1、（区食药监局 县人社局适用）2018 年工作总结和 2019 年工作计划两篇县人社局 2018 年工作总结及 2019 年工作安排2018 年，*县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕省市工作决策部署和县委县政府“四年并进、四城同创”目标任务，牢牢把握“民生为本，就业为先”工作主线，进一步解放思想，转变观念，改革创新，突出抓好就业创业，完善社会保障体系，强化人事人才工作，构建和谐劳动关系，助力全县脱贫攻坚，提升“互联网+人社”水平，加强人社干部队伍作风建设，推动人社工作实现新发展。现
2、将 2018 年度工作总结如下：一、工作完成情况（一）坚持就业优先战略，稳步推进城乡就业创业积极落实就业创业政策，统筹城乡就业。全年完成下岗失业人员再就业 206 人。新增城镇就业 3550 人，完成全年任务的 101.4%;农村劳动力转移就业新增 2305 人，完成全年任务的 100.2%；失业人员再就业率达 73.05%，就业困难人员帮扶率达 81.82%，累计发放就业失业登记证 1866 人，申报就业援助对象认定 55 人，全县就业形势基本平稳。1.架设就业供需桥梁，强化劳务对接，着力解决企业用工。一是扎实开展“每月逢 8 就业招聘日”、“周六人才对接招聘日”、“单月 6 号贫困劳动者招
3、聘日”、“双月 6 号旅游人才招聘日”以及“特殊群体招聘日”五大主题招聘会。全年，共举办招聘会 55 场，406 家企业进场招聘，提供岗位 6571 个，求职咨询人数 3634 人；二是围绕春节等重要时间节点，组织开展为期两个月的“促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫”主题春风行动专项活动，发放春风卡、用工信息等宣传资料 15000 份，组织专场招聘会 8 场，提供了 370 个工种的 2360 个岗位的招聘信息，共 84 家企业参与现场招聘，700 多人达成就业意向，免费就业服务 9000 人次，提供劳动维权服务和法律援助人数 150 人；三是组织县内 20 家规模企业赴宿州、南京等地开
4、展劳务对接、校园招聘，着力解决企业招工难、人才引进难等问题。2.落实惠民政策，全力抓好培训，多渠道促进就业。一是全力做好就业创业培训。全年，举办网络、SYB 培训班及创业模拟实训 7期，培训学员 210 人。开办电子商务创业、就业技能培训班 15 期，培训学员 854 人。开展企业职工提升培训 1358 人，新增技能人才1006 人，培养技师 11 人、高级工 297 人。以皖嫂家政服务中心、*省小小科技公司、东丘针纺公司等 9 家企业为载体，组织开展企业新录用人员岗前技能培训班，培训人员共 914 人；二是大力开发就业岗位。落实岗位补贴和社保补贴等各项就业扶持政策，积极实施就业扶持工程，开发
5、公益性岗位 190 个，稳定在岗就业困难人员96 人。提供高校毕业生就业见习岗位 116 个，吸纳高校毕业生就业见习 61 人；三是积极落实稳岗补贴政策，全年稳岗补贴支出 43.37万元。3.实施“双创”活动，推进全民创业创新。一是按照县委“四年并进、四城同创”的总体部署，扎实开展“全民创业创新年”活动，推荐评选专技、技能人才，挖掘创业创新人才。强化创业创新平台建设，出台*县再就业创业园区管理办法，加强再就业园区管理，为入园企业提供优惠的就业创业政策和完善的配套设施；二是完善创业人才培育机制。拟定关于深化人才发展体制机制改革实施“*聚才行动”的若干意见，出台了*县技能大师工作室认定管理办法、*
6、县“四带”乡土技能人才培养选拔行动实施办法等文件，推进全县创业创新人才引进、培养；三是落实创业担保贷款政策。充分发挥创业担保贷款基金扶持创业、促进就业的积极效应，健全和完善风险防控机制，有效降低贷款风险。全年累计发放贷款 3400 万元，为 133 位创业人员担保贷款 1400 万元，贴息105.04 万元。（二）着眼改善民生推进改革，社会保障更加普惠于民2018 年，全县城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达 37415 人、23806 人、11919 人、16907 人、11708 人，累计征收各类基金 30300 万元、7000 万元、580 万元、780 万元，150万元。
7、城乡居民基本养老保险参续保 8.58 万人，参保缴费 5.4 万人，累计个人缴费 1339.5 万元。各类保险待遇及时兑现。为企业离退休人员 12360 人、遗属 571 人，发放养老金 24821 万元；城乡居保享受待遇 31800 人，发放养老金 4883.5 万元；机关事业单位离退休人员 2719 人，发放养老金 13856.37 万元。医疗保险住院报销 4672 人次，2984.9 万元；慢性病报销 14254 人次，654.59 万元。失业保险享受待遇 438 人，268 万元。工伤保险享受待遇 394 人次，210.25万元。生育保险享受待遇 275 人次，173.49 万元。1.
