1、关于大足县 2010 年国民经济和社会发展计划执行情况及 2011 年计划（草案）的报告2011 年 1 月 18 日在大足县第十五届人民代表大会第七次会议上各位代表：受县政府委托，现将 2010 年国民经济和社会发展计划执行情况及 2011 年计划（草案）的报告提请大会审议，并请各位政协委员提出意见。一、“十一五”规划圆满收官“十一五”时期，全县人民抢抓机遇，积极应对复杂多变的宏观经济形势和各种自然灾害，紧紧围绕“国际旅游胜地、生态经济城市、和谐宜居家园”的战略发展目标，始终致力于打基础、提速度、促和谐，经济社会实现大发展大跨越。主要经济指标全面翻番。“十一五”规划提出 43 项指标，除粮食
2、产量因退耕还林种植面积减少的原因未完成规划目标外，其他 42项均完成或超额完成了规划期末目标，其中 12 项约束性指标均顺利完成。到 2010 年，地区生产总值翻一番，实现 145 亿元；人均地区生产总值翻一番，实现 18832 元；地方财政收入翻三番，实现 23.8亿元；全社会固定资产投资翻两番，实现 129.3 亿元；社会消费品零售总额翻一番，实现 46.4 亿元；金融机构存款余额翻一番，实现113.8 亿元。在西部百强县的排名由 2005 年的第 76 位上升到 49 位。主导产业基本形成。以“旅游创意、现代五金、聚光光伏、生态农业”为特色的四大产业基本形成。全县规模以上工业企业 286
3、户，是 2005 年的 3 倍，其中产值上亿元的企业达到 20 户。发展基础日臻完善。玉滩水库扩建，成渝复（直）线高速公路和成渝铁路客运专线开工建设，市三环西联线（大足段）和广（安）-大（足）-泸（州）高速公路前期工作加速推进，将根本性地改变工程性缺水矛盾和区位条件。社会民生显著改善。城乡居民收入基本翻番，分别达到 16397元、6613 元，城乡居民收入比为 2.51。教育、卫生、文化、体育事业快速发展。就业再就业优惠政策全面落实。城乡低保实现应保尽保，养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大，城乡居民合作医疗保险实现并轨试点。二、2010 年国民经济和社会发展计划执行情况2010
4、年，是“十一五”规划的收官之年，也是经济大发展、民生大改善、实力大提升的一年。面对严峻的发展形势，全县上下奋力拼搏，全面完成县十五届人大六次会议批准的主要指标。（见表1）表 1 2010 年国民经济和社会发展主要指标实现情况分类 指 标 年初目标 实现地区生产总值 16.0% 16.9%人均生产总值 16.5% 16.8%经济发展 全社会固定资产投资 30.0% 37.1%分类 指 标 年初目标 实现社会消费品零售总额 18.0% 20.0%地方财政一般预算收入 15.0% 42.7%非公有制经济增加值占 GDP比重 58.0%60.0%(预计)新产品产值率 4.0% 4.2%(预计)结构调整
5、城镇化率 +2.1 个百分点 +2.1 个百分点外贸进出口总额 18.0% 142.3%内外开放 实际利用内资 20.0% 81.4%单位 GDP 能耗 -4.0% -4.8%(预计 )转变发展方式 森林覆盖率+2.0 个百分点 +5.2 百分点城镇新增就业 3500 人 7990城镇登记失业率 4.0% 2.98%人口自然增长率 2.0 1.6(预计)城镇居民人均可支配收入 10.0% 11.6%社会民生农村居民人均纯收入 10.0% 18.0%（一）“产业优化发展年”成效显著，县域经济综合实力全面提升。2010 年，全县深入开展“产业优化发展年”主题活动，基本形成以工业发展带动为主，三产业
6、、一产业发展并进的格局。全年地区生产总值实现 145.0 亿元，同比增长（下同）16.9%（图 1）。三次产业结构比调整为 15.849.634.6，非农产业比例上升 1.4 个百分点。地方财政收入实现 23.8 亿元，增长 62.1%（图 2）。城镇居民人均可支配收入达到 16397 元，增长 11.6%；农村居民纯收入实现 6613 元，增长 18.0%（图 3）。图 1 地区生产总值比较图 2 地方财政收入比较图 3 城乡居民收入比较农业结构调整稳步推进，生态农业持续发展。全年粮食产量 43万吨；生猪出栏 63.7 万头，增长 1.1%；家禽出栏 647.1 万只，增长 9.5%；渔业投
