1、浅谈我国高房价形式下房产税改革的必要性 摘要：本文结合目前现状，主要针对我国造成高房价原因及当前房产税中存在的不足进行相关分析，并对此提出对策，分析房产税改革的必要性，就此作出笔者自己的看法，以供参考！ 关键词：高房价；房产税；改革 最近几年，我国房价大幅度上涨，中央多次出台房地产调控政策来遏制房价暴涨，政府已经采取多项金融手段，通过提高房贷利率和首付比例等措施来增加房地产的交易成本，这是针。对短期内房价上涨而采取的应对措施。房产税在调节房价时是一种长效机制，面对我国高房价政府采取税收手段势在必行，通过改革、完善房产税来提高房地产的保有成本，进而促使房地产市场回归理性。 一、造成高房价的原因
2、1、房地产供给不足及需求增加即房地产供求失衡。我国土地高度稀缺性，我国虽然有 960万平方公里国土面积，但适合城市化发展的平均面积 只占 12，人均平均面积不到 900 平方米，这 数字与地域狭小的日本相当，由此可见土地资源的稀缺，将导致房地产的供应不足，加上我国人口基数大，随着人们的生活水平的不断提高，人们对住房的需求也不断提高，进而使房地产供求失衡，市场供求关系决定价格，因此造成我国的高房价。 2、房地产需求的价格刚性。价格刚性是指价格在确定后就不易变动的现象，即价格缺乏弹性。由于市场竞争被垄断所替代，出现了市场的不完全性，因此物品的价格是由处于垄断地位的大公司操纵的，因而形成了价格 “
3、刚性 ” ，即价格在确定后不易下降，导致物价 经常处于较高的指数上。 开题报告 3、政府对土地的垄断经营。城市土地国家所有，农村土地集体所有，并且各地的土地出让金由地方政府所有，是地方财政收入的重要组成部分，这就导致一些官员为追求政绩而对土地进行拍卖等不正当的行为来抬高地价，各地 “ 地王 ” 频频出现也正是这原因。高地价就直接导致高房价。 4、投机行为。投机行为是导致高房价的关键因素。从我国国情分析，不益鼓励居民个人在房产上的非建设眭投资行为而商品房应定位在满足居民个人居住需要而非投资。它将造成恶性循环，房价上涨 产生投机暴力 刺激投 机性需求的增长 房价越涨。健康的房地产市场投资比例15左
4、右，当投资比例超过 30，就应该警惕，据统计目前现在不少楼盘已跨越 50 投资 “ 红线 ” ，商品房空置率超过 60，可见我国房价已经进入危险期。 二、当前房产税制度的缺陷 房产税是一种财产税，是以房屋为征收对象，颁布于 1986年，当时市场经济还刚刚起步，为了通过 “ 减税让利 ” 措施刺激经济而颁布，但随着市场经济的不断发展，现行的房产税不能适应目前的社会经济发展状况，弊端日益明显，需进一步改革和完善。 1、房产税的课税范围窄和免税范围 宽。房产税的课税范围仅涉及城市、县城、建制镇和工矿区。免税范围包括国家机关、人民团体、军队自用的房屋；国家财政部门拨付事业经费的单位 自用的房屋；宗教寺
5、庙、公园、名胜古迹自用的房屋；个人所有非营业的房屋；经财政部批准免税的其他房屋。可见房产税的课税范围窄和免税范围宽，课税范围区域性强，就会出现隔一条街的距离就决定是否交税收的情况。随着市场经济的发展，一些事业单位兼有公益性和营利性，房子公房性质的转变，这就导致流失国家的税收利益。 思想汇报 2、纳税主体的确定不合理。当前房产税的纳税人为房产权 所有人，随着社会经济的不断发展，其产权的拥有也出现了多种模式，产权所有人为了更好的利用房屋的经济效益，出现了房屋的租赁、联营、联建及无偿拨划使用等等的房屋所有权共有或互有的现象，导致产权不明晰，划分不清，甚至无法划分，致使税款征收困难。 3、税率单一，缺
6、乏弹性。我国的税率由中央统一制定，再由全国统一执行。当前的房产税率根据从价计征时为 1 2，根据从租计征时为 12；我国税率单一，缺乏弹性，没有考虑到区域发展的差异性，普通住房和高档住房及高档娱乐场所的差异性。采取一事同仁的方法，这是不合理的。 4、计税依据缺乏科学合理性。我国当前房产税的计税依据一是从价计征即按照房屋原值一次性减 10 30后乘以 1 2计算；二是按照出租房屋租金收入的 12计算。这两种计税方法会使同一种税种有两种不同结果，出租房屋租金收人也要计算营业税，计算两次违背 “ 税不重征 ” 原则。 三、对房产税改革的建议 1、扩大征税范围，调整免税项目。有些地区的农村发展速度很快
7、，经济发展与中小城镇相当，并没有明显的差别，因而我建议把农村的房产和城市的自有住房考虑在内。由国家财政部门拨付事业经费的单位随着市场经济的发展兼有公益 性和营利性。因此也应该把实行企业化管理的事业单位用房也纳入在内。 2、明确纳税主体。我认为纳税主体应该改为拥有或使用房屋的单位和个人，也就是实际使用人为纳税主体，当房产所有人并不是实际使用人的时候由实际使用人提供真实房屋产权所有人的资料，如果不能提供的就有实际使用人缴纳税收。这样就可以避免在征收过程中因产权不明确而互相推脱责任。 3、多种税率相结合，赋予地方适当的税收管理权。实行差别税率，对普通住房和一般企业实行比较低税率，而对于别墅等高级住宅
8、、高尔夫球场等高级娱乐场所实行高税率。经济 适用房和推进高档住房累进税相结合。中央应该适当下放房产税管理权，由中央统一制定房产税的税法，由省级立法机关或政府制定实施细则，并授予地方政府调节税目税率，税收减免优惠，征收管理办法等方面的决议。让地方政府根据各个地区的不同情况，灵活处理税收问题，充分调动地方政府的积极性。 4、合理确定计税依据。从租价计税中租金收入因地制宜并且租金收入已经算入营业税，随着市场经济的发展，房价也不断变化，当前的房产税是以房产原值为课税对象，房产原值是房产的历史成本，并不能反映现有价值。因此房产税应统一实行从价计税，应以 房产现值为课税对象。房产现值实行评估价，而非房产交易价。房产的评估价应由比较资深，比较专业化，由政府指定的评估结构来评定。评定的结果也要随时更新，一般半年修改一次。 简历大全 四、结论 我国的房价已经进入一个危险期，此外当前的房产税制度问题凸显，要使房地产市场持续，健康有序发展，使房地产市场需求回归理性，需改革和完善房产税制度。综上所述，可见房产税制度改革的必要性。
