1、云南边远地区旅游经济发展浅析 一、云南旅游资源基本情况 下载 云南地处中国西南边陲，是我国旅游资源最为富集的省份之一。悠久的历史和浓郁的少数民族风情造就了绚丽多彩的民族文化，特殊的地形地貌和立体分布的气候特点形成了绚丽多姿的自然风光。在云南这片神奇美丽的土地上，北有雄伟壮丽的雪山冰川，南有广袤的热带雨林和珍稀动植物，西有蜿蜒奔腾的 “ 三江并流 ” 奇观，东有壮观的喀斯特岩溶地貌；中有众多的高原湖泊和四季如春的气候条件。我省的旅游产业发展经历了起步 -建设 -旅游经济强省的过程。云南旅游业绝大多数地区已经完成了原始积累，拥有一批国家级景区景点，旅游基础设施也更趋于完善。在 云南省，旅游业已成为
2、仅次于烟草业的第二大支柱产业。然而在各地大力发展旅游业的今天，许多拥有较为丰富的旅游资源的地方，到今天这些地方的旅游资源都还尚未得到合理开发，相应地这些地方的经济也还处在较为落后的阶段。这种状况的形成是多方面原因造成的，在此对云南边远地区旅游经济的发展作一些粗浅的分析。 二、旅游经济落后地区存在的不足及所处的困境 （一）起步晚基础差，发展旅游产业氛围不浓厚。一是受客观条件和基础条件限制，落实旅游发展规划难度较大；二是相关部门履行职能与发展旅游业结合不够，统筹发展不够； 三是旅游行业不诚信经营现象不同程度的存在，行业管理有待加强；四是全社会大旅游意识差，旅游整体氛围亟待营造。 （二）投入不足，项
3、目建设资金缺乏。一是旅游资源缺乏吸引力，招商引资难度大、困难多。二是投融资渠道不畅通，不宽广。缺乏相关旅游招商的优惠政策和激励机制，社会办旅游的积极性不高，旅游项目开发市场化运作程度较低，没有形成多元化、宽领域的投资机制，景区景点项目资金投入匮乏，影响了旅游资源的深度开发和旅游产业的纵深发展。三是政府缺乏中长期远景规划，公共投入不足，旅游资源开发不到位，旅游资源优势尚未转化 为经济优势。 （三）产业提升整合滞后，竞争力不强。各地虽然都有一定数量的旅游资源，但缺乏吸引力较强的奇山、奇水、奇地、奇石及重大历史事件、重要历史人物等自然和人文资源作为支撑，缺乏具有广泛召徕性的景区景点，核心竞争力不强，
4、对外游客吸引力较弱。即便是已开发的景区景点也存在“ 低、小、散、弱 ” 现象，档次不高，景观打造不突出，淡旺季明显，经济拉动效应不明显。且现有景区多以观光为主，人文旅游资源尚未得到挖掘、整理和利用，对人文资源保存不够完好。 （四）旅游基础设施及配套设施相对滞后，服务能力有限。 一是交通、旅游基础设施建设不完善，云南地处云贵高原，交通条件困难，铁路、公路、航运和水运条件较差，交通运输的瓶颈长期制约云南经济和社会的发展。二是现有宾馆、饭店规模较小、档次较低，无法满足接待需求，特别是高规格和大型会议接待。三是重点旅游景区没有景区专线班车或客运车辆，景区内游客服务中心、停车场等配套设施不完善。四是资金
5、匮乏是落后地区旅游建设举步维艰的根源，在旅游开发较早的地区，已经步入旅游“ 二次创业 ” 阶段，而拥有较好旅游资源的经济落后地区却还在初步创业阶段。 （五）宣传促销力度不够，地区旅游业社 会知名度低。一是缺乏整体营销意识，没有全面统一的营销战略和方案，主要靠政府行为进行宣传促销，全民宣传推介旅游的意识淡薄，广泛系统的宣传不到位。二缺乏经费来源，有限的资金不能保证宣传持续进行，也不能在更大范围内展开，宣传效果不佳。三是宣传方法单一，组合式促销手段和大型节庆活动举办较少，难以形成强大的宣传攻势。四是没有旅行社等中介机构，与周边业内组织和单位的联系、合作对接不畅。 三、解决思路 （一）明确发展思路，