7、种量达 3700 吨，增长 27.5%。完成造林 15.1 万亩，全县森林覆盖率达 39.0%。农业结构调整步伐加快。建成优质稻基地 30 万亩、枇杷 10 万亩、笋竹 10 万亩、冬菜调味品 3 万亩以及50 万头瘦肉型猪生产基地，建成荷莲、葡萄、黄金梨、茶叶、巨桉等特色基地 15 万余亩。棠香现代农业示范园区被确定为重庆市首批市级现代农业示范园区。农业基础设施不断改善。建成高标准农田1.3 万亩，新增和改善灌面 1.58 万亩，治理水土流失 29.0 平方公里，完成濑溪河灌区大足片区续建配套与节水改造等 7 处小型农田水利工程，成功创建全国小型农田水利建设重点县。新农村建设扎实推进。建成巴
8、渝新居 2015 户，完成农村危旧房改造 2105 户，启动实施农民新村 49 个，新修人行便道 350 公里，完成农村户用沼气池 5020 座，解决 4400 人饮水困难问题。工业经济走势高扬，结构优化效益提升。全年实现工业总产值250 亿元，增长 25%；实现增加值 60.8 亿元，增长 20.5%。工业对全县经济的贡献率达到 50.9%，拉动 GDP 增长 8.6 个百分点。现代五金产业提档提速。五金产业全年实现总产值 150 亿元，增长 36.0%，占全县工业总产值的比重达到 60.0%。兴业船舶扩建和明友钢具迁建进展顺利。五金科技园项目投产达效。足航金属、连航金属全面开工建设，顺众钢
9、带投产运营为我县五金产业发展奠定了重要的材料基础。组建大足五金刀具集团，成立五金物流集团。建成西部最大的五金博物馆和五金质量检测中心。聚光光伏产业扬帆起航。钟顺集团成为世界上第一个为聚光器编制标准的企业，具有世界领先水平的自动跟日器已获得欧盟、美国等发达国家出口产品认证。其研发的太阳能户用聚光光伏（CPV）发电系统、大功率跟踪式太阳能LED 路灯和平板跟踪光伏发电机三个新产品通过国家高新技术产品认定，实现了我县高新技术产品零的突破。建成总部基地以及跟日器生产线和中国最大的聚光光伏示范电站。获得国内外订单 255 亿元。园区聚集效应明显。建成标准厂房 1.6 万平方米，实施场平工程 1400 余
10、亩，道路工程 10 余千米。新增入驻企业 20 户，园区企业达 222 户，其中规模以上企业 160 户。园区工业实现总产值 170.2亿元，增加值 47.7 亿元，分别占全县的 68.1%和 78.5%（图 4）。图 4-1 园区工业总产值占全县比重图 4-2 园区工业增加值占全县比重商贸旅游繁荣活跃，第三产业快速增长。旅游创意产业。全年共接待海内外游客 453.3 万人次，实现旅游产业总收入 55 亿元。大足石刻景区纳入“重庆市一带三区”统筹城乡旅游改革试点。大足石刻风景名胜区总体规划编制完成，报市政府待批。大足石刻世界巡回展在英国威尔士国家博物馆展出，全国首部石窟类 360 度环幕电影千
11、年佛足拍摄完成。高标准举办了“首届中国重庆大足石刻国际旅游文化节”，“首届中国大足国际航空体育旅游节”。大足石刻影视文化创意产业基地和大足石刻艺术博物馆（宝顶摩崖景区）被市政府命名为首批“市级文化产业示范基地”。青年旅行社服务区和华美达广场酒店竣工投入使用。商贸流通繁荣活跃。全年社会消费品零售总额完成 46.4 亿元，增长 20.0%。家电及汽摩下乡 30874 台（件），总销售额 1.1 亿元，列全市家电（汽摩）下乡工作第一名。五金国际会展中心竣工投入使用。五金市场群交易额达到 105.7 亿元，进入重庆五大百亿级市场行业。金融邮政快速增长。成功创建“中国金融生态城市”。全县金融机构存款余额
