1、摘 要本文分析了农民工子女受教育的现状，指出了农民工子女受教育现状产生的原因，主要分为制度建设、社会因素和农民工自身的问题，对这些问题进行了深层次分析，并相应地提出了自己的对策，对于改善农民工子女受教育现状是具有非常重要的意义的。本文可以从两个层面来进行考究，第一，对于在农民工孩子的教育进行探究，找出现在出现的问题，让更多的人或者是群体来关心这些孩子的教育情况，这样一来，才能让政府和有关的部门制定一系列的解决办法，这样才可以找到一种方法让孩子更好地接受教育。第二，想要打造和谐的社会主义社会，那么这个问题必须要解决。教育事业是国家发展的必要条件，而我们的孩子是我国的未来，使我们所有国人的希望，而
2、这些农民工孩子能够接受较好的教育，让他们自己具备更多的知识，掌握更多地技能，这不但是对其负责，而这种做法也是对我国的未来负责，这样会让社会更加和谐稳定。关键词：农民工 子女 受教育Problems of protecting the right to education children of migrant workersAbstractThis paper analyzes the present situation of migrant children by education, points out the causes of migrant children by educatio
3、n present situation, mainly divides into the system construction, social factors and its own problems rural migrant workers, and has carried on the deep analysis to these problems, and accordingly put forward its own measures, to improve the present situation of migrant children by education has ver
4、y important significance. This article can be elegant from two aspects, first, to explore the education of children in migrant workers, find out the problems now, and let more people or groups to care for the childrens education, as a result, to make the government and related departments to formula
5、te a series of solutions, so you can find a way to let the children accept education better. Second, want to build a harmonious socialist society, so this problem must be solved. Education career is necessary for national development, and our children are the future of our country, we hope of all Ch
6、inese people, and these migrant children can receive a better education, let them have more knowledge, to master more skills, it is responsible for it, and it is also responsible for the future of our country, this will make the society more harmonious and stable.Key words：Migrant workers children e
7、ducation目 录一、引言 .1（一）选题背景 .1（二）选题意义 .1二、农民工子女教育现状 .2（一）学校对农民工子女教育不到位或无法到位 .2（二）农民工子女缺乏必要的家庭教育 .3（三）社会对农民工子女教育的关注力度不够 .3三、城市中农民工子女教育问题原因分析 .4（一）现行的制度安排阻碍了问题的解决 .4（二）城市对农民工子女教育问题重视力度不够 .4（三）农民工自身状况不利于问题的解决 .5四、解决城市中农民工子女教育问题的对策建议 .5（一）加紧改革并完善相关制度 .5（二）充分发挥社会其他力量的作用 .6（三）努力提高农民工自身素质 .7五、结论 .8参考文献 .91一、
