1、 1 自然保护区理论与实践 一、自然和自然资源保护的理论基础 1、自然和自然资源保护的含义和历史发展 自然是自然发生、自然生存和自然发展的事物的总称。在类似的条件下，自然现象是反复出现，具有普遍的规律。研究自然现象的科学称为自然科学。自然资源是自然事物中可供人们利用的部分。很明显，自然是与人类文化、社会历史和精神相对应的一个概念。文化是人类为了不同的目的进行不同的活动而产生的事物的总称，有些事物早巳存在，因其有价值而特别加以保护而得到发展，并成为文化的一部分。自然和文化是互为对应的，从自然保护的角度来看待自然，在 目前的条件下，主要把它看作为文化财富的一部分，因为把本来没有明确价值的自然事物附
2、上具体的价值，这样一来，自然也就成为文化财富了。价值是由人定的，所以严格地说，真正的自然只存在于人类出现以前，人类出现以后，原有的自然的意义开始变化，自然就不再是本来的自然，而是加上了人类的影响，变成文化性的自然了。原始森林作为一个概念是存在的，但现实中真正没有受到人为影响的原始森林几乎是不存在了。人们开创自然保护事业，就是针对由于破坏自然而损害了自己的利益的一项措施。自然保护目前已经引起了国际的重视，成为一项世界性事业。由于自 然保护已属文化性的自然保护，因此，必须由自然科学家和社会科学家共同参加研究，并有决策者的参加和领导，才能真正地解决实际问题。自然保护的含义已仅限于爱护自然，不允许破坏
3、自然，而且还要以人们的要求为中心，着手来保护自然，维持生物进化的多样性，合理利用和改造自然，也包括保护人类环境，防止由于发展工农业生产所引起的环境污染在内。这样，自然保护就成为和自然资源与生态系统的管理密切联系的一个概念了。 我国古代便有了朴素的保护自然和自然资源思想，意识到保护相利用自然资源与人类生存发展的关系。许多朝代曾设立“大司徒”、 “山虞”、 “泽虞”、 “川衡”、 “川师”、“迹人”、“囿人”、“牧百兽”、“渔人”、“主章”等官员，主管土地合理利用、山林、沼泽、河流、渔业和动植物资源等的开发和保护问题，也颁布过一些有关自然资源利用的规定和禁令。“周礼”、“月令”、“管子轻重篇”、“
4、管子立政篇”、“吕氏春秋上农篇”、“汉书合资志 (下 )”、“九章律”、“宋史食货志”、“孟子梁惠王 (下 )“、“墨于非乐 (上 )”、“苟于王制篇”、“列于黄帝篇”、“国语”、“永语曲礼”、“木语王制”、“淮南子主术训”等都有比较详尽的记 载，规定采伐和捕猎的一定时机，不准捕杀幼乌、幼兽，禁止采集马卵，禁伐幼树，禁捕孕兽，禁捕奇禽异兽，春夏两季禁止捕鱼射乌、禁止乱烧山，禁众随意图涸造田等相应的管理自然资源的制度和条例。历代帝王的禁猎区、园圃和庙宇园林等，虽然主要为其享乐和宗教神权服务，但从当前的观点来看多少也具有自然保护区的性质，客观上保护了一部分自然环境，保存了许多物种，为后代留下了许多
5、古代劳动人民改造自然的宝贵经验。例如，案殆皇相汉武帝建立了规模沿大的”上林死”和“甘泉园”，以后各朝代的“灵禽苑” (晋 )、“西苑” (隋 )、“华清官” (唐 )、 “寿山艮岳” (宋 )、“琼花岛” (元 )、“西苑” (明 )、“避暑山庄” (清 )等都是很著名的。河北省围场县就是清代皇室打猎习武的场所，这个图场 1 万平方公里。北京南郊南海于皇家苑囿使濒临灭绝的糜度能够保存下来。我国许多名山、星空陵园、富家宗祠和少数民族的龙山风水地，由于封山育林也保存许多完好的山林和野生动植物资源，泰山、华山、嵩山、恒山、衡山、峨眉山、黄山、九华山、天目山、庐山等部是大家知道的。当前，仅保存有一株树
6、的普陀鹅耳枥 (Carpinus putoensis)，就残留在浙江舟山普陀岛佛顶山的庙宇旁边。为数不多 的天目铁木 (Ostrya rehdriana)也只残存在西天目山中。作为科学的自然保护区的建设，应首推美国 1872 年建立的黄石国家公园。目前，美国已有 300 多个国家公园初 400 多个保护区，两者共计有 9360 多方公顷占国土总面积的 10 拜。世界第二个国家公园为澳大利亚 1879 年建立的皇家国家公园，位于悉尼附近。目前，澳大利亚有国家公园 618 处，自然保护区 1014 处其它类型助保护区 270 处，总面积达 1670 多万公顷，约占2 国土总面积的 2 2 形。从本
