1、目 录前 言 .11.1 评价目的 .21.2 编制依据 .21.3 环境问题识别与筛选 .41.4 评价时段 .51.5 评价内容 .51.6 评价重点 .61.7 评价因子 .61.8 评价工作等级 .61.9 评价范围 .71.10 评价标准 .71.11 环境保护目标和环境控制目标 .102 工程分析 .122.1 项目基本情况 .122.2 生产工艺及产污环节分析 .202.3 污染物治理措施及污染物排放情况 .223 项目所在地区环境现状 .283.1 自然环境概况 .283.2 社会环境概况 .333.3 环境空气质量现状调查与评价 .383.4 声环境质量现状调查与评价 .39
2、3.5 拟建项目厂址周边环境敏感目标分布 .404 施工期环境影响分析 .414.1 施工扬尘的环境影响预测与评价 .414.2 施工期噪声环境影响分析 .434.3 施工废水、固体废物对环境的影响分析 .455 环境影响预测与评价 .475.1 大气环境影响预测与评价 .475.3 声环境影响预测与评价 .585.4 固体废物环境影响分析 .596 环保控制措施及可行性分析 .616.1 本项目采取的环保措施 .616.2 废气治理措施及可行性分析 .616.3 废水治理措施及可行性分析 .646.4 噪声治理措施及可行性分析 .646.5 固体废物治理措施及可行性分析 .647 环境风险分
3、析 .667.1 风险识别 .667.2 源项分析 .697.3 其他预防措施 .737.4 应急预案 .747.5 风险评价小结 .808 清洁生产 .818.1 清洁生产述评 .818.2 清洁生产分析 .819 污染物总量控制分析 .849.1 总量控制因子 .849.2 总量控制分析 .8410 环境经济损益分析 .8510.1 社会效益 .8510.2 环境损益分析 .8511 公众参与 .8811.1 公众参与的目的 .8811.2 公众参与的内容和方式 .8812 产业政策及选址可行性分析 .9412.1 产业政策符合性分析 .9412.2 规划符合性分析 .9412.3 项目选
4、址环境合理性分析 .9412.4 设备平面布置合理性分析 .9513 环境管理与环境监测 .9613.1 环境管理 .9613.2 环境监测 .9713.3 排污口规范化 .9713.4 建设项目三同时污染治理措施 .9814 结论与建议 .10014.1 项目建设内容及意义 .10014.2 污染物排放及控制措施 .10014.3 建设地区环境现状 .10014.4 施工期环境影响 .10114.5 营运期环境影响 .10114.6 清洁生产 .10214.7 项目建设的环境可行性 .10214.8 经济损益分析 .10314.9 总量控制 .10314.10 公众参与 .10314.11
5、评价结论 .10314.12 建议 .1031 总论1.1 评价目的（1）从可持续发展的原则出发，结合国家和 xxxx 有关法律、法规、标准和规划，分析本项目选址的合理性。（2）调查分析项目区域内及周边地区环境现状，预测项目施工期和建成后对环境影响的范围和程度，从环境保护的角度论证工程建设的可行性。（3）针对本项目产生的环境影响和问题，提出相应的对策和建议。1.2 编制依据1.2.1 国家法律（1） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令1989第 22 号）（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （中华人民共和国主席令2002第 77号，自 2003.9.1 起实施）（3） 中华人民
6、共和国水污染防治法 （中华人民共和国主席令1984第 12号，自 1984.11.1 起实施，2008.6 修正）（4） 中华人民共和国大气污染防治法 （中华人民共和国主席令2000 第32 号，自 2000.9.1 起实施）（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （中华人民共和国主席令1996第 77 号，自 1997.3.1 起实施）（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （中华人民共和国主席令2004 第 31 号，自 2005.4.1 起实施）（7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （中华人民共和国主席令2002第 72号，自 2003.1.1 起实施）（8） 中华人民共和国节约
