1、兴仁县益发煤矿（整合）项目环境影响报告书（简本）兴仁县益发煤矿二一三年元月2目 录1 建设项目概况 .11.1 建设项目的地点及相关背景 .11.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资） ，并附工程特性表 .11.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 .32 建设项目周围环境现状 .42.1 建设项目所在地的环境现状 .42.2 建设项目环境影响评价范围（附有关图件） .53 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .63.1 生态影响预测及拟采取的主要措施与效果 .63.2 地下水环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
2、 .73.3 地表水环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .73.4 环境空气影响预测及拟采取的主要措施与效果 .83.5 声环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .83.6 固体废物影响分析及拟采取的主要措施与效果 .83.7 环境损益分析 .93.8 环境风险 .93.9 环境监测计划与环境管理制度 .94 公众参与 .114.1 公开环境信息的次数、内容、方式等 .114.2 征求公众意见的范围、次数、形式等 .124.3 公众参与的组织形式 .124.4 公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 .174.5 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结 .
3、205 环境影响评价结论 .206 联系方式 .21附图 1：评价范围及环境保护目标图附图 2：项目与黔西南州龙头大山水源林自然保护区位置关系图11 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景根据贵州省人民政府办公厅文件关于补充调整煤矿整合和合理调整布局方案的请示的批文（办第 2092 号） ，原富益煤矿与原鸿发煤矿进行整合，整合后矿山名称变更为兴仁县益发煤矿，生产规模为 15 万 t/a。兴仁县益发煤矿（整合）项目位于贵州省西南部兴仁县南东约 20km，行政区划属兴仁县屯脚镇管辖。矿区交通以公路为主，S309 省道由矿区外北部经过，S313 省道由矿区外南部经过，连接 S309 省道与 S
4、313 省道的县级公路由工业场地附近经过，交通较为方便。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 （国务院 1998 年第 253 号令）等法律法规的要求，兴仁县益发煤矿委托重庆地质矿产研究院对兴仁县益发煤矿（整合）项目进行环境影响评价工作。1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表益发煤矿目前处于整合建设的后期，新建工业场地，矿井开采一、三、四采区时设有主平硐和一、三、四采区回风平硐两个井筒，后期开采二、五采区时设有主平硐及二、五采区副平硐和二、五采区回风平硐三个井筒。益发煤矿采用平硐开
5、拓，在矿井西部 K2 煤层露头线附近掘进主平硐，现已施工完成，服务于一采区、二采区、三采区、四采区和五采区开采，改造原富益煤矿主平硐为一采区、三采区和四采区的回风平硐，改造原鸿发煤矿主平硐为整合后二采区、五采区的副平硐，改造原鸿发煤矿回风平硐为二采区、五采区的回风平硐。整合后益发煤矿生产规模为 15 万 t/a，服务年限为 8.7a。本项目总投资 3115.29 万元.，环保工程投资 250.75 万元，环保投资占总投资的比例为 8.05%。项目主要经济技术指标见表 1。2表 1 项目主要经济技术指标序 号 指 标 名 称 单 位 指 标1 井田范围 1.1 走向长度 km 1552042m
6、1.2 倾斜宽度 km 9622190m1.3 井田面积 km2 3.2752 煤 层 2.1 可采煤层数 层 22.2 可采煤层总厚度 m 2.022.3 首采煤层厚度 m 1.162.4 煤层倾角 () 123 资源/储量 3.1 资源量 万 t 5363.2 工业资源/储量 万 t 257.53.3 设计资源/储量 万 t 241.113.4 设计可采储量 万 t 182.744 煤 类 肥煤5 煤 质 5.1 灰分（原煤） % 7.34、7.755.2 硫分（原煤） % 2.5、1.625.3 原煤挥发分 % 35.85、34.555.4 发热量 MJ/kg 30.53、28.286