7、世纪 20 年代开始，世界各国都相继建立国家公园相保费区，英国、日本 自然保护区的面积都占国土总面积 Io 形以上。苏联现有各种类型助自然保护区总面积达 2000 多万公顷，占国土总面积的 1 弗。非洲许多国家对自然保护也很重视，例如，肯尼亚、津巴布韦和好茨瓦纳等，他们的国家公园保存有大量的野生动物，多是著名的旅游区域，共经济收入占有相当的地位 . 我国近代自然保护区的建设是在新中国建立以后，才逐渐开展起来。 1956 年第一届全国人民代表大会第三次会议上，科学家们提出我国自然和自然资源急需加强保护，并需建立自然保护区，提出了结 92 号提案“请政府在全国备省区划定天然森林禁伐区，保存自然植被
8、以供 科学研究的“甲案”，并就开展自然保护工作作了系统发言 *提案得到会议员过，并引起政府的重视，当即采取了措施。同年 10 月第七次全国林业会议上，提出了狩猎管理法草案和天然森林禁伐区 (自然保护区 )划定草案提出了在云南、四川、贵州、黑龙江、吉林、广东、广西、陕西、湖南、新疆、青海、浙江、内蒙古、甘肃等省区划定 40 余处自然保护区。1962 年国务院发出了“关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示”，明确规定对珍贵稀有特产的鸟兽，应在其主要栖息繁殖地建立自然保护区加以保护。 1963 年颁布了森林保护条例，规定保护 稀有珍贵林木和禁猎区的森林、自然保护区的森林。 1964 年国务院又批发
9、了 4 水产资源繁殖保护条例 (草案 )。这些文件进一步推动了我国自然保护工作的发展。 70年代开始由于国际上环境保护问题的重视，又把我国自然保护和自然保护区的建设进一步推动起来。农林部在 1973 年全国环境保护工作会议上，提出了我国自然保护区暂行条例 (草案 )，供会议讨论，并得到通过。 1975 年 3 月国务院 45 号文件进一步指出，要采取有效措施，保护珍稀动物资海，加强保护区的建立，切实做好资源保护管理工作。文件的精神有力地推动了以后自然保护区事业的 发展。 1977、 1978 年间，有关基础学科规划和科学技术发展规划纲要，都明确提出有关自然资源的合理开发利用颧生态系统的保护研究
10、问题。 2978 年 2月 5 日第五届全国人民代表大会第一次会议通过了新宪法，总纲第六条提出“矿藏、水流、国有森林、荒地和其它陆诲资源部属于全民所有”，第九条提出。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资识。第十一条还规定“国家保护冲取州 M 州 M m，八治污染初公害”。 lg79 年 2 月颁布了中华人民共和国森林法，同年 9 月公布了中华 人民共和国环境保护法 (试行 )，要求在珍贵稀有动物相植物的生长繁殖地区，划定自然保护区，建立机构，加强保护管理，开展科学研究。同年 p 林业部会同中国科学院、国务院环境保护领导小组、 国家农
11、委、国家科委、农业部、地质部 h 国家水产总局等有关部门，对我国自然保护区的管理、区别和科学考察等问题进行研究，并联合下了文件，对所划定的自然保护区提出明确规定。 1987 年国家颁布了国民经济韧社会发展第七个五年计划共 56 篇章，其中第 52 章是环境保护，基本任务五条，第五条是保护颧改善生态环境，要求逐步在全国范围内形成布局合理 、种类齐全的自然保护区网，建立一批珍稀濒危的培育繁殖基地和基因库。同时建立代表不同自然条件的生态农业试点以后备有关主管部门还在全国或省区范围，定期召开自然保护区的工作会议和学术讨论会，研究相布署开展自然保护区的建设工作“ 4 入。 M，近年来，备省区邦陆续税准建
12、立了 批自然保护区，据人民日报 1986 年 11 月 6 日刊载，全国已有固然保护区 333 个，总面积 1933万公顷以上，占国土总面积的 2 01 穷，又格 1988年 5 月中国环境报报道全国自然保护区已有 481 处， 22 万平方公里，占国土面积 3 47 舞，其中环保部门管辖 的自然保护区 70 个， 9 万平方公里，占全国保护区面积的 40 弗，还包括确定了一些国家重点建设的保护区，由国家主管部门须导管理，其它由省县两级管理，大多设立了专门机构，配备了适当人员，无论在科研和管理上都有了明显的进展。有华省区还制定颁布了有关自然保护区和珍稀濒危物种保护条例、规定相布告”入 e。 d