7、能源法 （中华人民共和国主席令1997第 90 号，自 1998.1.1 起实施）（9） 中华人民共和国循环经济促进法 （中华人民共和国主席令2008第 4号，自 2009.1.1 起实施）1.2.2 环保政策、法规及标准规范（1） 建设项目环境保护管理条例 ，中华人民共和国国务院1998第 253 号令；（2） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，国 家 环 保 总 局 2008第 2 号 令 ；（3） 关于印发的通知 （环发200628 号） ；（4） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，国家环保总局，环发200628 号；（5） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知国家环保总局，环发2
8、005152 号；（6） 产业结构调整指导目录（2011 年本） ，国家发展与改革委员会第 9 号令；（7） xxxx 建设项目环境保护管理办法 ，x xxx 人 民 政 府 令 2004第 58 号 ； （8） xxxx 大气污染防治条例 ，xxxx 人民代表大会常务委员会(2002)第 52 号，2004 年 11 月修订；（9） xxxx 水污染防治管理办法 ，xxxx 人民政府令2004第 67 号；（10） xxxx 环境噪声污染防治管理办法 ，xxxx 人民政府令2003第 6 号；（11）关于调整xxxx 适用区域划分的函，x 固函2010398 号；（12） xxxx 建设工程
9、施工现场防治扬尘管理暂行办法 ，xxxx 建设管理委员会2004149 号；（13） xxxx 建设工程文明施工管理规定 ，xxxx 人民政府令2006第 100 号；（14） 关于加强环境保护优化经济增长的决定 ，xxxx 人民政府 x200686 号；（15） 关于加强我市排放口规范化整治工作的通知 ，xxxx 环境保护局 x 监理200271 号；（16） 关于发布xxxx 污染源排放口规范化技术要求的通知 ，xxxx 环境保护局 x 监测200757 号；（17） xxxx 危险化学品安全管理办法 ，xxxx 人民政府令200811 号。1.2.3 环评技术导则、规范环境影响评价技术导
10、则总纲 ，HJ 2.1-2011；环境影响评价技术导则大气环境 ，HJ 2.2-2008；环境影响评价技术导则地面水 ，HJ/T 2.3-93；环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ；危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009 ） ；1.2.4 规划资料及工程资料（1） xxxx 城市总体规划（20052020） ；（2） x 总体规划（2002-2020） ；（3）建设单位提供的有关本项目的规划资料、设计方案以及其它有关工程技术资料。1.3 环境问题识别与筛选根据本项目的工程特征及拟建地区的环境特征，参照亚
11、洲开发银行有关工业项目初评（IEE）的环境问题筛选核查表的要求，对本项目建设可能产生的环境问题进行了筛选识别，结果见表 1-1。表 1-1 环境影响因素识别清单影响程度序号 工程行为 环境影响因素非显著 可能显著1 项目选址 地区规划 2 施工 对环境空气、声环境质量的影响 3 废气排放 区域大气环境质量 4 废水排放 地表水环境质量 5 噪声 声环境质量 6 固体废物 贮存与处置的二次污染 7 项目建成投产 社会、经济、环境效益 8 环境管理与监测 地区环境质量控制 （1）经与国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2011 年本） 对比，拟建项目不在所列的限制类和淘汰类中，属于允许类，符合国
12、家的相关产业政策要求。（2）本项目厂址位于 xxxxxxxx，用地为工业用地，符合地区总体规划。（3）项目施工期将产生一定的施工垃圾、施工废水、施工噪声和扬尘，对周围大气环境、水环境和声环境造成一定影响，这种影响将随着施工结束而终止，并可通过加强施工管理进行减缓。（4）本项目原料中含有 TDI(甲苯二异氰酸酯) ，生产过程中产生含 TDI 的恶臭气体，滑石粉等粉状辅料投料过程中产生粉尘，其排放如控制不当对拟建地区环境空气质量可能产生一定影响，本评价将对其进行环境影响预测分析。（5）本项目污水为生活污水，经园区污水管网排入 y 污水处理厂。本评价将对其废水总排放口达标排放进行分析。（6）本项目主
13、要噪声源为生产工艺设备，包括海绵裁断机、风机、搅拌机等。在设备采购时均优先选用低噪声设备，经墙体隔声和距离衰减后，不会对声环境产生显著影响。（7）本项目生产的固体废物包括生产性固废、生活垃圾等。对于一般工业固废收集后由物资回收部门回收处理，危险化学品包装桶委托x合佳威立雅环境服务有限公司处置。生活垃圾分类收集回收，交由环卫部门清运处理。固体废物不会对环境产生显著影响。（8）本项目根据市场需要建设，有良好的市场前景，建成投产后将产生一定的社会、经济效益，有利于地区经济社会发展。（9）为控制污染、保障环境质量、促进可持续发展，本评价将给出项目的环境管理和监测计划。1.4 评价时段分施工期及运行期进