8、扎实推进全民参保计划。切实加大五项保险扩面征缴力度，积极做好参保登记，推进社会保险全覆盖。一是严把新生儿出生、户籍登记和企业登记“三个关口”，加强与市监、公安、税务等部门联动，规范用人单位社会保险登记参保缴费工作，至 6 月底前将全县符合参保范围的未保人员纳入参保并按时足额缴纳社会保险，全年新增缴费单位 71 个；二是依据省、市规定，4 月至 6 月集中组织开展全县应参保未参保职工和灵活就业人员基本养老保险补缴工作，共征收基本养老保险费 1.5 亿元；三是配合县林业局、县编办、县财政局等单位完成县*、*两家国有林场改革，6 月底前顺利将两林场纳入机关事业养老保险参保，切实维护了社会稳定和职工的
9、利益；四是顺利完成全县机关事业单位养老保险基金清算工作；五是扎实做好社会保障卡发放和推广应用工作，截止目前，全县共完成发放社会保障卡 148538 张；六是切实做好养老保险转移接续，全年共完成社保关系接转 984 人。2.积极做好城乡居保提档提标。连续提高城乡居民基础养老金标准，从 2018 年 1 月起，每人每月基础养老金标准提至 120 元，即在2017 年每人每月 85 元基础上增加 35 元，丧葬补助金标准提高为960 元。同时，设置我县城乡居保缴费档次分 12 档，从 200 元到3000 元。最低缴费档次从 100 元调到 200 元。对 1000 元（含 1000元）以上缴费档次
10、调高了政府补贴标准。积极鼓励和引导广大城乡居民选高档、多缴费，增加个人账户积累，提高个人账户养老金水平。3.全力推进医保联网结算。简化医保报销程序，将报销窗口向医院延伸下移，实现住院全国联网结算。2018 年 1 月 1 日起，县两家公立医院实行门诊慢性病费用联网结算。全年，已与全国 13995 家医院联网，完成异地住院联网结算 510 人次，慢性病联网结算13908 人次。4.推行住院费用支付方式改革。建立贴合我县实际的医疗保险费结算办法。对 136 个病种实施住院按病种收付费的支付方式改革，按病种收付费不设起付标准、用药和检查治疗不受“三个目录”的限制，提高了参保人员的报销比例。全年，住院
11、单病种结算 656 人次。5.切实提高医保待遇水平。一是出台*县公务员医疗补助暂行办法，从 2018 年 1 月 1 日起，将全县机关事业单位在编工作人员及退休人员全部纳入补助范围，对个人门诊费用、住院个人负担医疗费用和个人支付的慢性病门诊费用进行资金补助；二是切实解决关闭、破产、改制企业退休人员职工医保问题，全年，已办理参保459 人。6.强化社保基金监管。健全和完善社保基金监管制度，有效降低基金运行风险。一是集中开展社保专项稽核督查、待遇领取人员资格认证及冒领追缴工作，及时堵塞漏洞，切实保障参保人员的利益。全年，追缴冒领 57 人，追回资金 14.56 万元；二是扎实开展社保经办风险检查评
12、估及整改工作。接受市级社保风险管理的专项检查，有效防范和化解业务经办过程中存在的潜在风险，提升了社保经办风险管理水平；三是加强“两定机构”医保协议管理。对全县 60 多家“两定机构”进行年审并签订服务协议，明确责任，严格执行。同时，扎实开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动，加强住院病人医保报销日常监督，对定点联网医院药品、诊疗项目进行全程事中监控，降低基金风险。7.扎实做好工伤认定和赔付工作。完善工伤认定工作流程，依法依规开展工伤认定。全年，共收到工伤认定申请 169 起。符合条件认定工伤 136 件，不予认定工伤 1 件。审查申请劳动能力鉴定 74 件。（三）扎实推进人事制度改革，干部队伍建
