1、浅谈在建核电厂科技创新体系的建立中图分类号：F290 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）10-000-02 下载 摘 要 科技创新是企业发展的原动力。在企业建设中应尽快建立科技创新体系，增强企业活力和竞争力，但企业在科技体系建立过程中由于经验缺乏，可能会遇到一些困难。本文有针对性详细介绍的在建核电厂科技创新体系建立过程，解决科技创新体系建立过程中的问题，为其它电站及厂矿企业科技创新体系的建立提供经验参考。 关键词 在建 核电厂 科技创新 体系建立 参考 一、引言 在各国社会经济发展中，科学技术起到了关键性的作用，并成为衡量一个国家综合国力的重要标志。企业间的竞争已不是商品数
2、量和价格的竞争而主要是产品技术含量、品牌质量安全性和成本的竞争，企业在技术创新方面扮演着重要的角色，唯有提高各大企业的科技自主创新能力才能很好生存和发展。而一个企业的经济竞争力的强弱，关键也取决于科技进步与技术创新的能力。可以说，谁在科技进步方面占据优势，谁就能够把握住机遇，赢得主动，反之，企业就没有核心竞争力，就没有把握未来发展的主动权。 大力发展科技，提高科技创新的能力与水平，是决胜未来的关键。科技创新是时代的大趋势。 为了促进企业进步，打造领先的科技创新能力，建立健全创新管理及科技成果产业化转化激励机制，提高核电科技核心竞争力，以创新促进核电运营业绩提升，核电厂需要制定科学的科技创新政策
3、，建立一套完整的科技创新管理体系，使企业的创新工作在标准管理流程中有序开展。 二、总体目标的确立 行动前往往首先需要确定所希望达到的目标。一个在建的核电厂首先需要确立科技创新体系的建立的总体目标： （一）建设和完善公司科技创新体系，加大科技创新投入，提高创新能力，推动公司在建造、生产及管理领域的进步； （二）建立科技创新奖惩机制，鼓励员工创造科技创新成果。充分调动职工的创造、创新积极性，并建立公司科技创新管理体系。 （三）充分总结企业自身特色的经验，宣传企业积极正面形象。 三、科技创新体系规划及实施 为了做好科技创新体系的规划，我们的起点和定位就必须是高瞻远瞩的，并根据调研兄弟单位申报经验和经
4、验反馈，结合工程实际进展状况，制定适合本企业的的实施规划，为此建议做好以下方面的工作： （一）设立组织结构 为了整个科技创新体系的顺利运作和有效管理，必须成立一个专门的组织机构，可以是一个委员会，负责对公司科技创新规划和重大创新问题进行决策，负责对科研及科技创新项目的可行性、有效性和收益等进行全程跟踪及评估，并总结成功经验和失败教训为后续科研及科技创新工作提供指导，实现项目决策优化，提高决策正确性和有效性。依据情况邀请核安全局、中科院、设计院等相关单位人员参与公司科研及科技创新项目的评估审查过程。 委员会下设执行办公室，专门负责建立创新项目实施定期跟踪机制，实时掌握项目实施情况；负责建立申报项
5、目实施协调机制，确保创新项目的顺利推进。 （二）建立科技创新管理体系 这里主要是指管理性文件体系的编写，并形成管理性体系文件，建立公司科技创新管理程序，补充科技创新管理相关的培训制度、申报评选制度、奖惩激励制度等文件。利用文件对科技创新管理各环节、各步骤运作进行制度化和规范化要求。管理文件体系主要包括科技管理大纲、科技创新项目实施和奖励管理、科技创新项目评价和评定办法、知识产权管理等。 （三）开展对标和外部经验交流 积极开展外部交流活动，通过借鉴兄弟单位在科技创新管理方面的做法和取得的成果，提高自身科技创新管理水平。 开展与兄弟单位的科技创新对标活动。选取科技创新工作成绩突出的单位开展对标活动
6、。通过公司相关人员访问和访谈交流的方式提高公司科技创新成果全过程的管理、立项和申报水平。 全年根据实际情况派人参加核电行业组织的科技创新管理的培训和经验交流活动，通过其开拓思路，拓宽视野，给公司创新管理带来新思路，引入新方法。 （四）加强内部培训和交流 根据自身实际情况，至少邀请 1 次行业外部、集团或其他参与评选集团创新管理的评委来厂授课，向全厂相关人员讲授创新成果的选题和申报等内容。 全年至少对核电厂内相关部门的科技创新管理接口人员进行 1 次内部专项培训，让科技创新管理接口人员掌握创新管理的相关知识和技巧。 （五）建立长效的激励政策 制定适当的奖励政策，并加强公司内宣传工作激励员工的创新
7、热情，以推动科技创新工作开展的良好氛围： 所有创新成果与集团和公司的 JYK 考核进行挂钩，根据创新成果给企业带来的社会和经济效益进行相应的考核和加分。 所有创新成果与职工中级职称评定进行挂钩，根据公司内、外部的获奖情况及职务发明创造获得的专利情况，在中级职称评定时相应的给予加分。所有获奖项目公司将给与适当的经济奖励，根据公司内获奖情况及职务发明创造获得的专利情况，公司将给予创新项目实施组一定金额的经济奖励，以示鼓励。 （六）制定科技创新管理工作的长期目标 制定公司科技创新的 5 年长期目标。主要根据调研兄弟单位申报经验和经验反馈，结合工程实际进展状况，依靠公司各处室的配合，做好科技创新的长远
