1、加强地质灾害治理工程施工质量监督管理的思考【摘要】地质灾害治理工程，是彻底消除地质灾害隐患，保障人民群众生命财产安全的主要措施之一。因此地质灾害治理工程的施工质量就显得格外重要，本文就此做了简单的探究。 【关键词】地质灾害治理工程施工质量监督管理 中图分类号：X141 文献标识码： A 文章编号： 一、地质灾害治理工程概况 云南拟建青海省政协老干部昆明疗养小区项目地址位于昆明市官渡区小板桥办事处云溪片区，东至云溪三组，南至永中路，西至金刚村，北至昌宏路，拟建工程地理坐标介于，东经 10244131024500，北纬 245819245853。 地基土 45m 深度范围内，表层为第四系人工堆积层
2、（Qml）淤泥质土、耕植土层（Qpd）其下伏为第四系冲洪积层（Qal+pl）粘土，第四系冲湖积层（Qal+L）粘土、粉质粘土、粉土、泥炭质土等组成，基底由寒武系中统（2）白云岩、石英岩夹砂岩等组成，埋深大于 400-700 米。 该区处于软土层分布区，属建筑抗震不利地段，场地及地基稳定性较差，岩土体工程地质条件较差，存在软土震陷，砂土液化等工程地质问题。构造部位处于昆明断陷盆地内南北向断裂夹持地段，区内新构造运动较为活跃，区域主干断裂及次级断裂活动强烈，并伴有地震发生，区域稳定性处于较不稳定区。区内地下水类型为松散层孔隙水，主要由大气降水，地表河流补给，富水性较弱，水位埋藏浅，局部粉土含水性相
3、对较富，具一定承压性，地下水质较差，地表水污染严重，区内人类工程活动以农业活动为主，其次为住宅、道路基础设施建设等。 二、地质灾害治理工程特点 从对昆明市该地区的勘查报告中可以发现，该区域地质灾害存在隐蔽性、认知渐进性、环境恶劣等特性，决定了地质灾害治理工程有着与其他常规建设工程不同特点，主要表现在以下几个方面： 1、工程施工环境复杂 存在地质灾害的区域均为自然环境条件差、交通条件差、施工场地狭窄、地形条件恶劣、地质条件异常复杂的地段。 2、工期紧迫性高 地质灾害的危害性决定了对其的治理工程的紧迫性，一般要治理的是可能发生或已经产生地质灾害的区域，大凡是对在建基础工程产生了影响或对区内经济社会
4、构成了危害，因此必须在短时间内解决和恢复秩序。 3、专业性强 因人们对地质灾害重视是在社会经济发达到一定程度后才产生的，同时也是人类改造活动达到一定强度后，引发许多地质灾害后逐渐认识到的。因此，人们对地质灾害进行大规模主动治理起步较晚，我国自 20世纪 80 年代中晚期开始，人们对地质灾害治理工程的认识、知识的普及程度较晚，加之地质学是一门专业性很强的自然科学，了解地质灾害治理工程需要一定的地质学基础，同时还要有工程力学、工程施工、各种结构理论知识和实践经验。 4、信息化施工 一般建筑工程都强调信息化施工，该信息化施工主要强调的是施工过程中进度、质量、投资、安全等施工相关信息的搜集、处理和相关
5、管理，而地质灾害治理工程中的信息化施工还包含了对地质体渐进认知信息的搜集、反馈、处理，以及因此而完善、调整治理设计和施工方案等。二、地质灾害治理工程质量监督控制 1、加强事前控制 事前控制即施工前质量准备阶段的质量控制，是工程质量控制的基础。包括两方面：对承包商的准备工作质量进行全面检查与控制；保证有关工作的质量，如图纸会审、技术交底、编制并颁布监理规划及监理实施细则等。 （1）审查承包商的资质及施工人员技术资格，防止不合格的承包商或人员进入工程施工。参与地质灾害施工的承包商必须持国土资源部颁发的相应等级的地质灾害防治工程施工资质证书。项目部主要技术人员必须与投标书一致，如须更换必须经监理、业
6、主同意；特殊工种技术工人必须持证上岗，必要时，应对其技能进行考核、评定，如焊工、爆破工等。 （2）审查承包商提交的施工方案、施工组织设计以及质量保证体系，确保施工有序进行。由于目前大部分地质灾害治理工程的承包商以前没有承担过地质灾害治理工程，只有类似工程的施工经验，因此其施工方案、施工组织设计可能存在或多或少的问题，甚至错误。面对这种状况，监理审查承包商的施工方案、施工组织设计就显得更为重要。如某滑坡治理工程设计分别在滑坡体前缘设置 3 排 40 余 m 阻滑重力式浆砌石挡土墙，为加快施工进度，承包商的施工方案采取 3 排挡土墙同时开挖，且1 次开挖 12m。监理工程师审查认为 3 排挡土墙同
7、时大开挖，极有可能造成次生地质灾害，要求施工单位根据“分段(伸缩缝 6m 为一段)开挖，分段砌筑，先上后下，逐排施工”的原则修改施工方案，在实际施工中产生了良好的效果。 （3）审查承包商进场的主要机械设备的数量、规格、型号、性能参数、配套情况、完好率等，确保施工效率、工程质量。如某抗滑桩施工工程，承包商开始无备用发电机，监理坚决要求承包商配备备用发电机，否则不下达开工许可证。起初承包商不理解，但在实际施工过程中，出现桩浇注到 12m 处(正好处于滑带)停电 15h 的现象，如无备用发电机，将出现断桩，影响防治效果。 （4）审查承包商进场材料的“三证”(出厂合格证、材质化验单、生产许可证)等质量