7、矿井设计生产能力 6.1 年生产能力 万 t/a 156.2 日生产能力 t/d 4557 矿井服务年限 7.1 设计生产年限 a 8.77.2 其中：一水平 a 8.78 矿井设计工作制度 8.1 年工作天数 d 3308.2 日工作班数 班 49 井田开拓 9.1 开拓方式 平硐9.2 水平数目 个 19.3 水平标高 m +14719.4 大巷主运输方式 胶带输送机9.5 大巷辅助运输方式 轨道10 采 区 10.1 回采工作面个数 个 110.2 掘进工作面个数 个 210.3 采煤方法 走向长壁10.4 主要采煤设备 10.4.1 采煤机 台 10.4.2 支架 个 单体10.4.3
8、 运输机 台 SGB420/3011 矿井主要设备 11.1 主井运输设备 台 胶带输送机11.2 轨道上山提升设备 台 绞 车11.3 通风设备 台 211.4 排水设备 台 11.5 压风设备 台 211.6 瓦斯抽放设备 台 12 地面运输 312.1 场外公路长度 km 13 建设用地 13.1 用地总面积 hm2 4.6813.1.1 其中：主井工业场地 hm2 0.9514 人员配置 15.1 在籍员工总人数 人 35614.1.1 其中：生产员工 人 22214.1.2 原煤人员 人 24214.2 原煤生产效率 t/工 1.8715 项目投资 15.1 建设项目总资金 万元 3
9、115.2915.1.1 其中：井巷工程 万元 832.3315.1.2 地面建筑工程 万元 417.0615.1.3 设备及工器具购置 万元 1183.8115.1.4 安装工程 万元 357.0215.1.5 其他费用 万元 300.115.1.6 基本预备费 万元 399.8215.1.7 静态投资合计 万元 3115.2915.1.8 涨价预备费 万元 15.1.9 建设期贷款利息 万元15.1.10 动态投资合计 万元 3115.2915.1.11 铺底流动资金 万元 78.7315.2 吨煤投资（16.1/6.1） 元/t 207.6815.2.1 其中：吨煤静态投资 元/t 20
10、7.6816 原煤成本与售价 16.1 原煤生产成本 元/t 98.8116.2 原煤平均售价 元/t 18217 项目建设期 17.1 建设剩余工期 月 1217.2 项目达产时间 月 2418 财务评价主要指标 18.1 内部收益率税前/税后 % 20.65/26.1118.2 财务净现值税前/税后 万元 2036/316518.3 投资回收期税前/税后 a 5.53/4.7218.4 投资利润率 % 19.3518.5 投资利税率 % 28.111.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性益发煤矿井田范围不位于自然保护区、森林公园内，也无文物古迹等，矿区不在
11、黔西南州龙头大山水源林自然保护区范围内，益发煤矿整合后矿区边界距自然保护区800m（见附图 2） ，生态影响范围为 500m。工业场地不在城镇规划建设区；场地周围无自然保护区及人文古迹；井筒及办公生活区位置较高，泄水条件较好，不受洪水威胁；场地周围无滑坡、溶洞等不良地质现象，场地区域环境空气质量功能属二类区、声环境属 2 类区，可新建工业企业，项目污废水在达标排放的前提下，该工业场地选址从环保角度上是合理可行的。风井场地占地范围及周边无珍稀野生植物分布，也无珍稀野生动物的栖息地和活动空间，工程建设不会对野生珍稀动植物产生影响；风井场地通风机噪声经过自身消声、距离衰减及隔音等降噪措施后对周围村民
12、影响较小，4风井场地从环保角度上是合理可行的。排矸场下游 500m 无居民点；煤矸石属于一般工业固体废物中的第类一般固体废物，不需做特殊防渗；排矸场范围内无地下泉水出露，且所在位置无断层、溶洞区；排矸场出露地层为 相 对 隔 水 层 ； 评价要求排矸场必须按规范要求设置拦矸坝，坝排水涵洞，并在排矸场四周修建截排水沟，采取严格的防洪措施，防止溃坝风险的发生。从现场踏勘的实际情况来看，排矸场只要按设计和评价的要求进行设计和处理，同时进行分层推平压实，及注意干燥少雨季节的防尘措施，以及加强排矸场周围的植树绿化等，预计排矸场对周围环境的影响较少。炸药库选址在工业场地东北部的沟谷内，周围 300m 范围
13、内无人居住，安全距离满足爆破安全规程 （GB6722-2003）的安全距离要求。益发煤矿设计生产能力为 15 万 t/a，生产过程中机械化程度高，矿井开采的煤层含硫量低于 3%，不属于产业结构调整目录（2011 年本）中淘汰类项目、限制类项目；符合煤炭产业政策中重庆、四川、贵州、云南等省（市）新建、资源整合矿井规模不低于 15 万 t/a 的规定；本矿井设计开采煤层的平均含硫率 均不大于 3%，满足燃煤二氧化硫排放污染防治政策中的相关规定；井田范围不位于自然保护区、森林公园内，也无文物古迹等，益发煤矿的建设是符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策的。本项目水土保持方案经贵州省水利厅（黔水保20
