效应。从目前的情况看，由于本拟建项目属于有机农业基地，要严格按照有机食品生产基地的标准全程控制污染，全面使用生物性农药，控制化肥品种和用量；通过地表径流直接进入水体的污染一般情况下不会有较高的浓度，污染成分进入水体的量在正常情况下很少。但是由于湿地和湖水的流动性差，其在食物链中的传递和影响仍不容忽视，特别要防止产生累积作用。污染的水质对底栖动物和鱼类的影响也最终可能对在本区域和下游生存的鸟类体内产生累积影响。因此在未来的本项目的环境保护工作中，应尽量采取有效措施，推广使用高效低毒的生物农药和生物有机肥料，以防止对目标水体产生的污染。总的来说，集中区建设虽然会对辖区范围的生
24、物数量造成一定影响，但不会明显导致本地区的生物多样性下降。3.园区开发建设对景观的影响分析园区规划用地主要为林地及水域，以自然景观为主。园区建成后，将对其整体布局进行系统规划，绿化面积占规划用地面积的 80%，形成较好的人工绿色植被和建筑物相搭配的景观，优化总体生态环境。五、污染防治措施和生态保护对策建议项目开发应采取以下生态环境保护策略： 做好水土保持，地表土壤和地下水保护； 减少施工期的生态植被破坏； 减少和控制营运期的污染物排放量。 充分注意资源的利用，包括建设期和营运期各种资源（能源、水、土地）的节约、综合利用、重复利用、循环使用等。1、生态保护措施1.生态环境保护基本原则1、坚持生态
25、环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，彻底扭转边建设边破坏的被动局面。2、坚持污染防治与生态环境保护并重。3、坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。4、经济发展必须遵循自然规律，近期与长远统一、局部与全局兼顾。进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前的和局部的经济利益。5、坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。要明确生态环境保护的权、责、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。2.生态环境保护规划方案要点优越自然条件是园区发展规划的优势，所以在生态环境保护规划中要特别注意保护现有的自然资源和生态环境。设计和施工期就应该注意以下 4 点：1、尽量维持原有地形地貌维护和强化原有自然景观格局的连续性，严禁高挖深填，利用起伏的地形有助于形成疏密有致，错别有间的空间布局。2、保护现有植被和珍稀植物物种