12、达到113.8 亿元，增长 22.4%；各项贷款余额达到 53.1 亿元，增长 31.7%；金融机构不良贷款率降至 0.6%，比年初下降 1.6 个百分点。邮政通讯业务收入 3.5 亿元，增长 25.0%；完成货运周转量 5.6 亿吨公里，增长 21.3%，客运周转量 13.6 亿人公里，增长 19.8%。（二）重大项目推进顺利，发展基础更加牢固。全社会固定资产投资完成 129.3 亿元，增长 37.1%（图 5）。争资争项再创佳绩。全年共争取中央和市级资金 7.5 亿元，比上年增加 1.3 亿元。“1+5”国资公司获银行贷款项目 7 个、融资 6.4 亿元。实施 BT 项目 5 个、融资 5
13、.5 亿元。成功争取 33 个项目纳入市级重点项目盘子，较 2009 年增长 7 个，为历年之最，涉及总投资 200 余亿元。重点项目提速推进。全年完成投资 76.4 亿元，占全社会固定资产投资59.1%，增长 56.6%。成渝铁路邮亭货运站扩建、龙铜路大修改造工程、农村公路改造、龙水八柱 220KV 数变电站、园区天然气管网工程、商务中心等项目全面竣工；玉滩水库扩建、体育运动中心等项目主体工程基本完工；成渝复（直）线高速公路、成渝客运专线大足站建设、城市森林公园、濑溪河和小安溪河流域综合整治、广电大厦、大足宾馆改造等项目全面动工；登云机场军民两用复航综合分析报告通过专家评审，市三环西联线高速
14、公路（大足段）前期工作加快推进，民航飞行学院、国际影城等项目招商工作取得突出进展。项目储备创历史新高。全年策划上报纳入市级储备项目共 68 个大项，涉及总投资 593 亿元，拟争取上级资金 20 亿元。上报 2011年市级重点项目 36 个，总投资 600 余亿元。图 5 全社会固定资产投资（三）城乡建设提档提速，城乡面貌日新月异。完成大足县城镇总体风貌规划设计方案。全年新增城镇建成区面积 2.0 平方公里。城镇化率达到 38.2，增长 2.1 个百分点。完成成渝高速公路邮亭段两侧农房风貌改造，宝邮路龙水城区段风貌改造顺利推进。开工建设城市广场三个共 3.4 万平方米，基本建成 1 万平方米商
15、务中心广场。实施城区人行道改造第三期工程，维修城区人行道 73000 平方米。完成濑溪河（城区段）清淤工程，实施濑溪河（城区段）清水型景观风貌工程。实施路灯改造和夜景灯饰工程，一环北路中段被评为重庆十条“最美街巷”之一。全面加强城区市容综合整治，在全市率先组建市政、交通、交巡警三位一体的城市执法队伍。拆除各类广告近 3 万平方米。县城建成区绿地率达到 39.8%，人均公园绿地率达 16.1 平方米。抓实节能减排工作，城区环境空气质量达到级标准，优良天数 322 天。（四）社会事业协调发展，社会和谐度持续提高。科技创新取得重大突破。登记各类科技成果 60 项、7 项通过市级科技成果认定，其中获得
16、重庆市科技进步一等奖 1 项，获得县级科技进步奖 19 项；在全市率先引进中国工程院院士作为五金产业发展顾问，组建了科技特派员专家团队，建成了科技专家大院和特派员工作站；全年引进新技术 25 项、开放新产品 125 个，获得专利受理 210 件，专利授权 108 件；明友钢具制造有限公司列入国家知识产权试点单位；重庆渝标等 3 个企业列入重庆市首批科技创新试点企业；内置滚筒式防摔防划痕钢卷尺、锻打夹层菜刀等 15 个产品列入重庆市重点新产品计划；大足五金产业共性技术集成示范与应用推广项目被列入国家火炬计划，大足黑山羊繁育体系建设及产业化推广项目被列入国家星火计划。科技对经济增长的贡献率达 47.6%。教育事业持续发展。建成 20 块中小学塑胶运动场。全面启动中小学校舍安全工程。17 个学校实现数字校园。高中课改全面推进，高考总上线率82.7%，超过全市平均水平 7.7 个百分点。建立校园安保新机制，开展“爱心午餐”营养促进工程。启动“关爱留守儿童行动计划”。文化卫生事业健康发展。广播“村村响”工程全面完成。青少年业余体校挂牌成立，新成立 8 个体育行业协会。县人民医院迁建工程破土动工，中敖、石马、珠溪中心卫生院工程竣工。10 万农民及城
