1、第一章 经济法的概念 一、经济法的语源n (一)法国空想共产主义者的率先使用n 摩莱里( Morelly) ,十八世纪法国杰出的思想家。大约生活在 1700 1780年间。是十八世纪法国学术史上最神秘的人物之一,一生写了许多著作,但都用不同的笔名发表, “摩莱里 ”是他笔名,真实名字不详。最有影响的著作是 巴齐里阿达 和 自然法典 。 摩莱里在 自然法典 ( 1755年)第四篇“ 合乎自然意图的法制蓝图 ” 描绘 “ 法律草案” ,包括 12部分 117条,其中第二部分 “ 分配法或经济法 ” 有 12条,主要是未来公有制社会的 “ 自然产品或人工产品的分配 ” ,是为 “ 经济法 ” 一词的
2、首先使用。 德萨米 (Dezamy) 公有法典 ( 1842 1843分册刊行),第三章论述的是 “ 分配法或经济法” 。n法国空想共产主义者所用 “ 经济法 ” 一词乃是描述理想社会中公平分配财富的原则和方法,但对后世 “ 经济法 ” 一词的使用与该学科的发展有深远影响。(二)国外立法及有关学者的使用 1919年德国(魏玛共和国)颁布 煤炭经济法 和 碳酸钾经济法 。 1964年捷克斯洛伐克颁布 捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典 ,是目前世界上唯一一部经济法法典。 德国学者莱特在 1906年创刊的 世界经济年鉴 中首先使用了 “经济法 ”这一概念,用来说明与世界经济有关的各种法规。(三)
3、“经济法 ”一词在我国的使用建国之前:建国之前:n 1929年国民政府立法院年国民政府立法院 训政时期立法工作按年分配简表训政时期立法工作按年分配简表 , 列有列有 “经济立法规划经济立法规划 ”,包括自治县经济建设法规、中央,包括自治县经济建设法规、中央协助地方兴业殖产之法规、银行法、合作社法、粮食管理法协助地方兴业殖产之法规、银行法、合作社法、粮食管理法、渔业法、森林法、采矿法等。、渔业法、森林法、采矿法等。改革开放之后:改革开放之后:n 1978年胡乔木年胡乔木 按照经济规律办事,加快实现四个现代化按照经济规律办事,加快实现四个现代化 , “必须加强经济立法和经济司法。必须加强经济立法和
4、经济司法。 ”n 1979年年 6月叶剑英五届人大二次会议致开幕词,月叶剑英五届人大二次会议致开幕词, “随着经济随着经济建设的发展,我们需要各种经济法。建设的发展,我们需要各种经济法。 ”n 1979年年 7月彭真月彭真 关于七个法律草案的说明关于七个法律草案的说明 , “随着经济随着经济建设的发展,我们还要经过系统的调查研究,陆续制定各种建设的发展,我们还要经过系统的调查研究,陆续制定各种经济法和其他法律,使社会主义法制逐步完善起来经济法和其他法律,使社会主义法制逐步完善起来 ”, “经济经济法是一系列法规中极为重要的法律,是直接反映经济基础的法是一系列法规中极为重要的法律,是直接反映经济
5、基础的,是调整经济关系的。,是调整经济关系的。 ”n 第九届全国人大常委会制定的五年立法规划中,使用了第九届全国人大常委会制定的五年立法规划中,使用了 “经经济法济法 ”。二、经济法的调整对象 兼及经济法的地位n法律是社会规范,直接调整对象是人的行为(行为说),间接调整对象是社会关系(社会关系说),因此需要从纷繁复杂的社会关系中抽象出归属经济法的调整对象。(一)否定说n 否定说认为经济法不具备特有的调整对象,人们所谓经济法的调整对象其实都是其他部门法的调整对象n 否定说类型n 1综合经济法论。即认为经济法是分属于其他各部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。代表人物: 王家福。n 2学科
6、经济法论。即认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律的法律学科。代表人物: 佟柔。 n 3经济行政法论。即认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围。代表人物:粱彗星(二) 肯定说 (第一时期, 1993年前) 大经济法观点: 1纵横说。认为经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及它们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系。 1986年前经济法学者都持这一观点。 2密切联系说。认为经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。纵横说与密切联系说的区别 ( 1)产生时间不同。 1986年 民法通则 颁布前,经济法学界主要持前者; 1986年后,后者占据主导。 ( 2)调整范围不同。前者统一调整纵横两个方向的经济关系;后者则调整纵向经济关系以及与纵向管理密切相关的的横向经济关系。 大经济法观点产生的根源 ( 1)中国计划经济体制的影响。 ( 2)公有制国家民法不甚发达。 ( 3) 80年代中国经济建设和经济法制建设的热潮。