14、行环境影响评价。1.5 评价内容（1）通过资料调研等方式，收集整理建设地区环境质量现状资料，进行环境质量现状评价；（2）从土地利用规划、厂址环境状况、污染物排放、治理措施及污染物排放总量等方面论述本项目选址的可行性和合理性；从环保角度分析本项目平面布局合理性；（3）通过现有监测资料调查、工艺流程分析、物料平衡分析、水平衡分析，确定主要污染源及主要污染物正常工况和非正常工况下的的排放参数，分析论证有关环保治理措施的可行性。（4）考虑到本项目施工期主要为设备安装，工作量较少，本次环评主要预测项目运行期对空气、地表水、声环境等方面的影响；（5）根据项目影响区域环境质量控制目标和环境管理的要求，分析并
15、提出减缓不利影响的措施和方案；（6）论述本项目建成后对社会经济环境等方面的正负效应，全面进行环境经济损益分析；（7）收集和整理公众对本项目建设的意见，针对公众意见提出对策建议；（8）综合论证本项目的环境可行性和布局合理性，结合建设地区总量控制要求，对污染治理、环境管理与监测等提出对策、建议。1.6 评价重点根据国家和地方各级环境保护方针、政策及其环境管理要求，结合该公司生产特点和区域环境问题，本次评价以工程分析、大气影响评价为重点。1.7 评价因子（1）大气评价因子环境空气现状评价因子：PM 10、NO 2 、SO 2、臭气浓度环境影响预测因子：臭气浓度、粉尘（2）水环境评价因子pH、SS、C
16、OD、BOD 5、氨氮、总磷（3）噪声评价因子等效连续A声级（4）固体废物生活垃圾、生产性固废1.8 评价工作等级（1）废气根据环境影响评价技术导则-大气环境HJ2.2-2008中要求，通过计算污染物的最大地面浓度占标率P i和地面浓度达标10% 时所对应的最远距离D 10%的计算，来确定大气环境影响评价的工作等级。计算公式如下： %10iiCP式中：P i第i个污染物的最大地面浓度占标率， %；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m 3。经过对建设项目的工程分析，大气污染物主要为发泡过程产生的TDI废气。初步计算其等标排
17、放量如下表所示：表 1-2 大气污染物等标排放量列表污染物名称 最大落地浓度 g/m3 大气环境质量标准 C0i（mg/m 3）最大占标率粉尘 1.64 0.45 0.36%TDI 9.53 0.013 7.33%根据“导则”中推荐的估算模式进行估算， Pmax=7.33%10%，因此将大气环境影响评价确定为三级。（2）废水拟建项目生产过程无废水排放，生活污水经园区污水管网排入 y 污水处理厂，经处理后达标排放，本评价主要对项目废水总排放口达标排放进行可行性论证。（3）噪声拟建项目所在地为 xx，选址区域声环境为 3 类功能区，项目建成后厂界噪声贡献值小于 3dB(A)，根据环境影响评价技术导
18、则 声环境 （HJ2.4-2009）中规定，本项目噪声评价为三级。（4）风险根据风险识别，拟建项目涉及到的风险因子主要为TDI（甲苯二异氰酸酯） ，贮存量较少，项目无重大危险源，项目所在的位置不属环境敏感地区，确定环境风险工作的等级为二级。1.9 评价范围 大气：根据拟建项目的评价等级，大气评价范围及现状调查范围定为以拟建项目厂址为中心，直径为5km的圆形区域。废水：评至厂区废水排放总口。噪声：评至厂界外1m。风险：以仓库为中心，半径3km的范围内。评价范围示意见附图2。1.10 评价标准1.10.1 环境质量标准GB3095-1996环境空气质量标准二级及其修改单和 GB3095-2012环
19、境空气质量标准 （2012年开始执行） ；声环境质量标准 （GB3096-2008）3类声环境功能区限值。各标准具体限值分别列入表1-3表1-4。表 1-3 环境空气质量标准限值 单位：mg/m 3浓度限值（GB3095-1996 ） 浓度限值（GB3095-2012 ）污染物年均值 日平均值 小时均值 年均值 日平均值 小时均值SO2 0.06 0.15 0.50 0.06 0.15 0.50NO2 0.08 0.12 0.24 0.04 0.08 0.2NOX 0.05 0.1 0.25TSP 0.20 0.30 0.20 0.30 PM10 0.10 0.15 0.07 0.15 TDI
20、 0.013* 0.013*注*：根据大气环境标准工作手册 （国家环保局科技标准司，1996）第 303 页：“少数国内、外无环境质量标准和卫生标准的污染项目，则以车间卫生标准按下列计算式进行推算” ，公式如下：lnCm=0.470lnC 生 -3.595（有机物）式中：C m二类地区环境质量标准浓度限值，mg/m 3；C 生 生产车间容许浓度限值，取 GBZ2.12007工作场所有害因素职业接触限制规定的车间空气中甲苯二异氰酸酯的最高容许浓度，0.2mg/m 3。计算得C m0.013mg/m 3，即甲苯二异氰酸酯环境空气质量一次标准值（二级）为0.013mg/m3。表 1-5 声环境质量标准 单位：dB(A)昼间 夜间 标准65dB(A) 55dB(A) GB3096-2008 3 类1.10.2 污染物排放标准