13、设日臻完善认真贯彻落实人事管理各项法律法规及配套管理制度,深入推进人事制度改革，为全县经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持。1.完善人才政策制度体系，为人才引进提供保障。坚持把人才作为支撑发展的第一资源，出台了关于进一步优化人才环境，促进经济社会快速发展的通知，拟定关于深化人才发展体制机制改革实施“*聚才行动”的若干意见等政策规定，为全县各类人才创业提供了政策依据和组织保证。创新人才引进方式，简化公开引进程序，向社会公开引进高层次人才 7 名。2.规范人员招录工作，壮大人才干部队伍。加大公务员、事业单位工作人员招录（聘）工作力度，创新方式，规范程序，拓宽进人渠道，满足全县机关事业单位多元
14、化用人需求。2018 年，招录公务员 83 人，招聘事业单位工作人员 149 人,招募“三支一扶”高校毕业生 11 人。实行公立医院医学专技人员自主招聘政策，积极配合医院自主招聘 7 人，接收农村订单免费医学毕业生 4 人。退役士官安置 5 人。同时，积极做好县公安局 4 名体改生审批录用，组织开展县安监局、县妇联等单位公开选（调）聘工作人员 5 人。3.注重技能人才培养，推进专技队伍建设。一是联合县教体局、县编办、县财政局出台了关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革方案，促进义务教育学校教师资源均衡配置，配合教体局做好 40 名中小学教师招聘工作。二是组织推荐倪振兴等 4 位同志申报2018
15、 年享受国务院和省政府特殊津贴。推荐*县徽煌化工有限公司朱良德等 3 位同志参加*省第七批战略性新兴产业技术领军人才评选；三是出台*县技能大师工作室认定管理暂行办法，组织专家评委认定评审县级技能大师工作室 5 家，涉及徽州砖雕、徽墨制作、徽墨描金、徽菜制作、徽州木雕 5 个徽州传统工艺制作领域；四是扎实开展省人社厅专家团服务*发展活动。省人社厅选派医疗卫生、农林水、PPT 项目、乡村旅游振兴等多个领域 18 名专家，赴我县开展服务*发展活动。举办培训讲座、技术交流 29 场，培训专业技术、农村实用人才 1148 人次，达成长期帮扶合作意向 7 项。专家团服务活动受到了服务单位和群众一致好评。4
16、.严格依规核查审批，推进人事高效管理。一是完成县全域旅游发展中心等 15 个单位岗位设置调整。积极开展农业、卫生、教师和综合工程等中高级职称推荐评审工作；二是认真做好全县机关事业单位工作人员年度考核及奖惩审核工作，规范管理事业人员人事档案。及时完成机关事业单位人员工资待遇审批工作；三是做好国有*、*林场在职、退休人员“三龄”信息采集及审核工作；五是扎实做好 31 位企业军转退休干部和 36 位 1953 年底前军队转业、复员到企业工作退休人员，以及 23 位 1954 年后“参战参试”企业退休人员的政策落实工作。（四）全力构建和谐劳动关系，切实维护社会治安稳定坚持依法行政,妥善化解劳资纠纷,保
