1、 专题 二 秦汉时期 政 治 一、中央集权制度的建立 秦 1.背景：公元前 221 年 ,秦王嬴政统一六国建立秦朝。 2.基本特征：权力的高度集中。 3.具体内容 （ 1）皇帝制度：秦王嬴政改称“皇帝 ”，将国家的 立法、司法和行政等大权总揽于一人之手。 丞相，辅佐皇帝处理全国政务（ 集决策、司法、行政大权于一身， 地位极其 尊崇 ） （ 2）三公九卿 御史大夫，负责监察百官； 太尉，协助皇帝处理军务。 九卿是三公以下的许多 重要的官员。 图示秦朝专制主义中央集权制度 （ 3）郡县制：在地方分郡县两级；郡守和县令由皇帝直接任免，达到中央集权的目的。 特别提示 专制主义和中央集权是两个不同的概念
2、，专制主义是指中央的决策方式，主要是帝位终身制与皇位世袭制；中央集权是针对地方分权而言，地方政府在政治、经济等方面没有独立性，受制于中央政府。 4.作用：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了大一统王朝制度的基础。 二、 中央集权制度的巩固 西汉 1.相权：西汉时期，为了削弱丞相的权力，汉武帝建立了中朝。 图示西汉内外朝制度 2.地 方割据： (1)背景：西汉初年，刘邦在推行郡县制的同时，又分封同姓诸侯王驻守各地。以巩固皇权，但中央和封国之间的矛盾日益激化。公元前 154 年，爆发了“七国之乱 ” 。 (2)措施：汉武帝时期实行“推恩令 ” ，强干弱枝。 3.监察 : 汉武帝时期把全国划分为十三州
3、，每州设刺史一名，代表中央监察地方。 东汉末年，州成为郡的上级机构，地方行政体制由郡、县两级制变成了 州、郡、县三级。 4.选官制度： 察举制和征辟制 （ 1） 创立：西汉 汉武帝帝时期。 （ 2） 含义： 察举制是让各郡国每年向国家推荐人才，征 辟制是中央和地方官府向社会征聘人才。 （ 3） 评价：一定程度上满足了 官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，形成小集团。 要点透析 一、 秦中央集权制度形成的特点及影响 （ 1）特点 权力高度集中，皇权至高无上，地方无条件服从中央，中央集体对皇帝无条件负责。 中央与地方割据势力之间，中央内部皇权与相权之间的矛盾，是专制主义中央集权下的两对基本矛盾。 专制
4、主义是主要特点，带有浓厚的人治色彩。 （ 2）影响 积极：秦朝创立的中央集权制度，在中国延续了数千年，影响深远。它不仅奠定了中国统一多民族 国家的基础，成为社会稳定和经济发展的重要保障，而且有利于中华民族的形成和中华文明的发展。 消极方面：君主集权专制体制扼杀了政治民主，使人民长期承受繁重的赋税徭役和严厉的思想控制。秦朝的短命而亡与这一政治制度的弊端有一定的联系。 二、专制主义与中央集权制度 之间的 区别与 联系： 1.区别： 专制主义体现的是君臣关系；而中央集权处理的是中央和地方的关系。 君主专制必然实行中央集权，但中央集权不一定要实行君主专制。在封建社会一般实行君主专制的中央集权制度。随着
5、社会的发展，君主专制必然被淘汰，而中央集权将继 续存在。当前世界上如美国、中国等都实行中央集权的行政管理体制，但都不是君主专制体制。 2.联系： 地方和中央都必须服从皇帝一人。 专制皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。 三、 郡县制与分封制的比较 不 同 点 分封制 郡县制 实行条件 与宗法制相联系 在国家大一统的条件下实行 建立基础 以血缘关系为基础 按地域划分 传承制度 诸侯王位世袭 官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央关系 诸侯国有很强的地方独立性 中央郡县是地方行政机构，绝对服从 官
6、员职责 范围 封地内有行政权，拥有土地管理权 辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权 历史作用 容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 共同点 (1)都是为了巩固统治阶级的统治； (2)都是中国古代社会重要的地方行政制度； (3)都在维护国家统一等方面起了积极作用 学以致用 1 （ 2014天津 高考） 从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比 的变化，因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失。这种现象实质上是 ( ) A 君主专制被颠覆 B 中央集权体制遭到破坏 C 君权至上的后果 D 君主权力受到制约 2 （ 201