13、 M。实际上，目前在主管部门备案的自然保护区巳达 500 多处。尽管我国自然保护区事业有了一定的发展，但进展还是缓慢的，远远啪 E 适应国家经济3 建设和文化、科学事业发展酌需要。在我们看来虽然自然保护事业已纳入国家计划，但对自然保护区的性质还没有真正的了解，在思想认识上没有把它看作为经济建设的一部分，因而一些明荫要求、全面规划和经费保证还没有落实列具体年度计划之中，没有专门的统一管理机构来督促检查。许多保护区在群众舆论的冲击下建设起来了，由于缺乏正确的有效管理的方针，大多是处在勉强维持的状况，有些还被看作为包袱。由于对自然资源的保护和利用的辩证关系认识不够充分，考虑眼前利益较多，忽视长远利益
14、，所以保护和开发的矛盾始终难以得到真正的解决。而且对群众性的自然保护教育工作重视不够，法制不健全，执法也不严。同时，高等和中等技术院校也缺乏 这方面的专业，因而就没有足够的专业人员去探索和负责工作，当然也就难以总结出来有效的管理方法，有名无实的情况依然存在。 当前，自然保护区事业已经发 展成为一项国际性事业，国际自然初自然资源保护同盟没有国家公园和保 护区委员会，负责主持和推动这方面的工作，活动十分频繁。他们制定每 隔十年召开一次世界国家公园大会，交 流经验，制定进一步发展的方针和具体措施，已开过三次大会，以后要缩 短为每隔五年召开一次，以适应工作发展的要求。联合国教科文组织“人与生物图”研究
15、计划中，有一项“自然区域及其所包含的遗传材料的保护 ” 就是专门研究 自然保护区的课题，计划还要求建立全球生物圈保护区网，使世界主要生态系统类型都得到应有的保护，以促进经济、文化和科学事业的稳步发展。他们所提出的生构圈保护区的按念以及对保护区的一套有效管理的方法，都是很有参考价值的 I 2l、 II 6、 II， Il b1II tl 0 10。、 I o 0、 I 03、 I 40、 10t， t 6ll10t、 l 2、 26、， I 7、 a e、； ?M*还有侥 K 界混地公约和自然和文化遗产地公约等实际 L 也是讨治凶然保护区的建设问题。 e M。美国自然保护局是一个私人的非盈利组织
16、， 它划分国内初国际计划两部分，对国内外自然保护工作的发展部有很大的作用。它在中南美的工作是很有特色的联合国的环境规划署 (UN 更P)、世界粮农组织 (FAo)和世界野生生物基全会 (wWF)等国际组织对自然保护区的建设相发展也给予了很大的推动作用。目前，特别对热带森林、干旱的草原和荒模区域、湿地、冻源相极地、海洋和海岸自然保护区建设稍差的区域和类型给予更多的注意。有人建议把南极建立为一个国际公园。当前，国家之间合作建设的国际公园正在发展，如美国相加拿大建立有国际和平公园、库伦尼国际公园、龙枯尔爱里埃斯国际纪 念砷遗产地南非相得茨瓦纳合建的卡拉哈里奇穆斯博克国际公园以及欧洲的几处国际公园等”
17、人。人： i M。中国和尼泊尔、巴基斯坦建立国际公园也是有条件的 *有关国际组织还制定了保护区建立的标准、术语、分类系统和有效管理的制度等，大力开展资料交流，培训干部，有关环境教育初立法也在积极开展“列 Mh M M。所有这些活动我国也都有相应的人员参加，国际合作正在日益加强。卫自然和自然资源保护的主要对象 自然界中大多数自然资源是有限的，无计划的滥用将会导致枯竭现象的产生。因此，提出自然资源应当加以保护或节约开发利用的 建议愈来愈多 *为了使人们了解自然资源需要注意保护，不妨回顾一下历史事实。在古代人口不多的时候，人类基本上是生活在末受干扰或者干扰很少的生态环绕中。我国历史上传说的“构木为巢
18、”、“钻木取火”、“荧林而田”以及“沾丝苔以供衣着等”，都是人类改造自然、征服自然的努力。后来利用了火，汗姑了农业耕作， 采伐森林，加强狩猎等活动，最初开发强度不大，对自然环境变化影响甚微。随着让会生严力的发展和人类对改造环境的能力增强，利用自然资源的强度不断增加。在科学技术的落后和缺乏有计划的全面考虑的情况下，许多生态系统枝人类过度 利用所破坏；甚至消失，且被对人的作用不大甚至有害的生寐系统所代替。这就导致某些资源估竭、水土流失、环境恶化，难以再恢复原来的面貌。随着科学不断的发展人们对自然界的规律认识逐渐加深，人们意识到，原来的天然生态系统不仅对自然保护有重要的作用，而且是 个丰富的资源贮藏