8、引言（一）选题背景现在有很多农民纷纷进城，可以说这是一种劳动力的转移，大致能够分成两类，第一种就是个人进城，第二种就是全家进城。对于第一类人来说，就是以个人为单位，到城里打工，普遍来说就是夫妻当中有一个人在城里打工，而另外一个则留守在村里，随着他（她）在城里面渐渐的立足，有了比较稳定的工作，赚的钱也慢慢增多，而且从亲情角度来看，把自己的孩子留在农村也不是他希望的，而是没有办法，但是现在条件好了，可以让孩子在自己身边了，而且可以接受更好的教育。对于这类人群来说，他们让自己和自己进城的各方面条件都已经具备，接下来就会出现第二类人，那就是全家都搬到城里的情况。这类农民工的子女在城里面如何学习，学习环
9、境怎样也成为了我们面临的一大难题。实际上，在九年以前，我国农民工的数量就已经高达 1.14 亿，而全家都搬进城里的人数高达 2430 万，而在 6-14 岁的孩子，和父母一同进城的数量也有 643 万，在 2010 年年底，这些数据都有所提升，农民工数量增长了近 3200 万。当中，农民工子女的数量也较 03 年多出很多。这些农民工的孩子在城里面上学，一般来说有三个阶段，第一个阶段就是被人们所排斥，第二阶段就是被接受，而最后一个阶段就是学习阶段。实际上，这些孩子在城里接受教育随着时间的推移，条件会越来越好，虽然如此，可是总体看来，这种问题还是不容乐观，其中还是会有孩子上不了学，失学率更是比较高
10、，因此，农民工孩子的教育问题也逐渐浮出水面。现在人们也会观察到，农民工孩子上学难的问题，自从几年前春晚上表演了以农民工子女上学难为题材的诗朗诵节目开始，人们才渐渐的开始倾听农民工的心声，而里面的台词也代表了所有农民工子女的心声，更是表明了当前农民工以及他们的孩子的现状。而农民工子女上学的地方，压根不能和城里的公立学校相媲美，而在一些比较简陋的环境中，怎么让孩子更好的学习？怎么能保障孩子健康快乐的成长呢？（二）选题意义从理论方面来看，对于农民工孩子的学习问题的研究还是能够更加完善一些的，现在有很多研究人员都已经专门针对这个问题进行了研究,这就意味着这个问题是一个关键2性问题，还是有很大的研究价值
11、的。而在原先的研究的基础之上，进一步的进行研究，能够让这个问题更健全一些，更容易解决。二、农民工子女教育现状这些农民工的孩子在城里面上学一般分为三个阶段，第一就是入学无门（这种情况发生在上世纪八十年代末） ，在这个阶段当中，我国当时对农民工进城制定了很大的限制条件，即便是在城市里打工的农民，数量也非常少，而在城里基本见不到农民工的孩子，而当时的地方政府压根就对这个问题没有考虑过，更是没准备让他们在城里学习，因此农民工的孩子就入学无门了。第二阶段，入学难（上世纪九十年代） ，说白了这种情况就是现在还存在的借读的情况。在这个阶段当中，政府对于这些孩子进城学习的问题还没有足够的人认识，依然对他们进行
12、约束，而有关部门还有规定，如果想陪同父母在城里面，而且要在这上学的话，必须要支付一定的借读费。实际上，不要认为只交了借读费就可以去上学了，这只是约束条件中的一种，此外，必须要满足学校提出的各类比较苛刻的条件。自然而然的，当农民工的孩子以及他们的父母看到如此高的门槛之后，只能重新回到农村，所以说，在这样的情况下，能在城里面上学的农民工的孩子少之又少。第三阶段，孩子可以在城里接受良好的教育。自从 2000 年以后，我国政府对于进入城市当中的农民工孩子上学难的问题展开的深入的研究，国务院在,2001 年有关教育改革和发展当中指出，各地政府要积极的采取措施，并且主要是一些公办的中学、小学，要用各种办法
13、保障流动人口子女上学的人身权益，这就是所谓的“两为主”政策，对于和父母一同到城里生活的孩子们来说，这简直就是天大的喜讯，对于他们的教育方面的问题，也进入了一个新的时代。之后，依据这个政策，各地区的政府也制定了符合当地教育事业发展的政策，从各个方面解决了农民工孩子上学难的关键问题。（一）学校对农民工子女教育不到位或无法到位如今，很多农民工的孩子在城里面的公立学校读书，如今形成的局面就是公立学校可以为农民工的孩子提供良好的学习条件，这种局面是令人感到很欣慰的。不过，即便是这样，农民工的孩子在这些学校当中学习的时候，还是会有很多非常严重的问题，而各个学校在执行“两为主”政策的时候，用不好听的话讲就是