7、4重庆 高考） 汉武帝时张骞出使西域，远至今中亚阿姆河流域，受到渴望与汉通使往来的大宛等国的欢迎。其间，汉设置河西四郡，打通了与西域的直接交通。张骞在出使过程中所获得的信息对打开丝绸之路和建 立中国与西方的联系起到了关键作用。据此可知，张骞出使西域的功绩是 ( ) A 开辟了沟通中西的丝绸之路 B 建立了汉朝与西方的联系 C 确立了汉朝对西域的管辖 权 D 开启了中国与中亚的交往 3 （ 2014新课标全国卷 ） 中国古代， “ 天 ” 被尊为最高神。秦汉以后，以 “ 天子 ” 自居的皇帝举行祭天大典，表 明自己 “ 承天 ” 而 “ 子民 ” ，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后
8、( ) A 君主专制缘于宗教权威 B 政治统治借助于人伦 秩序 C 皇权至上促成祖先崇拜 D 祭天活动强化了宗法制度 4（ 2013 北京 12 题）四川省博物馆藏有一块文字残缺的九域守令图石碑，其中一段碑文是：“至于国，天下分而为七。 并四海，变易古制，始为县，更、分裂，至灭陈，天下方合为一。” “ ”处缺失的文字应该是 A 周 B秦 C汉 D唐 5 （ 2012 年 海南 卷 历史， 3） 秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史 及传说中的“三皇” 、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是 （ ） A宣扬托古改制 B承袭华夏传统 C突出个人功业 D标榜君权神授 6（ 2012 年广东文综历史， 12
9、） “诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象发映了 （ ） A.君主专制的削弱 B宗法制的消亡 C中央集权的加强 D分封制的巩固 7（ 2010安徽文综 14）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七 国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意（ ） A郡县制与秦末农民战争没有关系 B七国之乱因汉初分封而爆发 C郡县制有利于中央集权统治 D郡县制取代分封制是历史的必然 8（ 2011全国新课标文综 24） 董仲舒认为孔子撰春秋的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制 而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦
10、汉统一的重要历史影响在于（ ） A构建了中央有效控制地方的制度 B确立了君主大权独揽的集权意识 C形成了天下一家的文化心理认同 D实现了国家对土地与人口的控制 9（ 2011海南单科 1） 秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分 封长期存在说明（ ） A分封制有利于政权长期稳定 B血缘分封是中央集权的基础 C分王子弟是皇权的一种体现 D周代制度受到历代政权推崇 10（ 2013 天津高考 ） （ 18 分）阅读材料，回答问题。 材料一： 刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿地方行政系统仍是
11、郡、县、乡、亭、里 。 郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权 。 县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。 樊树志国史概要 （ 1）材料一反映了汉初哪些政治制度？指出其渊源。（ 5 分） 材料二： “汉高祖矫秦县之失策，封建王侯 ,并跨州连邑 ,有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是 “有土 之爵”，在其封地上享有两大特权 ： 一是“自置吏”，二是“得赋敛”。 摘编自周振鹤中国地方行政制度史 （ 2）依据材料二，说明汉初“矫秦县之失策”的措施及具体内容，（ 4 分）结合所学知识指出这一措施导致的后果。（ 2 分） 材料三： 汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟
12、”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游 。 从此，王国与汉郡无异。 摘编自邱树森、陈振江主编新编中国通史 （ 3）依据材料三，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，（ 5 分）并分析其意义。（ 2 分） 经 济 一、重农抑商： 1.汉高祖：不允许商人购买土地穿丝绸，收取重税 2.汉武帝：均属平准，盐铁官营，算缗告缗 二、水利工程及工具： 1.二牛抬 杠式犁耕； 耧车（播种工具，提高了播种效率） 2.灵渠：沟通湘水和漓水。修造的目的在于征服岭南的战争