19、库，许多有经济价值的生物资源，今后可能需要大量繁殖，以供利用。如果这些资源全被毁灭，对人类的损失将是不可估最的。所以，对目前尚保存的为数不多的森林、草原、沼泽等天然生态系统和珍贵的动植物资源，就必须有目的、有4 计划地建立相应的自然保护区，或采取其它 有效的保护措施，进行科学的生态管理，使其能长期保存下去，为国家经济建设提供相应的资源。当刘，在世界范围内，以生态学的观点来合理利用棚改造自然还做得远远不够，但也意识到必须走这样 条道路，只有实行科学的生态管理，大多数生态系统的生产率才会大大增加。换句话说，也就是要提高能量、矿质养分和水分循环的有效性。人们从自然界中所取得的许多资源实际上是取之不尽
20、的，但有一些是用得尽的。不管怎样，只有采取合理的生态管理，才可能持续高产或进行更新。否则有一些就可能会全部耗尽。 地球上的 水分、空气和 岩 石的总量是有限的，但是数量 很大，在现在的条件下，足以满足人们的需要。但是，地球 上的许多水是 含盐的，至今主要靠太阳使它转变成淡水进行水分循环，而且大部分又迅 速地回到海洋。虽然，水的本身在总量上来说是取之不尽的，但淡水却不 是那样，许多地方缺水并成为一个限制生产发展的因素。据统计，全国 233 个大、中城市每天共缺水约 800 万吨，其中包括上海、杭州 、 苏州 、 常州、广州和昆明等南方城市；而北京、天津和青海等北方城市，问题更为严重。随着生产的发
21、展，用水不足的矛盾 只 会更加尖锐，甚至有些地方可能出现水荒。尽管淡水星是能耗尽的，但依靠合理的生忠管理水域，许多地方可以得到充分利用，并由大自然的水分循环得到补充但是利用不当也会发生危机，影响生产和生活上的需要。所以，水资源的保护和合理利用愈来愈成为许多地区一项重要的研究任务。 新鲜的未经污染的空气是一种不 断地被消耗又可 以再生的资源。工业不断发展使烟尘、碳氢化合物、光化学烟雾、气态碳以及许多其它异常的成分，污染了空气。其中 ，大多数是由于燃烧煤、石油和其它产品所引起。幸好新鲜的未经污染的空气 在整个地球上仍然是丰富的，在局部受污染的地区，如果污染物的来源被 排除，自然的大气循环就能保证地
22、球任何地方有充足 纯净 的空气。 对大多数动植物，如果能注意合理利用并 保护，在一般的情况下也不致于全被毁灭，并能逐步恢复起来。当然，这种生物资源的更新也会造成在某种程度上动、植物区系成分的变化，难免有某些种或 遗传类型局部的消灭。如果大面积的火烧、乱砍乱伐相任您捕狱，植被及动物种群的恢复 就比较困难，并且会产生毁灭性的破坏，从 而引发环境恶 化。然憎地区许多地方实行刀耕火种的轮歇农业，只注意 种植，不注意保护森林和防止水土流失，就使得当地的热带森林面积 愈 来愈少，致使许多生物物种濒临灭绝的境地。 与这些能再生的资源相比，有些资源一旦被破坏殆尽，就很难恢 复，例如，土壤就是这样。土壤是植物生
23、长所必需的基本矿质营养成分和水分的直接源泉。虽然植物可以生长在没有土壤而有营养液的容器内，但是大面积推 广目前还是不实际的，所以，可以说，没有土壤就不会有生物。土壤是千 百年来气候和植被缓慢地利用在地质母岩上形成的产物，但它可以在几个月或几年的时间因受侵蚀成风 蚀 而丧失掉。就连放射性微粒、某些有机化合构成盐类的长期污染，也可能使土壤失去生产的效用。一旦这种情况发生，即使利用目前现代工业技术和科学创造，也还不能生产出代替它的物质。在所有可再生的自然资源中，土壤就是其中最经受不起丧 失的一种。一个区域只要有土壤，花费一些人力、物力，就有生产的能力，如果没有土壤或者遭受污染而破坏，无论其它资源多么
24、齐全，也无法进行农业生产，人们就难以在那里立足。当然，缺乏水分也不可能有持久的生产力。与土壤保护有密切联系的景观保护问题，也应予以足够的重视。所谓景观保护就是指一个地区各个生态系统总体的保护。由于植被的破坏造成水土流失，已经毁坏了许多天然景观，建设城市、工厂、矿山以及高速公路，引起大气和水域的污染，也不断地改变着天然景观的面貌。许多风景区也正面临着这样一种 威胁，如不迅速采取果断的措施，就很难维持 其优美的景观。制定城市及 工业发展规划，不仅要考虑到当前经济 建设的需要，也要考虑列人民生活长远的多方面的要求。有些地方由于天 然景观遭到严重的破坏，人们就无法知道那里原来的面貌，要制定改造它的计划
25、 ， 常常5 因为缺乏足够的根据而遇到困难。许多自然景观保护较好，而且风景优美的地区，对人们在紧张工作之后消除 疲劳 和疗养等方面有着巨大的作用。因此，对于生态系统的重要组成部分 珍贵动、植物的保护是很重要的。这些物种的进化经历了干百万年，但是，近 100、 200年来许多种类巳完全消失，不少种类处在濒危状态，由于原来的生境已经发 生了根本的变化，而且种源缺乏，如不采取适当措施就很难恢复和繁殖起来。对于动植物的保护来说，重要的实践意义在于，这是关系到为了增加动植物优良 新品种而不失去遗传基因的问题。一旦这些遗传种质消失，对农林牧副业生产将 带来很大的损失。例如，为了进 一步提高水稻、大豆等的产