8、保证资料，对质量保证资料有怀疑时，应进行补充检验。对混凝土、砂浆配合比应先提出试配要求，经试配合格后才能使用。（5）监理应在施工前确定工程质量控制的“停止点” 、 “见证点” ，并根据工序的重要性，确定参加验收单位和参加的人员。如某塌岸防治工程监理过程中，监理将抗滑桩终孔验收、挡土墙基槽验收确定为 5 方(业主、设计、监理、施工、勘察)联合验收，将排水沟基槽、浆砌护坡坡面整平夯实验收等确定为 3 方(监理、施工、勘察)联合验收，其它如浆砌石墙体、抹面、勾缝等确定为 2 方(监理、施工)验收。这样既抓住了重点，同时又保证了工程整体质量。 （6）施工准备阶段，监理应组织进行设计交底及图纸会审，避免
9、承包商由于不理解设计目的和图纸错误而导致工程质量问题。如某滑坡治理工程设计要求进行削方减载，明确修筑临时施工道路，要求从滑坡体后缘开始自上而下削方，载重汽车运土。由于设计交底没有说明设计目的，施工单位未能认识其重要性，为了施工时方便，采取推土机、挖掘机等由滑坡体前缘开始由前而后进行削方施工，造成滑坡体出现临空面而产生变形，险些酿成重大质量及安全事故。 （7）督促承包商制定职工技术、技能培训制度，帮助承包商进行职工培训。 2、强化事中控制 事中控制即施工过程的质量控制，是监理工作质量控制的最重要阶段。监理只有通过对施工全过程跟踪监控，通过对施工工序检查签证、隐蔽工程验收及重要工序旁站监理，才能确
10、保治理工程质量满足设计要求，达到技术规范、验收标准的规定。 （1）检查、复核承包商的施工测量放样成果，承包商测量放样时必须有监理工程师在场检查，放样完成后，承包商报送书面成果，监理严格按设计图复核，存在疑问时测量监理工程师组织复测。 （2）检查、督促承包商按监理审批的施工组织设计、施工方案施工，严禁无计划、无程序施工，坚决要求承包商按施工组织设计、施工方案投入相应的机械、设备及其他资源。 （3）严格执行工序检查验签制度，每道工序施工完成后，必须由监理验收签认(重要工序必须由监理组织 3 方或 5 方联合验收)后才能进入下道工序，必要时监理采取剥露方式对隐蔽工程进行检查，彻底杜绝不合格工序，防止
11、出现不合格工程。 （4）对关键部位、重要工序实行旁站监理。由于地质灾害治理工程中每项大多分散程度高，而监理人员有限，因此不可能大范围的实行旁站；但对关键部位、重要工序必须实行旁站监理，如抗滑桩混凝土浇筑。 （5）对检查发现的质量问题必须及时、果断下达停工、返工指令，在查明事故原因且按设计要求、监理指令处理并落实产生类似事故的预防措施后，方能发布复工指令。 （6）坚持监理例会制度。一般应每周举行一次，并切实解决实际问题。在例会上，须通报前周的施工质量，分析出现质量问题的原因，审查承包商项目部拟采取的具体措施。必要时，有针对性地组织设计、施工、地质等部门参加的技术专题会，研究施工中可能出现的问题或
12、需要协调的事项，避免将施工难题带入下道工序。 （7）适时举行“质量活动周” 、 “参观学习会” 。根据工程进展质量情况，举行“质量活动周” ，强化施工人员的质量意识；同时，协助承包商组织施工处、施工班组间的参观学习，促进工程质量整体提高。 3、重视事后控制客观评价工程质量 通过事后检验可对前面工作的疏漏予以弥补，通过客观、公正的质量评定，方能确保交付使用的工程达到设计、规范要求。 （1）审查承包商提交的各种质量自检成果，严格“三检”(班组自检、项目部专检、监理复检)制。监理应认真检查、复核承包商的各种质量检查成果表，对手续不完备、未达标准，或对资料有怀疑、数据有错误者，应组织工程实体复查。 （
13、2）严格进行质量评定工作，由专业监理工程师直接参与分项工程质量评定，总监组织监理部复核分部工程、单位工程及工程项目的质量评定。质量评定应严格按国土资源部颁分的有关标准进行。对存在的质量缺陷，应采取彻底有效的措施予以解决。 （3）组织相关单位进行单位工程质量预验收，系统、全面地进行单位工程质量检查时，不仅要检查工程实体质量情况，还应检查资料情况。及施工过程中对植被、树木破坏后的恢复情况。必要时可以提出有利于环保的补充设计变更，使工程不仅达到治理滑坡的效果，还能美化、绿化环境。 （4）审查承包商的竣工报告，对竣工报告及其附件进行系统、全面审核。凡有疑点，均应查阅相关资料，确保竣工报告如实反映工程实
14、际情况。 结束语 总之要做好地质灾害治理工程施工质量监督管理工作需要从以下几个方面入手，并不断强化： (1)施工过程的控制主要通过质量体系的正常运行，按照程序文件中的有关过程控制程序进行质量控制，根据设计及规范与招标文件技术规范要求、工艺标准和验收标准，对工程进行延续性检验与评价。 (2)加强技术管理的基础工作，施工对隐蔽工程和每道工序严格执行施工质量“三检制”和“联检制” ，在联检合格后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。 (4)施工过程中依据质量手册和程序文件，每月定期开展内部质量审核活动，发现问题及时进行纠正，以确保质量体系的有效运行。 参考文献 1 江鸿彬.初论地质灾害治理工程施工监理中的质量控制J.中国地质灾害与防治学报. 2009(01) 2 黄文川.加强地质灾害治理工程施工质量监督管理的思考J.浙江国土资源. 2008(11) 3 冯翠娥，魏雄斌.浅谈地质灾害治理工程项目管理及质量控制J.地质灾害与环境保护. 2004(03)