13、需要。（灵渠 与都江堰、郑国渠并称为秦代三大水利工程。 ） 三、手工业 1. （西汉）煤作燃料冶铁 2.（东汉）水排 鼓风冶铁 3.（东汉）烧出青瓷 四、城市繁荣 1.城市中设专门贸易区 2.市坊分开，受政府严格控制 3.政治中心，军事重镇，经济职能不明显 学以致用 1 （ 2012年福建文综历史， 15） 司马光奏议载，“夫农、工、商贾者，财之所自来也。公家之利， 舍其细而取其大，散诸近而取诸远则商贾流通矣，农、工商贾皆乐其业而安其富，则公家何求而不获乎？”在这里，司马光（ ） A坚持“重农抑商”政策 B指出促进商业流通的重要性 C提出“农本商末”观点 D说明保持社会稳定的必要性 2 （ 2
14、012 年北京文综历史， 12） 秦汉至明代，商人长期处于社会底层，一个重要原因是统治阶层认为商人（ ） A不事生产 B不尊儒术 C不敬宗族 D不纳租税 3 （ 2011山东文综 10） 图 4 描绘了汉代农民使用四齿钉耙 耕 作的场景。它反映出当时（ ） A开始使用铁器 B注重精耕细作 C尚未推广牛耕 D雇佣关系盛行 4 （ 2014天津文综） 齐民要术自序： “ 盖神农为 耒耜 ，以利天下。尧命四子，敬授民时。舜命 后稷 ，食为政首。 殷周之盛。诗书所述，要在 安民 ，富而教之。 ” 这段话主要强调 A.儒家对农业的重视 B.改进生产工具的意义 C.历法与农业的关系 D.农业技术的重要性
15、5（ 2011福建文综 15） 汉书食货志 记载：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣；故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。”这表明（ ） A朝廷重农，百姓抑商 B上至朝廷下至百姓皆重农抑商 C百姓皆重 商轻农 D重农抑商政策出现上下相背离倾向 （ 2010 年高考浙江文综 14 题） 农耕技术的发明与改进，推动了农业经济的发展。比较右侧两图，其中图 8（ 1）所示的耕 8 作技术始见于 A战国 B秦 C西汉 D东汉 7 （ 2012 年浙江 文综历史， 14） 史籍记载，东汉南阳樊氏“能治田，殖至三百顷。广起庐舍，高楼连阁，波陂灌注，竹木成林，六畜放牧，鱼蠃梨果，檀棘
16、桑麻，闭门成市，兵弩器械，资至百万。”下列关于樊氏庄园的说法，错误的是（ ） A庄园经济力量强大 B自给自足程度很高 C草市交易十分发达 D生产经营活动广泛 8（ 2013 广东 13 题）东汉初年桓谭上书说：“（重本抑末）此所以抑并兼、长廉耻也。今富商大贾，多放钱货收税与封君比入。”据此推论合理的是 A东汉初年金融业繁荣，资本主义萌芽出现 B东汉初年商人与封君勾结，中央集权削弱 C东汉初年商人经济实力强，桓谭建议厉行重农抑商 D重农抑商是中国古代基本政策，桓谭描述的现象不存 在 9（ 2013 山东 10 题） 汉书食货志记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没人田货。”该
17、禁令的主要目的是 A 限制商人经营范围 B 增加赋税收入 C 加强商人户籍管理 D 保护小农经济 10.（ 19 分） （ 2014 天津文综 ） 阅读材料，回答问题。 材料 随着西汉社会经济的发展， 商人势力逐渐膨胀， 严重影响中央财政收入 。公元前 119 年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐 瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。 摘编自邱 树森、陈振江新编中国通史 指出材料中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？（ 6 分） 文 化 一、 秦朝：法家思想是统治思想，文化专制（
18、焚书坑儒） 二、汉代：汉初黄老之学 1.原因： （ 1）吸取秦亡的教训（减轻赋税，减少徭役和兵役，减轻刑罚） （ 2）汉初经济残破，百废待兴 . 2. 内容： （ 1）治身（养生） （ 2）治国（无为而无不为 既 尊重自然规律，反对盲目行动，又发挥人的主观 能动性） 三、汉武帝罢黜百家，独尊儒术 1. 原因： （ 1）黄老之学不能适应强化中央集权的需要； （ 2）董仲舒对儒学进行改造、发挥，使其更加适应中央集权的需要。 2. 新儒学理论： （ 1）依据公羊春秋，融合阴阳家、黄老之学及法家思想 （ 2）提出天人感应、天人合一、君权神授、三纲五常（ “君为臣纲”、“父为子纲”、“夫为妻纲”，仁、义