26、量，人们正在干方百计去寻换它们的野生种和 本地品种来进行杂交。我国具有丰富的野生大豆遗传资源，美国从 1804 年开始从我国引种大豆，直到 1924 年才有较大的发展，最近其大豆产量已占世界总产量的 7 ，占世界大豆出口置的 87.3 。在本世纪 40 年代，美国大豆生 产上遇到了一种泡重线虫病，对大豆生产构成了致病危险，最后，还是在大豆的原产地 中国的半野生大豆中找到抗抱重线虫病的新品种，才使美国大豆的生产转危为安。由此可见，保护野生种源及其生境，是人类用来弥补遗传物质基础的狭窄，使物种持续发展，保证生产提高的重要手段。有些物种已经灭绝，但有些地区还存在与消失的种相近似的种 ，通过重复杂交和
27、选择，再培育出已消失的种，有时也还是可能的。虽然，生物物种因不适应变化 的环境而逐渐走向消灭是一种古 老的现象， 但人 们自己忽视也加速了这种过程。一个地区如果完全由 引 进外来的所谓优良的作物、 果、蔬菜、林木的品种和广布的杂草这样单调的没有多大变化的群落所组成，而一些长期适应本地环境的品种全披淘汰，天然植被破坏殆尽，这是一种非常危险的事情。 一 旦发生新的病虫害、就可能完全消灭没有抵御能力的单一品种或单一的种。很明显，具有多种多 样 生物种类的群落就比较稳定，并有一定的自动凋节的能力。在热带雨林中，小生境变化复杂，生物种类多种多样，这种环境往往避免了任何 一个种的数员激增，来破坏整个生态系
28、统。热带雨林 中昆虫激增几乎是感觉不到的，因为常常有许多天敌和寄生物很快地利用了这些新食物。然而，比较均匀单纯的针叶林 中，常常没有足够的自然抑制和平衡来控制某些昆虫的激增而 造成破环。大片马尾松约林常常遭受松毛虫的危害而衰亡，大片的毛竹幼 林遭受竹蝗危害而枯黄，最近大片杉木纯林也出现病虫害的侵袭 ，这是过去小片 杉 林间杂在其它天然森林中的情况所少见的。看来，要保持连续的生物稳定性，就必须保持品种的生态多样性和不同类型的天然植被不受破坏，也就是说，要保持自然界的多样化。自然和自然资源保护的基本原则和任务。 如果说在古代人口不多的时候，人类基本上是 生活在未受干扰或者干扰很少的生态环境中，随意
29、利用丰富的 自然资源，不会产生严重的后果；但是 到了今天，随着人口的不断增加和 科学技术日益的发展，如不制定科学的 规则，进行合理的利用，就会导致某些资源估竭，环境恶化，甚至威胁到 人类的生存 和繁荣这就引起人们呼吁要注意自然和自然资源的保护。 但是应该明确， 保护是一种手段，其目的是为了利用，正因为要得到持续的利 用，必须要强调保护，两者是辨证的统一。生态发展的基本概念正在逐渐 形成，并得到广泛的传播和应用 ， 成为区域自然资源开发和保护的指导原则。生态发展 是 联合园环境开发署一 贯 提倡的 ，它强调经济发展速度和布局应当符合生态发展的原则，即经济发展速度和城市工矿的布局、规模 以 不 违
30、反生态学规律为限度，不使自然环境造成恶性循环，否则最终导致生产不能持续发展。生态发展是实现协调发展方针的有效原则和策略，也就是说它的最根本的原 则在于设法协调生态学和经济学的目标，以保证各个区域都能科学地管理 环境。它的最主要的要求归纳起来有下列几个方面： 在每一生 态区域，既要尽量开发利用自然资源，以满足人们对食物、住房、卫生及 教育等方面最 基本的需要，也要考虑保持生态环境免遭 破环，使资源不致枯竭，并能持续的提供应用。这里特别强调的基本的需要，是指一个国家或一个区域在现实的可能的基础上来确定的，避免脱离实 际的模仿一些富国消费作风所产生的某些消极的影响。 6 人是自然界的主人，而不是 奴
31、隶，所以人必须为了自己的生产和生活的目的，科学地 安排自然资源的合理利用和保护。要尊重自然界的基本规律，也要发挥人 的主观能动作用，使生态学和经济学的目标统一起来。 自然资源的开发利用既要从现实需要出发，也要考虑到子孙后代的需要，掠夺性的做法是绝不允许的。对一些不可更新 的资源利用，要从清除浪费和 利用 的观点出发；对可更新的资源利用，要从持续的最大限度的要求来考虑，避免出现枯竭 的现象。 认真研究掌握生态系统各个成分相互关系 的基本规律， 尽量减少人类活动对环境产生消极的影响，注意变废为利， 不浪费任何物质财富。 农业生产的发展要考虑各个区域生态环境的特点，并 因地制宜 地安排高产稳产的耕作