14、135 号）批复。开采方案设计经原贵州省煤管局（黔煤规字20081282 号）批复并经贵州省能源局变更备案登记，矿井矿区不属于兴仁县县城规划区，符合县城总体规划。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）生态质量现状评价区域所在地属亚热带高原湿润季风气候区，流域内植被属贵州高原湿润常绿阔叶林带，森林覆盖率相对较高。区域受长期以来人类经济活动的干扰，原生植被多被破坏，大部分为次生林、灌丛草坡及人工林所代替。评价区域地带性土壤主要为黄棕壤，此外还有紫色土、黄壤等。（2）地表水环境质量现状根据水环境现状监测资料，白卡小溪和各监测断面所有监测因子均可满足地表水环境质量标准（GB38
15、38-2002）类水质标准，表明白卡小溪有一定环境容量，5可作为益发煤矿整合工程的受纳水体。（3）地下水环境质量现状根据益发煤矿地下水环境现状监测资料，Q1 泉点各监测指标均可达到 地下水质量标准（GB14848-93）类标准，Q2、Q3 泉点由于干旱已干涸。（4）环境空气质量现状根据益发煤矿环境空气现状监测资料，各监测点位的 SO2、TSP 日均浓度，SO 2小时浓度均值均达到环境空气质量标准（GB3095-1996 ）二级标准，说明评价区环境空气质量现状良好。（5）声环境质量现状评价共选取了 6 个点进行了现状监测，监测结果表明，各监测点噪声昼间、夜间监测值均达到声环境质量标准（GB309
16、62008 ）2 类标准。2.2 建设项目环境影响评价范围（附有关图件）根据本项目污染源排放情况，当地地形地貌、气象条件，敏感点分布等，以及环境影响评价技术导则中关于评价范围的确定原则，确定本次评价的范围见表2，评价范围及保护目标图见附图 1。表 2 益发煤矿（整合）环境影响评价范围一览表评价因子（内容）环境要素 评价范围 现状评价 影响预测环境空气以工业场地为中心，边长为 5km 的矩形；重点为工业场地、风井场地及后期二、五采区风井场地附近500m，运煤道路两侧 100mTSP TSP地表水 白卡小溪排污口上游 0.5km 至下游5.0km 河段 pH、SS、高锰酸盐指数、COD、BOD 5
17、、Fe、Mn 、F-、石油类、 NH3-N、TP、粪大肠菌群SS、COD、NH 3-N、石油类地下水井田边界外扩 344m，重点是井田内具有供水意义的含水层及饮用井泉pH、硫酸盐、Cl -、Hg、As、Cr 6+、Fe、Mn、F -、总大肠菌群、细菌总数水位变化、水资源量损失声环境工业场地、风机场地及后期二五采区风井场地厂界外 200m 范围（含声敏感点），运煤公路两侧 100m范围连续等效 A 声级 LAeq生态环境井田边界外扩 500m，约 9.97km2 范围内土地利用现状评价、植被现状评价开采沉陷影响预测、生态环境影响评价风险评价爆破材料库外围 500m；排矸场下游 500m；矿井排污
18、口至白卡小溪下游共约 5.0km 范围；地灾风险评价范围为生态评价区范围，约 9.97km263 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 生态影响预测及拟采取的主要措施与效果（1）地表沉陷对地形地貌的影响预计本矿井开采后造成的地表沉陷表现形式，主要是出现地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象，不会形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成积水区。地表沉陷对地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方局部区域范围内。（2）地表沉陷对地面村民房屋的影响及保护措施矿井主要煤层开采后预计最大下沉值将达到 1.61m 左右，全井田地表移动变形影响范围为 2.0km2。由 于 首 采 区 范
19、围 内 无 集 中 居 民 点 ， 益 发 煤 矿 （ 整 合 ） 不 涉 及 首 采 区居 民 点 搬 迁 问 题 。 后 期 全 井 田 开 采 后 松 瓦 、 平 寨 、 对 面 破 、 岩 脚 、 落 旺 等 居 民 点 由 于位 于 矿 区 范 围 之 外 或 位 于 煤 层 露 头 线 之 外 ， 可 不 受 地 表 沉 陷 影 响 。（3）地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合整治措施地表沉陷对耕地的破坏情况全井田耕地沉陷总面积为 0.26hm2，其中轻度破坏区为 0.20hm2；中度破坏为0.05hm2；重度破坏区为 0.01hm2。受轻度破坏的耕地生产力基本不受影响，进行简单平
20、整后即可维持原有耕种水平；中度破坏的耕地需进行土地复垦，重度破坏需进行经济补偿，费用由建设单位出资。地表沉陷对林地的破坏情况全 井 田 开 采 后 受 地 表 沉 陷 影 响 的 林 地 面 积 26.43hm2，其中受轻度、中度、重度影响的林地面积分别为 22.18hm2、3.40hm 2、0.85hm 2。受轻度影响的林地基本不 会 影 响大 部 分 林 地 林 木 的 正 常 生 长 ， 对 受 中 度 影 响 的 林 地 进 行 整 治 和 生 态 恢 复 以 恢 复 其 原 有的 生 产 力 ； 对 于 受 重 度 影 响 的 林 地 需 进 行 经 济 补 偿 。占用耕地的恢复与补