6、全面系统的促进旅游产业发展。推动旅游产业化发展，资金投入是关键，要加大创新机制， 形成多渠道、宽领域、全方位投资格局。坚持 “ 谁投资谁受益 ” 的原则，推行股份制或股份合作制，鼓励企业、个人参与投资，建立多元化的投资体制。坚持 “ 你发财我发展 ”的原则，加大招商引资力度，形成企业、私营为主等多元化的投资格局。 （二）完善交通基础设施，突破交通条件的制约。旅游产业的发展需要提供健全的基础配套设施和丰富的公共服务，对于旅游经济较为落后的地区来讲，更需要加大政府投入力度，将旅游业作为一个社会工程来推进，全方位优化产业发展环境。一是积极推进旅游区连接公路和连接景区的支线公路建设，进一步加快旅游基
7、础设施建设，按照 “ 统一规划、注重配套、政府主导和市场化相结合 ” 的原则，不断完善旅游公共服务体系设施建设。 （三）加大资源开发力度，丰富旅游产品。一是加大娱乐业的开发力度。吸收外地先进经验，根据不同人群的需求，开发不同的特色旅游产品，延长游客的逗留时间，诱发游客消费，与周边县市场互补，形成人无我有的特色休闲产品。二是完善产业规划和发展政策，促进农村土地流转，规模发展景观农作物，并以特色花卉、食品为依托，以各类节庆活动来提升景区影响力。三是加大旅游商品开发力度，实施游客集散中心、旅游商品特色街等项目建 设，在满足游客购物需求的同时，提高综合经济效益。四是依托当地地地方民族特色文化、特色饮食
8、文化等开发旅游产品等。 （四）强化宣传，不断提升知名度。旅游经济既是品牌经济、知名度经济，又是注意力经济，需要加大宣传。一是加大宣传投入。政府每年安排一定的旅游宣传促销经费，专门用于旅游宣传促销工作。二是创新宣传形式，充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒介进行旅游宣传。三是立足本地市场，以周边旅游经济较为发达的地区为依托，统一策划，开展形象宣传，产品促销，要保持旅游宣传、营销工作的经常性，继续性。 （五）统筹旅游经济发展，加快旅游综合开发力度。发展乡村特色旅游和生态旅游，加快景区道路、星级酒店建设，提高旅游接待能力。一是可在旅游景区附近，通过招商引资发展旅游度假村建设，鼓励引导当地农户自建
9、农家乐。二是积极发展商贸物流、餐饮消费、休闲娱乐、社会服务等产业。三是积极扶持特色农业规模化经营，支持农业专业合作社建设，实现农业产业链加工、仓储、批发等环节与旅游产业综合服务环节结合，更好的推进旅游综合开发工作。 云南旅游资源分布广泛，旅游资源在分布上遍及各地，类型上各地之间存在很大差异。云南特殊的地理 环境和各民族社会历史发展的进程，造就了这片区域丰富的旅游资源。因此旅游业成为了云南省最具特色的优势产业。发展旅游业能为社会提供更多的就业机会。旅游业是社会经济发展中产业链最长、乘数效应最大的产业，其辐射范围也最广，具有明显的富民效应。总之，对于这些旅游经济相对滞后的地区来说，只有不断加强自身建设，提升旅游市场竞争力，才能有效带动地区经济的发展，只有合理规划布局，切实加快旅游重大项目的开发建设。扩大对外开放，提高旅游产业的国际化水平。创新促销方式，积极务实地拓展旅游客源市场。加强规划指导，培育和完善旅游市场主 体。 充分发挥各级政府主导作用，切实推动旅游产业发展各项工作顺利开展。使旅游业成为带动一方人民脱贫致富，稳步步入小康社会的支柱产业，同时能够带动地区经济快速发展的支柱产业，全面促进云南边远地区经济的可持续发展。