32、制度，也要尽可能创造各种条件，提高复种指数，最大限度地利用光能，不断地提高产量水平。 要实现生态发展的目标，最根本的措施是在实行开发与保护相协调的方针 ， 指导 并 制订科学规 划和合理开发方案，同时要在科研及 教 育上下功夫，要组织自然科学家和社会科学家共同参加工作，要有决策者 的领导和广大群众的支持，才有可能。 一个区域生态发展规划的实现，必须在决策者统一领导下，建立 一个综合管 理协调部门，在统一目标的要求下，组织各有关方面开展多学科的综合及 专题的研究，要克服过分强调部门的观点。 生态发展是建立在研究了解每一生态区域基本特点的基础上，根据自己的力量 和条件来逐步实现，但也应积极吸取外来
33、的援助和先进的经验和技术 ， 以促进经济和科学的全面发展。 总的说来，生态发 展是自然和自然资源保护及 利用的基本原则，它的要求就是要遵重生态规律，同时也要发挥人的主观 能动性，使人的活动和自然保持一种相对的协调，有利于人类生存发展和 繁荣的要求。人们通过长期的实践认识到，要真 正达到自然保护的目 的，一方面要强调建立自然保护区，加强保护；另一方面要考虑在 生态学目标的基础上去规划利用，特别是通过人工的方法扩大资源的数量 和质量，而不是光靠自然的恩赐。自然和 自然资源保护最主要的任务不外下列几个方而： (1)保护原生性的生态系统：一个区域原生性的生态系统是其宝贵的财富。它不仅反映出这个区域的环
34、境特点，达反映出其生物资源状况，无论对科学研究韧经济发展，都只有重要的意义。但是，随着工农业生产不断的发展，各地自然环境发生急剧的变化，备生物地理省范围内的原生性生态系统类型的面积愈来愈小，有些区域甚至已全部破 坏殆尽，自然界的真正面目已无法辨认，这对人们的生产活动也是极为不利的。因此，各个生物地理省内部都要选择有汽表性的原生性生态系统类型的地段建立保护区。进行严格的保护，以提供研究自然过程的基本规律相环境监测的基地，并作为自然资源库门 M。 (2)保护生态多样性：有些区域地质地貌变化复杂，土壤相生物群落类型多种多样如果只注意保护带有代表性的原生性生态系统或分布最广泛的生态系统类型是不够的。所
35、以，在建立保护区时，应选择生态环境多种多样的地区，例如，包括不同地貌类型、海拔高皮、生物群落及其各种各样的演替类型和 过渡类型等。这样才能比较客观地反映出一个区域的情况，使保护区具有更完整的代表性。 (2)保护丰富的遗传资源：地球经过大约 30 亿年的发展过程，曾经形成 500、 1000 万种的生物种类，包括从伯等到高等的动植物和微生物。这些物种是人类的财富，它们是人类的食物、药物、工农业生产的原料等的重要来源。物种的意义反应在经济价值 L 是一个重要方面，但还应该注意到它在科学和精神上的意义。自然界中物种的形成和灭绝本来是一种自然的现象。在生物漫长的进化过程中，物种的形成和灭绝的速率基本上
36、是把劳不大的，说明物种具有可更新性 和解体性。只是在近几百年来，由于人、类各种活动不断扩大，包括乱砍滥伐森林、乱尽革原、烧山开荒、过度捕猖和采集、工业污染等，导致环境发生急剧的变化，使得物科灭绝的速度加快，许多物种已经灭绝或处于濒临灭绝的危险状态”根据美国 20007 年的环境报告预测，如果目前的环境破坏趋势继续发展， 2000 年的世界将比戳们现在生活的世界更为拥挤，污染更加严重，生态更不稳定初更易道受破坏。现在野生动植物村将有 1520 好灭绝，至少要损失 50 万种。有人估计 *从目前的情况分析，就全部生物种类来说，物种灭绝的速度，大约每天 1 个种，如不 采取相应的措施，照此情况发展下
37、去，到木世纪未，将会出现每分钟就有 1 个物种灭绝，这持有上百万个物种要灭绝，既占现存生物种类的 10、20 穷”：、 M 入 n：入懒门根据国际自然和自然资源保护同盟保护监测今心估计，已有 6 万种植物受到不同程度的威胁，既每 4、 5 种植物中就有 1 种核物的生存受到威胁， n dN。如不加强保护，今后 40 年内就有许多植物要遭到灭绝的命运，并直接威胁到人类所赖以生存的生命维持系统“。各种各样的物种是生态系统不可缺少的组成部分，生态系统中生物之间以及与环境之间能量转化、物质循环、信息传递等，有着相 互依赖、相互创约的辨证关系。一个生态系统中某些种的消失，就可能导致整个生态系统的破坏，生