21、偿益发煤矿（整合）新增占地 2.69hm2，其中旱地 0.72hm2，评价要求异地补偿面积0.72hm2。（4）服务期满后的生态保护措施矿井服务期满后的生态恢复及废弃土地的再利用须引起高度重视。地表移动变形影响需采取营运期土地复垦和生态恢复措施，妥善处理工业场地各种建筑设施。73.2 地下水环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（1）煤层开采可能造成火把冲组弱含水层中地下水漏失。（2）煤层开采对地下水最大影响半径为 344m，水位最大降深为 271.1m，地下水流向由原流向白卡小溪排泄转变为流向采空区排泄，地下水流场发生变化。（3）矿井水主要来自煤 系 地 层 基 岩 裂 隙 水 ，正常排水情况
22、下，矿井水经处理后已尽量考虑了复用，尽量减少了地下水资源损失。（4）煤层开采对 Q1 泉点影响小，对 Q2、Q3 泉点影响小。3.3 地表水环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（1）矿井水治理措施及综合利用益发煤矿工业场地已建成矿井水处理站对 SS、COD 、Fe、Mn、F -等污染物质均具有较高的去除效率，经矿井水处理站处理后的矿井水能达到煤炭工业污染物排放标准 （GB20426-2006） 、Fe 达到贵州省环境污染物排放标准 （DB52/12-1999）要求。 矿井水处理站规模为 120m3/h，可满足整合后益发煤矿矿井水处理需求。鉴于本矿井水中 Fe、Mn 等重金属离子较高的特点，为了
23、保证 Fe、Mn 具有稳定的去除效率，评价建议先预留场地，加强监测，如后期运行不能达标再上深度处理设施，即在已建成的矿井水处理站基础上再增加一级曝气+一级锰砂过滤工序。处理后的矿井水回用于井下防尘洒水、工业场地绿化、道路及场地降尘用水，为进一步提高矿井水复用率，评价要求经处理后的矿井水再进行深度处理达到相应水质标准后复用于工业场地洗浴、洗衣、供热房补充用水等，矿井水复用率为 51.35%，满足黔发改能源20071144 号文中要求贵州省内煤矿矿井水复用率达到 50%的要求。（2）生活污水治理措施矿井工业场地、一三四采区风井场地生活污水产生量为 100.33m3/d，采用一体化污水处理设备进行二
24、级生化处理后达标排放。生活污水处理站规模为 120m3/d。（3）后期风井场地生活污水治理措施后期二、五采区风井场地产生的少量生活污水经旱厕处理后用于场地绿化洒水及防尘洒水，不外排。（4）矸石淋溶水及工业场地冲刷水排矸场淋溶水经沉淀池处理后排放；场地冲刷水经收集后引入矿井水处理站处理。8（5）排污走向场地生活污水经污水收集管理收集后引入生活污水处理站处理后与处理后的矿井水一并排入白卡小溪。本项目预计外排水量 392.21m3/d，其中矿井水 291.88m3/d，工业场地生活污废水 100.33m3/d。（6）地表水环境影响矿井污废水在正常工况下排放对白卡小溪影响小；在非正常工况下排放可能会对
25、白卡小溪造成污染影响，煤矿应加强环境管理，杜绝污废水的事故排放。3.4 环境空气影响预测及拟采取的主要措施与效果矿井露天储煤场环评要求改为棚架式半封闭储煤场，同时在周围设置喷雾洒水措施，矿井产品煤通过封闭式胶带运输机走廊运输对环境空气的影响较小；在原煤及矸石装卸点采取洒水降尘、以及降低卸煤落差的措施。排矸场采取洒水抑尘措施。矿井产品煤汽车运输产生的废气和运煤公路产生的运输扬尘等对环境的影响在可接受范围内。矿井新增的交通流量对运煤道路两侧环境空气影响较小。3.5 声环境影响预测及拟采取的主要措施与效果营运期工业场地、风井场地噪声源主要有：压风机、通风机、水处理站泵房等产生的空气动力噪声；机修车间
26、、坑木加工房等产生的机械噪声等。设计和环评针对不同的噪声源，要求采用减振、吸声、消声、隔声等声学治理措施进行治理。在采取上述噪声综合控制措施后，工业场地、风井地场界昼夜间噪声均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类标准的要求。后期风井场地通风机在采取措施后场地场界噪声值可满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类。3.6 固体废物影响分析及拟采取的主要措施与效果（1）煤矸石处置及综合利用矿井生产营运期矸石产生量为 1.5 万 t/a，运往排矸场堆存。 排矸场下游 500m 范围内无居民点。排矸场除需修建挡矸坝外，环评还要求在排矸场底部设排水暗涵、周围修建截排水沟，并在挡矸坝下方修建 86m3 的矸石淋溶水沉淀池，同时排矸场采取洒水措施，抑制扬尘产生。（2）其它固体废物处置