14、偷工减料，让这些孩子根本不能顺利的进入学校，不能留在学校当中，不能好好的学习。这些孩子进入学校当中，根本不能和城里的孩子平起平坐，甚至一部分学校还制定了很多非常不合理的规则，将3学校分成两种班，一种是城里面孩子所在的班级，另一种就是全部都是农民工子女的班级，而且不同的班还有不同的老师教课。还有一种明显的现象，那就是即便是城里的孩子和农民工的孩子在一个教室上课，往往在一些角落里都是农民工的孩子，而且在比较好的位置都是城里的孩子。（二）农民工子女缺乏必要的家庭教育当我们从降生开始，就是家里面的一员了，每个家庭坏境尤其是在处于少儿时期的家庭环境，对每个人来说十分的关键。而从教育方面来说，孩子的生活的
15、好坏，父母是否接受过高等教育，乃至家里面和谐与否，都对孩子有非常大的影响，乃至会影响他性格的形成。而在城里面的农民工孩子也是会面对这类家庭问题，不过从实际状况来说，农民工的家庭对于孩子还是有不好的影响。我们进一步说，论文当中提到的农民工的家庭，以及农民工是否接受过良好的教育之类的问题，是和城里面的家庭、父母的素质作对比总结出来的。（三）社会对农民工子女教育的关注力度不够农民工的孩子不论在哪一方面和城里面的孩子相比较都显得十分的老土，这是实话，也是目前的现状，而城里人自身来说就对农村人存在歧视的情况，对他们的孩子更是有同样的歧视思想，在他们看来，农民工的孩子乃是城里非常特殊的人群，更是被很多父母
16、和孩子耻笑的目标，这样的情况给农民工孩子的心理造成了非常大的创伤，虽然大部分农民工的孩子可以在城里面接受到良好的教育，不过这是因为他们的父母要和学校搞好关系，会找很多人帮忙，甚至花费大量的金钱，还要给办理入学手续的人员红包。虽然我国目前有很多这方面的规定，不过在实际生活当中，这些农民工的孩子依旧还是受到非常不公正的待遇。（四）留守儿童教育问题第一，父母长期在外，缺乏家庭教育。家庭是孩子出生后的第一所学校，父母是孩子的第一位老师，他们以其启蒙性、长期性、个体性、灵活性、感染性和权威性等特点弥补着学校教育的不足。家庭教育通常是以父母的言传身教给孩子施加影响，对孩子性格的形成、品格的培养以及理想抱负
17、都有着极其重要的影响。失去家庭教育的孩子就像一匹没有缰绳的野马，无拘无束，我行我素，无人看管。一个学生犯了错误或者成绩倒退，在学校有老师管教，可是回到家便没人管了。可见，没有父母的教育而单靠学校的努力是远远不够的。4第二，“隔代教育 “或“上代教育“的不足。多数“ 留守儿童“是被托付给其爷爷、奶奶、外公、外婆的，形成“隔代教育“ 。他们文化素质和思想觉悟都很低，多采用溺爱的方式，较多地给予物质上的满足，对孩子宽容、放任。其中有不少年老体弱的监护人认为：能让孩子吃饱、穿暖、健康就行了，而对于他们的学习、日常行为、心理状况根本没有办法去管教。而“ 留守儿童“由其叔、伯、姨等亲属监护则称为“上代教育
18、“ 。作为临时的监护人，他们有所顾虑：不是亲生儿女，不好严格管教。这很容易养成儿童任性的心理行为。同时，“留守儿童 “与监护人难以形成情感、语言上的沟通，从而造成性格孤僻。第三，学校对“留守儿童“ 的教育不到位。由于“留守儿童 “是我国社会转型期特殊的社会群体，学校、老师对他们的家庭背景、心理状况没有作全面的、深层次的分析，对他们的认识几乎也是一片空白。由于认识不足，教育方法不当，很容易打击学生的自尊心，从而加重了他们的叛逆心理。再加上老师与家长之间的沟通难以实现，对“问题儿童“难以管理，造成一些老师对他们失去信心，干脆把责任又推给孩子父母的身上，对他们放任不管。三、城市中农民工子女教育问题原
19、因分析（一）现行的制度安排阻碍了问题的解决我国的户口如今已经呈现出非常多的缺点，而且政府方面也早就知道了，在一部分地区已经做出了相应的调整，甚至取消户籍制度，让城里人和农村人没什么区别。不过，户口还是会和很多事情联系到一起，因此对于户籍制度的改革还是非常困难的，如今还是在初期试验阶段，相信在短时间以内，户籍制度对于农民工子女上学的问题还是会有很大的阻碍。（二）城市对农民工子女教育问题重视力度不够现在，户籍制度分成了两种，一种是农村户口，另一种则是城市户口，因此社会阶层也会分为两种，而农民当然要处于最低层了。虽然每一个人的先辈都是农民出身，但是现在自己有了城市户口，在其思想认识当中就会感觉自己要
20、比农民高级很多，这种思想极为普遍。可是，不论是城里的道路还是高耸入云的大厦都是农民工修剪而成的，就连我们城里人每天吃的饭菜，都是农民播种收割的，不过在城市当中，农民工无疑是最被歧视的对象。一些不好的词语也会用在农民工身上，比如小偷、抢劫犯、甚至是破坏城市安定的人也都指向了农民工。和父母一同进入到城市当中的农村孩子们，一直以来都被人所歧视，受到了非常不5公正的待遇，尽管费劲千辛万苦进入到学校学习，可是被分到了和城里面孩子不一样的班级，即使是在同一个教室上课，也会被分配在角落里面，更别说找到自己的朋友了，这些来自农村的孩子根本不能适应也不准许他们适应到城里生活当中，因此，他们的心理状态始终处于非常
