1、市人大常委会 2019年工作要点 2019 年，市人大常委会工作的总体思路是：坚持以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委决策部署和全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断增强监督实效，突出重大事项决定权履行，深化选举和任命干部监督，积极做好代表工作，全面加强机关自身建设，努力开创人大常委会工作新局面。 一、坚持依法履职，积极服务中心工作 （一）突出重点，切实增强监督工作实效 深入贯彻监督法，以促进依法行政、公正司法为目标，以深化改革和转型升级中的重大问题、关系 人民群众切身利益的民生问题、社会广泛关注的热点难点问题为重点，完善监督议题选择和信息公开机制，
2、综合运用多种监督方式，督促和支持“一府两院”高效有序地开展工作。 1、按照新修订的预算法，加大对计划和预算执行监督力度。常委会将听取和审议区人民政府关于 2018 年度公共财政决算情况的报告，审计部门关于 2018 年度财政预算执行及其他财政收支审计情况的报告，批准 2018 年度公共财政决算。关于 2019 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于 2019 年上半年公共财政预算执行情况的报告、关于燕都新区 2019 年上半年公共财政预算执行情况的报告，积极推进计划和公共财政预算的有序运行。坚持党管干部与人大依法任免干部相统一，进一步完善干部任前法律知识考试和考察工作机制，力求做到
3、任命干部监督工作关口前移。继续实施任命干部宪法宣誓，不断增强任命干部法律意识。以强化干部保证、增强依法履职为重点，切实加强干部任后监督。 2、围绕促进经济发展和民生保障，有计划地听取和审议区人民政府关于工业区、重点项目建设及招商引资工 作。认真行使重大事项决定权。常委会围绕县委既定的经济社会发展的总体要求 , 紧扣“一二三”工作总基调 , 突出高质发展、动能转换、改革创新“三条主线”，充分发挥人大决策保障、监督促进的作用，科学把握监督重点，就事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题、关系长远发展的总体布局问题，适时做出决议决定，推进全县经济社会发展升级。加强对计划预算和财
4、经工作的监督。按照预算法有关规定和省市人大要求，加强预算编制和支出预算的审查监督，着手实施预算联网监督工作 ,切实加大全口径预决算审查监督力度。加强对国民经济和社会发展计划制定及执行情况的监督。认真听取审议县政府关于金乡县 2019 年上半年国民经济和社会发展计划执 行情况的报告； 2018 年财政决算和 2019 年上半年预算执行情况及部门预算公开情况的报告； 2018 年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计报告；审议县政府关于 2017 年县级预算执行和其他财政收支的审计查出问题整改情况的报告；审查批准 2018 年县级决算草案并做出相应的决议。 3、加强经济社会发展质量的监督。围绕经济
5、发展形势和新旧动能转换需求，推动产业集聚、生态休闲、城乡统筹一体发展新模式，聚焦新兴产业显效、重大项目突破、城乡文明升级、发展动能激活、民生高地打造“五大攻坚”年活动，坚持绿色循环低碳发展方式，在产业 发展、园区创新、生态建设、乡村振兴等攻坚方面加强监督、服务及调研力度，继续推动经济结构调整和发展方式的转变，持续扩大经济综合竞争新优势，加快形成经济发展新格局。 4、做好人事任免监督工作。坚持党管干部和依法任免的有机统一，完善人大对被任命干部的监督机制，通过视察调研、执法检查、满意度测评、述职等工作，加强对被任命干部的监督，促进依法行政、公正司法，不断提高全县各项工作的法治化水平。 二、坚持依法
6、治县，大力推动民主法治进程 5、组织开展执法检查。根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组对预算、交通、环保、社会救助等方面法律法规的贯彻实施情况进行执法检查，听取相关情况的报告，提出执法检查报告，通过主任会议提交常委会做出相应的决议或审议意见。认真做好市人大常委会委托我县开展的执法检查、视察调查，并做好市人大常委会开展的执法检查、视察调查的配合服务工作。 6、推进备案审查工作。认真落实金乡县人大常委会规范性文件备案审查办法，健全完善备案审查机制，加大备案审查力度，全面提高规范性文件备案审查工作水平，积极回应群众的 审查建议和诉求，推动备案审查工作扎实开展。 7、加强信访工作
7、监督。积极适应信访工作新形势，完善工作机制，畅通民意表达及信访渠道，依法受理来信来访。坚持常委会领导接访制度，坚持重大案件跟踪督办，积极推动信访工作及阵地建设 ,切实维护群众合法权益。 三、坚持以人为本，努力增强民生监督实效 8、围绕民生社会热点加强监督。把监督重点放在事关全局、反映强烈、要求迫切的问题上，重点关注教育均衡发展、环境保护、生态文明，棚改回迁、文化旅游、乡村振兴等方面，把事关群众民生福祉的重大问题作为监督重点，促进就学就业、养老医疗、衣 食住行等民生事业不断改善。综合运用审议审查、视察检查、质询询问、依法罢免等多种监督手段，不断加强服务力度、监督力度及调研力度。 四、坚持代表主体
8、地位，充分发挥代表作用 9、认真抓好代表培训。健全代表学习培训机制，加强代表业务知识和法律法规学习，组织代表深入学习贯彻党的十九大精神和全国及省市县人代会精神，指导各镇街组织好人大代表学习培训活动，增强人大代表的政治观念、法治观念和群众观念，提高依法履职的能力和水平。 10、组织好闭会期间的活动。按照总结继承完善提高的原则，继续深入开展“双建双联双评”主题实践活动。 加强基层人大工作指导，完善代表联络机构和网络平台建设，实施工作站履职登记制度，建立履职考核、任期述职等机制。组织好代表在闭会期间的集中视察、专题调研等活动，围绕县委既定战略部署，积极开展视察调研和执法检查，列席县人大常委会会议及组
9、织的视察和执法检查活动。认真贯彻代表法，保护代表的合法权益。 11、加大建议督办力度。加强和改进代表议案建议办理工作，完善议案建议办理流程，切实提高议案建议办理的质量、实效和水平，切实增进民生福祉，适时集中视察议案建议办理情况，听取审议县政府关于县十七届人大三次会议以来代表议案 建议办理情况的汇报。 五、学习实践王杰精神，不断提高人大工作整体水平 12、 努力加强自身建设。深入学习贯彻十九大精神及习近平总书记系列讲话精神，不断增强“四个意识”，自觉维护中央权威和统一领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“对标王杰、剖析差距、苦干争先”实践活动，教育引导全体干部牢记党的宗旨，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，认真学习践行王杰精神 ,促进工作规范高效；加强党风廉 政建设，克服“四风”之害，自觉落实全面从严治党责任，建立作风建设长效机制。进一步做好党员干部驻村入户联系群众工作，密切干群关系，加强调查研究，不断拓宽履职途径。在联系群众、调查研究中锻炼培养干部，增强群众观念和廉洁意识，切实维护人大机关良好形象。认真做好老干部工作，关心机关干部职工生活，努力打造务实奉献、担当有为的高素质干部队伍，持续保持风清气正良好局面。