38、态平衡难以维持。值得注意的是，随着科学校术的迅速发展，昔日被认为无足轻更的物种，今天却被发现有新的用途，有些到了须临灭绝酌内刻才被人 ?L 意判。因此，让巴煤界尽刘能客段物种保存 j；来，是建友保护区的 项鱼要任务。这也就处为什么要选择有代表性的原生性生态系统类型和生冻多样性 9t 区域建立保护区的原因之一。 (4)保护文化景坝：文化景观是人类的各种文化和生产活动所创造的具有特殊价值的迟产，可建立独特的保护区为保炉区管理 机构统一管理。我囚是一个具有几千华历史的文明古国，具有珍贵价值的文化景观很多，著名的万里长城、太运河：都江堰、灵渠、许多庙宁、宝塔、桥梁等，都是应该特别加以保护相管理的。它们
39、充分反映出我国古代劳动人民的伟大创造。保护和研究它们，让人民参观游览，了解其作用和价值，其庶义是不可估量。 (5)保护自然风光相自然古迹；自然风光优美或具有独特自然古迹的地方，常常也是建设保护区的区域， 例如阁布、冰川、火山口、陨石区、石灰岩景观相洞穴，甚至沙模等，一方面它们具有科研和放学的价值需要保护，另一方面可以为广大人民群众提供 休息、疗养相游览的场所。 M，是一个国家人民文化科学和生活提高的标志之一。 (6)保护历史和考古区域：这种区域主要是由于其历史的或考古的价值而需要保护，使其能在科研、教学相旅游等方面起更大的作用。这种地方在我国也是很多的，例如， dE 京周口店北京猿人生活过的区
40、域，许多古代墓劳所在地和盛产有价值的化石和泡粉的区域等都应列入保萨区的范围，建立独特的保护区，由保护区管理机构统一管理。陕西临医助近秦始皇的坟墓还未控掘，从其邻近地区挖出的兵马桶，款已轰动世界。虽已建立了博物馆，但如能以案始皇坟墓及现在的兵马涌博 物馆为中心，周围若干公里范围内划出一定 6t 面积，保持现在地面的柿于 农地景观，并按生态发展的至束，建成一公因式的区域。组织居民生产兵马间及有关古火衣物仿制品与木地农村土特产，为科研、教学相旅游服务。西安城墙相护城河保护区以及其它类似的区域，亦可以按这样的思路来进行建设。自然和自然资源保护事业是 经济建设的一部分 如上所述可以看出，自然和自然资源保
41、护就是对自然资源的合理利用相科学的管理，而不是一种消极的保护措施。所以，不但不应把它看成与经济建设相矛盾的事情，而且怕恰应该看做为是经济建设不可分割的一部分 ，并形成一个 59 立的系统来开展工作，而由各部门孤立的脱离总体要求的边行工作，是很难适应现代化建设的综合要求的。许多国家甚至一些发展中国家都把自然和自然资源保护事业，看作为一个独特的部分，有其特定的任务和专门的管理对象，并设立专门的管职机构。拨结专门的经费来开展有关的工作。它所温及的问题跃包括生产建设和科学研究，也包括思想教育和因策、法令的制定等非常错综复杂的任务，而月还必须通过区域性和国际性的合作来制定全面的措施和贯彻执行，才能量到顶
42、期的目的。一般说，作为一个独立的自然和自然资源伤护工作部门，下列各个方面的 工作是必不可少的。 (1)动植物物种的保护和利用，利用各种各样的动桓衫资源已经是很普遍而广泛的事情，8 问题是要持续的最大限 6 地不断扩大利用新的种类，以满足各个方面的要求：一次档的或短暂的利用自然资源不是生态发展的原则所允许的。逻就需要掌握动植物区系的种类、地理分布、生物生态学职仕，资源的消长与国内外贸易特点等基本情况。当前昆急辽的要求，是研究和确定保护濒危的物种，特别要注意反映需要采取紧急处理措施的种类，管理好动植物物种的利用和保护，濒危动植物物种国际贸易公约 (ITJ5)所规定的工作是大量而必须的 *这样编制国
43、家重点保护植物的红 A 书和图片策等是非常急迫和有用的。这方面最重要的要求就是既要充分的开发利用，但又要注意保护，使其免澄灭绝并提供持续的供应。 2)自然保护区网的建立和有效的管理：当前一个国家保护区的面积和管理水平，已经成为衡量它的文化、科学和经济发展水平的标志。许多发达国家保护区面积达到国土总面积的 Io 一 20 舞，一般也有 3、 5 拜，我国目前虽已占 2 奔，但是，经营管理措施运远未能跟上，有大量的工作要做。因此，制定保护区建设的规划，也就是说，在全国各个生物地理省范围内，都要选择典型的地区 ，建立它们的原则、标准、具体办法和有效管理的措施，弄清各个保护区的基本情况和特点，说明它们