17、护劳动者合法权益,维护社会和谐稳定。全年，劳动保障监察大队共接待咨询 350 余人次，协商调解投诉 40 件，答复“12345”市长热线和县信访 12 件。受理劳动仲裁案件 69 件，涉及职工 154 人，审理结案 65 件，办结率94.20%。审批通过劳动用工备案事项 1911 项，涉及劳动者约 7997人。1.强化监察执法，依法保障劳动者合法权益。一是依法处置农民工工资清欠工作。联合县住建委开展“端午节”、国庆节期间农民工工资支付情况专项检查，加强重点节日、重点领域农民工工资支付日常监管，督促各建设、施工单位及时足额支付农民工工资。2018 年元旦、春节期间，全县共清理拖欠农民工工资 79
18、64.14 万元，涉及 2638 人次。严格执行农民工保障金制度，27 个新开工项目及时备案，设立农民工工资专用账户，3 个新开工项目足额缴纳保障金 62.49 万元，按规定免缴 24 个新开工项目农民工工资保障金；二是联合县市监督管理局开展清理整顿人力资源市秩序专项行动，进一步规范人力资源市场秩序，维护公平、规范、竞争有序的就业环境；三是进一步规范劳动用工。4 月至 6 月在全县范围内开展 2018年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作，促进劳动用工规范，依法查处百乐迪 KTV 非法使用童工案件一起；四是加强劳动保障监察网格化管理，指导全县 11 个乡镇建立劳动保障监察网络化管理体系，推进监察
19、执法重心下移，进一步提高劳动保障监察执法效能。2.坚持阳光仲裁，加强劳动人事争议调处力度。扎实开展仲裁机构标准化建设，仲裁机构“一厅三室”基本建成规范，机构、人员、场地、设施、制度、工作“六到位”。健全和完善以劳动关系源头参与机制、维护稳定预警机制和劳动争议调解处理机制三部分组成的劳动关系稳定协调机制，深入开展劳动关系调处工作。切实加强基层人事争议调解组织建设，新增建立 4 家企业调解组织，充分发挥行业组织的力量，将劳动争议化解在基层。3.加强信访工作，推进社会和谐稳定。围绕农民工工资拖欠、工龄认定、工伤认定、人员招聘等诉求，强抓初信初访，着力推动积案化解，抓好重点时段维稳工作。全年，办理信访
20、案件 17 件，其中领导包保重点事件 1 件。初信初访事项及时受理率按期办结率和回访核实率均达 100%。（五）积极落实人社扶贫政策，助力全县脱贫攻坚工作充分发挥部门职能，积极开展“四送”活动，推动人社扶贫政策落地，助力扶贫攻坚，人社扶贫成效逐步显现，“七个一批”助力贫困劳动者就业脱贫全覆盖等信息先后被国家、省、市媒体刊载报道。1.组织开展贫困劳动力转移就业。一是以“春风行动”为契机，在县政府和谐广场和劳动力集中的板桥头乡、伏岭镇、家朋乡、上庄镇等 4 个乡镇，举办就业脱贫专场招聘会 6 场。同时按省厅要求举办“单月 6 号 贫困劳动者招聘日”主题招聘会，定期定向发布招聘信息，为贫困劳动力提供
21、免费的政策咨询、岗位信息和技能培训信息、职业指导和职业介绍等服务，帮扶贫困劳动者就近就地就业；二是结合“三送一交心”活动，全面摸排外出就业贫困劳动者人数，积极做好转移就业交通补贴申报工作。全年共申报转移就业交通补贴 1660 人次，发放补贴 54.06 万元。2.扎实开展“技能脱贫”行动。针对贫困劳动力存在实际问题，大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等培训方式，不断提高培训的针对性和有效性。一是扎实做好就业技能培训。新开发护河员、护林员、农产品种养殖加工、电子商务 4 个脱贫技能培训工种，培训学员 43 人，完成就业技能脱贫培训任务的 107.5%；二是开展致富带头人培训。委托*四方电子商务培训学校，组织 132 名致富