8、计划，为公司制定合理可达的科技创新成果目标。 （七）开展内部科技创新成果评奖活动，建立成果数据库 在公司专门委员会委员中选出创新评审小组，进行年度公司级科技创新成果评选和奖励活动。获奖成果在全公司内进行表彰，记录个人档案。创新管理办公室将科技创新成果汇总，建立科技创新成果库。 （八）开展创新项目外部奖项申报工作 组织公司内年度科技创新获奖项目外部奖项申报。由管理办公室组织公司专门委员会对申报材料审查。根据上级部门的科技发展规划及各部门申报的创新项目，编制年度科研项目计划，并上报上级单位。 四、科技创新的投入与收益 （一）科技创新的投入 1.科技创新组织工作。组织公司科技创新评审工作，以及在公司
9、内的宣传、颁奖等工作，需召开科技创新评审会及年会。会议预计产生费用（会务费、会议资料费、工作餐费等）。 参考其他核电厂设置的科研创新奖金标准，公司将给予科技创新实施组一定金额的经济奖励，以示鼓励。科技创新奖金预计产生的费用。 2.培训及经验交流活动。公司科技创新管理处于起步阶段，为建立和完善我公司科技创新体系，提高自身创新管理水平，开拓思路，拓宽视野，给公司创新管理引入新方法。计划开展与创新工作成绩突出单位的交流及对标活动，邀请行业外部、集团或其他参与评选集团创新管理的评委来厂授课。培训及经验交流预计产生的费用（接待费、差旅费等）。 3.科技成果鉴定。申报外部科技奖、国防科技奖和核能行业协会等
10、各类科技奖项目都必须附有技术评价证明。科技成果鉴定是评价科技成果质量和水平的方法之一，科技成果鉴定证书是最有效的技术评价证明。 鉴定工作所需费用（包括会议费、专家咨询费、交通费等）原则上全部由申请鉴定单位承担。由协会成果鉴定办公室组织成果鉴定的，协会根据工作量收取一定的工本费，以技术服务合同形式协定。如项目由多家单位完成，由项目完成部门牵头协商各自承担的份额。每次科技成果鉴定的总费用要根据举办会议的地点、参会人员来定。 （二）科技创新的收益 自主研发项目视同利润。根据中国核工业集团公司关于加快推进科技创新工作的若干措施要求，成员公司的自主研发项目经集团核准后，项目投入在成员公司年度考核中视同利
11、润。 税前加计扣除。企业开发新技术、新产品的研究开发费用获海南省技术厅批准，可享受“税前加计扣除”政策，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费的 50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的 150%摊销。 企业从事研发活动发生的下列费用支出，可纳入税前加计扣除的研究开发费用范围： 企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为在职直接从事研发活动人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金； 专门用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用； 不构成固定资产的样品、样机及一般测试手
12、段购置费； 新药研制的临床试验费； 研发成果的鉴定费用。 3.提升企业形象。获得国家能源局、集团、全国电力行业企业协会等机构的创新奖项，有助于提升企业在集团内外部形象。通过在公司内宣传，也有利于激发公司员工的创新热情。 五、外单位的产权与合作 根据需要，加强与高校和科研院所的联系，充分利用这些研究机构的优势科研资源，在科技创新的成果研发和转化上进行深度合作。 公司与外单位签订的商务和技术合同或协议，根据需要应包含保护知识产权的条款。对商务和技术协议中涉及公司重要的知识产权成果的义务性条款，需由技术支持处参与审查。 委托开发或参与合作开发项目的技术合同或协议应明确成果的归属关系和知识产权法律纠纷
13、责任关系，包括作为开发目的技术成果，非目的性的技术成果和委托或技术合作关系结束后一方继续进行技术开发所形成的后续技术成果；当技术成果为双方共有时，必须在技术合同或协议明确共有方式，并对共有技术成果的进一步开发或合作方式进行约定。 六、结束语 可以预见，依靠公司各部门的积极配合，随着企业科技创新体系的建立和实施，公司各部门熟悉科技创新管理体系；掌握报奖流程，企业有望在3 到 5 年内积累并完善科技创新成果库，在企业内部能够建立良好的创新氛围；在 5 到 8 年内，企业科技创新管理达到成熟电站领先水平，在集团公司、行业协会等各类奖项均收获奖项。届时，企业在集团及行业内外的形象一定会得到全面的提升。 作者简介： 胡海波（1976），男，工程师。2000 年毕业于长沙电力学院热能与动力工程专业，获学士学位。现主要从事核电厂技术支持、设备性能和可靠性管理和科技管理相关工作。 王永明 （1970）男，处长，高级工程师。1992 年毕业于武汉大学物理专业毕业，长期从事核电厂技术支持、设备管理、概率安全评价和科技管理等相关工作。 杨惠予，技术支持处，主要从事核电厂技术支持、科技管理及知识产权相关工作。 联系方式： 胡海波 海南核电有限公司 电话：18808960161 通讯地址：13877030961