44、在经济建设和科学研究中的作用 *提出具体管理条例和已有的经验等，这些都是非常造切需要的土作。 (3)区域生态平衡的研究：近年来各地在经济建设和生态平衡方面发生了许多矛盾，应该总结其中的经验教训，对不同生态系统类型 (如森林、草原、荒漠、沼泽、水域、城镇颧矿山等 )的经营管理初不同区域的经济建设 (如黄土高原 b 黄淮海平原、南方丘陵山地、温带山地、青藏高原和蒙新高原等 )提出生态评价。从而促进来用新的科学管理方法，特别注意制 定持续利用自然资源的方法，以加强对各类生态系统适当的管理 * (4)区域环境规划的制定：不同环境的地区自然条件、资源特点和人力、物力、财力等不同，经济发展的方向初达径出就
45、备异，这就需要应用生态发展的概念和观点来制定发展规划。也谈是应用生态学的原则和方法，根据不同的要求来规划如何充分地设又能保证持续地利用本地的自然资源，引种和饲养本地有价值的急迫需要的生物资源，引入外来的珍贵有用的生物资源。 (5)加强自然保护教育工作；要搞好自然相自然资源保护这个事关于孙后代幸福的亟要任务，不能只靠少数人来办 ，必须发动广大群众共同进行。这就要求加强教育和宣传，提高群众对自然与自然资源保护和合理利用重要性的认识。看来，从校内教育 (包括从幼儿教育到小学、中学和大学教育 )到校外教育 (如充分利用广播 h 电影、电视、博物馆、街道橱窗、壁报广告、宣传画、展览会 b 专题讲；座和书
46、藉报刊等 )全面进行考虑，并根据实际需要和可能，制定切实可行的办法是非常必要的。 (6)自然保护政策和法律的制定与执行： 自然保护实质上就是自然环境的管理，其管理的主要手段是法律、行政、经济相教育等。它主要涉及到入对环境影响的社会、政治相经济的 实质以及立法问题，其小特别重要的是运用法律手段 来管理自然环境。如果说教育是启发人们自觉的遵守相思行自然保护的任务，那么立法就是带有强制性，人人必须遵守。否则就要依法加以处理。当然，奖励也要列入有关的政策和条例之内。要把自然保护的方针、政策、措施和办法用法律形式固定下来，使其具有法律权威性，傲到有彦可循，依蚀办事，从而保证自然保护工作顺利开展。 上述各
47、项工作虽然性质有所不同，但彼此有着密切联系而又相互促进，都是开展自然相自然资源保护工作的重要组成部分，应该衣统一管理机构之内，周密安排，付诸实施。 二、自然保护区在自然和自然资源 保护事业中的作用 保护自然资源不能只停留在制定规划上，必须落实到 J 体的对象相地点上。这样，建立自然9 保护区就是保护自然 6 一项非常至要的措施。实际上 *建设保护区已成为一项同 6 件的共同事业，逐渐得到人们的理降但是，自然保护区 5 族仟什么地方建；不同区域应该建立付 6 群的保护区； 郎保沪区建立以后应该如何进行有效的管理，使其真正起到 f 沪区的作用， Zg是需要深入研究解决的问题。当前，我国 6 然保护
48、区建立的数量还远远未达实际的需要，分布也不够女匀，大多集小企东半郎森林区埔；西半部草原、荒 模相出月森林地区设立较少，海岸、海洋、湖泊 b 沼泽、岛屿更少。 6 是东半部森林地区所建立的保护区也还是远远不够的， V 门大家都知道，不同地区原生生态系统类型保存较好的典型 E 域，应该选择适当地区建立保护区。但是，我国大多数地 E 原生植被已矽坏殆尽，在这些区域还有一些次生植被类型，通过采取保护的措施能够恢复原来植被的地段也应建立 Q 护区，如华北山地、黄土高原和许多石灰岩区域。有些地文因生降的要求，而需要保护次生类型的植被韧生态系统，力演黔校交界的南盘江两岸大片的细叶云南松林和某些为了公护野生动
49、物的区域。许多具有自然遗 迹、文化景观和有历只与考古价值的区域，也应按保护区的要求来管理。这就说明保护区的类型是多种多摊 z。、。 M应该及早确定保护区的美型及其建设的原则和标准，以供进一步规划和设计时参考。 要建立一个农场、林场、牧场或者工厂，由于已经有 f 较完整的章程棚办法，明确如讨文建立和经营管理。但是，要建立 个自然保护区，似乎还没有明确的规定，所以建立保护区之后，常常还不知道究竞应该做什么工作，这就使得给一些从林场改为保护区的单位带来不少损失。原来许多可以经营的项目停止了，而需要开展保护的项目未能及的开展，人们 的工作积极性相潜力，未能充分发挥出来。尽管保护区的类型是多种多样的，任务和管理办论有其独特性。但是，既然作为保护区就一定有其共同性，顾名恩义，。保护就是其首要任务，促还必须同时在本影响保护任务完成的前提下，在科研、教育、生产和旅游方面起应有的作用。目前，保护区应按事业单位的要求来建立，旧应逐渐在其中