19、、礼、智、信 ） 、大一统 3地位 汉武帝接受董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，从此儒学被确立为中央 王朝的统治思想。 4影响 (1)儒学在政治上占据统治地位，有利于巩固中央集权和打击地方割据势力。 (2)从此儒学确立了在中国传统文化中的主流地位。 特别说明： 社会存在决定社会意识。儒家思想成为中央王朝的统治思想，关键是其自身适应了专制主义中央集权政治的需要。董仲舒的新儒学其根本目的是为维护统治秩序服务的，因此受到统治者的重视。 四、科技 1.造纸术：西汉发明，东汉蔡伦改进， 被称为“蔡侯纸”。 2.天文学：东汉张衡发明浑象仪， 地动仪 3.数学：九章算术标志我国古代数学体系的形成 4.医学
20、： （ 1）东汉张仲景：伤寒杂病论奠定了中医学治疗的基础 （ 2）东汉华佗 ：麻沸散、 五禽戏 五、文艺 1.汉赋：司马相如 2.书法：秦篆汉隶 3.绘画：汉代的帛画盛行，代表：长沙马王堆中的帛画、砖画、石画 考点透析 1.汉代董仲舒新儒学的特点 （ 1）从思想内涵看 ,融儒家、阴阳家、黄老之学和法家思想为一体，兼采百家。 （ 2）其核心是“天人感应”说，强调王权的合理合法性。 （ 3）以神权限制王权。 （ 4）以维护皇权的绝对性为最终目的，完全变为官方哲学。 （ 5）大一统思想有利于国家的统一。文化的统一是政治一统的根基 。 2.董仲舒新儒学与春秋战国儒学的关系： （ 1）继承：仁、礼、德、
21、民本思想 （ 2）发展：天人感应、天人合一、君权神授、大一统 学以致用 1（ 2011 年上海历史 ,8）当代某学者谈及自己为人处世的宗旨时说：对己学道家，意思是清静寡欲；做事学法家，意思是按原则办事；待人学儒家，即（ ） A爱无差等 B己所不欲，勿施于人 C君君、臣臣、父父、子子 D存天理，灭人欲 2（ 2010北京文综 13）有 人认为，中国古代君主专制理论由先秦法家奠定，经汉朝儒生发展 而成。这两个阶段的代表人物分别是（ ） A荀子、董仲舒 B荀子、孟子 C商鞅、孟子 D韩非子、董仲舒 3 （ 2013 福建 14 题）春秋繁露曰：“大富则骄，大贫则忧使富者足以示贵而不至于骄，贫者足以养
22、生而不至于忧，以此为度而调均之，是以财不匮而上下相安，故易治也。”在此，董仲舒提出的治国理念是 A上下相安利国益民 B强制去富以抑其骄 C竭力济 贫以抚其忧 D劫富济贫以均贫富 4（ 2013 重庆 1 题）我国古代有一位学者，运用阴阳五行、“天人合一”的理论，为君主专制统治提供了“天命攸（所）归”的神学依据。该学者应该是 A韩非子 B孟子 C董仲舒 D朱熹 5（ 2013 重庆 3 题）某中学生参加电视节目的知识竞赛，有一道关于中国古代四大发明的题，他很难确定其中表述正确的选项，向你电话求助。你应帮他选择 A“司南”最早出现于春秋时期 B“蔡 侯纸”是中国古代最早的纸 C火药在唐代开始应用于
23、军事 D活字印刷书籍的出现始于元朝 6（ 2013 北京 16 题） 下列各项史实与结论之间逻辑关系正确的是 史实 结论 A 宋代发明了活字印刷术 宋代以后雕版印制技术基本不再使用 B 考古发现唐长安城中的坊建有坊墙 唐代城市中普遍实行坊市制 C 19 世纪中期，英国生活资料及生产原料进口占其进口总额的 95%，约 50%的工业产品销往国外 英国已经成为典型的外向型经济国家 D 19511955 年，苏联对农业的投资由年均 200 亿卢布增长到 409 亿卢布 苏联工农业发展失衡的局面得以改变 7 2014江苏卷 在对天、君、民关系的认识上，原始儒学以孟子为例，主张民贵君轻，董仲舒主张 “ 屈
24、民以伸君，屈君以伸天 ” 。材料表明，董仲舒 ( ) A 继承了原始儒学的全部宗旨 B 背离了原始儒学的民本思想 C 背离了原始儒学 的仁爱思想 D 摒弃了原始儒学的德治主张 8 2014北京卷 公元 97 年，东汉的班超曾派人出使欧洲强国 “ 大秦 ” 。东汉和“ 大秦 ” 都创造了辉煌的文化。属于它们的文化成就分别是 ( ) A 活字印刷术、万有引力定律 B 九章算术、罗马 法 C 蔡伦改进的造纸术、日心说 D 春秋繁露 理想国 2.2014海南 卷 “礼之所去，刑之所取，失礼则入刑，相为表里者也”。东汉时的这一说法反映出当时 A.礼制观念淡化 B.儒法两家结合加深 C.崇尚法家思想 D.儒学独尊地位动摇 9.（ 2012 天津高考） 阅读材料，回答问题。 材料一 “行仁政而王，莫之能御也。” “处无为之事，行不言之教。” “明法者强，慢法者弱。” （ 1）概括材料中的三种主张。结合所学知识，分析这些主张出现的政治经济背景。（ 7 分） 材料二 “春秋 大一统者，天地之常经，古今之通谊也。” “道之大原出于天，天不变，道亦不变”；“以教化为大务”；“正法度之宜”。 汉书董仲舒传 （ 2）依据材料二中董仲舒的论述，指出其思想特征。结合所学知识，阐述董仲舒的思想对中国古代社会的影响。（ 4 分）