21、差的境界。（三）农民工自身状况不利于问题的解决大部分农民进城里面打工，最根本的原因就是口袋里面没钱，而当他们的孩子被学校拒之门外的时候，很大的原因就是昂贵的借读费用，这意味着和经济方面的因素有很大的关联，不过如今有一些农民压根就不差钱，可以支付更高额的费用让他们的孩子在学校里面读书，甚至能把孩子送入到一些所谓的贵族学校当中，不过还是有很多农民工不具备这样的能力。所以，本论文将经济条件比较优越的农民工排除在外，不将他们作为研究的对象。普遍看来，农民工的自身文化素养比较低，这样一来就会出现两种情况，第一，因为自身文化素养不高，而且不具备一些专业的技术，那么只能在城里面做一些体力工作。不过，一般这样
22、的工作薪资都不是很高，所以他们想要有钱还是需要时间的。此外，农民工没有接受过良好的教育对于他们的孩子来说，也会带来不良的影响。虽然自己没有接受过良好的教育，不过很多农民工在思想方面丝毫不落后，在他们看来，如果孩子不能接受良好的教育，将来肯定会和自己一样。因此，他们最希望的就是自己的孩子可以接受良好的教育，学习更多的技术，将来能够有所作为。不过，因为他们么天都在外面工作，很少有时间陪孩子，更没时间过问孩子的学习情况，还有就是即便是有时间关心孩子，因为自己没有多少文化，根本不能对孩子的学习予以辅导，更不给对孩子的未来制定出好的计划，只能是让孩子自由发展。这样下去，农民工的孩子心理都会有不良的思想，
23、而且非常自卑，学习成绩也会不好，甚至是做出一些违法的事情来，这就导致了恶性循环，更是会受到不公正的待遇。四、解决城市中农民工子女教育问题的对策建议（一）加紧改革并完善相关制度现在的户籍制度已经存在很多年了，而且当初是在比较特殊的时期指定的，经过这些年的发展，我国自身就发生了加大的变化，这种老旧的户籍制度根本不能适应当前的社会，必须要对其进行修正，这也是构建和谐社会的一个必要条件。同时，这样城乡有区别的户籍制度，在我国的发展当中，并没有发挥出良好的作用，更是会形成一种阻碍。为什么城里面农民工的孩子教育出现问题？很大的原因就是和这种户籍制度有关，并且6户口和孩子们的档案也息息相关。对于现在的户籍制
24、度进行改革，一定要关注农民工孩子们的自身特点，毕竟他们是要陪父母各个城市流动的，因此可以利用其身份证号来建设成一种专门针对这类人群的数据库，利用这样的平台，不论孩子陪父母去哪一座城市，在哪所学校上学，都可以对其进行良好的管理，而且即便是转校入校也会变得非常简单。此外，如今的户口功能实在是太多了，必须要把户口和这些附加在户口上面的功能剥离开来。中国的户籍制度在具体的实施期间，把教育、住所、医疗等方面联系在一起，导致口就成为了一种辨明身份的工具。户口自身就是一种对于人员的统计以及对治安进行管理的物件，现在它上面有了这么多的功能，根本不符合我国社会的经济发展需求。想要达成城乡一体化的目标，不要总是只
25、说不做，而且一定要考虑到，这种城乡一体化的建设目标，一旦达成，农民的待遇是否还会像之前一样遭到不公正的对待。虽然一些公立的学校已经接收了很多农民工的孩子，不过里面还是有很多难以解决的问题，一定要想尽办法将其彻底解决掉。第一，不论是学校的管理人员还是普通的老师，在思想方面一定要端正，要正确的看待农民工孩子的教育问题；第二，要对城里面的孩子进行正确的教育，让他们不要歧视农民工的孩子，让他们从主观方面接受农民工的孩子，甚至和他们成为要好的朋友；第三，有关的教育部门必须要严格监管，禁止出现城市和农民工孩子不同班级的情况，而且对农民工的孩子一定要公平公正的对待，如果发现有违背规定的情况发生，那么必须要做
26、出严厉的批评，不但要进行公开批评，更是要有所处罚。在接收农民工孩子上学的方面，公立学校所面临的最大难题就是资金问题。所以，只要是学校有了足够的资金，那么公立学校还可以接收更多的农民工孩子来上学。并且，在提高资金方面的投入、保障每一分钱都用在教育上的同时，一定要增强公立学校硬件设施条件，一定要深入挖掘学校的教育资源，这样就可以良好的解决农民工孩子上学难的问题。（二）充分发挥社会其他力量的作用如今的社会，各方面的媒体作用非凡，他们所宣传的内容，往往都会被大部分人民关注。在中国，人口数量高达十三亿之多，但是这十三亿人口当中很大一部分都是农民，因此在城里面接受教育的农村儿童数量还是非常多的。农民工的孩子能够受到优质的教育，不但能够让自己有没好的未来，更是能提高我们国人的科学文化素养；不但对于城市的发展有利，更是能够让我国的社会治安保持稳定，让社会快速的发展。而媒体在农民工孩子上学难的问题上，必须要增强宣传力度，这样才能让更多的人注意到这个问题，
