浅谈现阶段下的工程质量监督管理模式.doc

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1、浅谈现阶段下的工程质量监督管理模式【摘 要】 质量监督的优劣决定了工程质量的优劣,它关系着我国国家发展及人民财产安全。下文作者结合自己的工作经验,阐述了建筑工程质量监督管理的模式,论证了建筑工程质量的监督管理的重要性,以下仅供参考。 【关键词】工程质量 监督管理竣工验收 中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号: 1. 前言 建筑工程质量监督管理,顾名思义就是通过人为对我国的在建建设工程质量监督活动进行的全方位的计划、组织、指挥、调节和监督的过程。这些年我国建筑工程中工程质量管理工作,为建筑质量安全方面做出了很大的贡献。国家政府先后出台的建筑法 建筑工程质量管理条例等在监督管理方面提

2、高了安全监督水平,在质量安全方面发挥了巨大力量,这些方面可以看到质量监督管理取得了很大的成就。下面就对建筑工程质量监督管理模式简要的阐述一下。 现阶段建筑工程监督管理中存在的弊端和不足 要做好建筑工程质量监督管理工作,一个好的合理的监督管理模式是必备的。目前,我国工程质量监督管理体系的初步形成,工程质量监督管理制度还不够完善,政府部门对建筑工程监督管理的模式还是在很早以前建立的,这种带有局限性的模式随诊市场经济的发展越来越暴露出它的弊端,具体表现如下: (1)对工程项目各方面的安全监督力度不够。 (2)在监督机构设置方面有机构设置重复的问题,造成了资源浪费的现象。 (3)检测机构依附于质监机构

3、,容易形成地区垄断,不利于互相质监的监督。 (4)质监单位管理中自负盈亏,不利于工作的有效开展,而且容易出现腐败现象。 (5)实施监督管理的人员素质不高, 建设工程质量管理条例实施以后,对监督管理提出了更高的要求,工作人员有时应付不过来。 (6)现在工程中的市场准入制度存在漏洞,在工程材料准用方面,由于缺乏统一管理常常有不合格的材料被使用在工程中,从而直接影响了工程的质量问题。 (7)对建设工程质量监督没有准确的定位,且其法律地位也不明确。各地的管理队伍中在实施监督管理权力时没有充分的法律依。 3.改进监督管理模式的方法和新模式 3.1 明确工程质量监督管理的法律地位 建设工程质量管理条例强调

4、建设工程质量监督的依据。建设工程质量监督属于一种行政执法。它的特性有强制性,权威性和特定性。所以在执行工程质量监督管理的时候就要依据条例的规定,不随意执法,随意监督管理,一切以建设工程质量管理条例为依据来严格执行。 3.2 树立全面质量意识,和质量概念 监督管理知识确保质量的手段,要以监督管理来促进相应的建设工程的质量管理意识,从整体上提高承建商工程的质量意识,在加强质量意识的基础上再加大对工程使用功能、节能、环保的监督力度。强化质量意识,是提高工程质量的基础。勘察、设计、施工、监理单位领导质量意识的高低,关系到质量责任主体单位对质量工作重视的程度,关系到工程质量的优劣。质量责任主体单位领导必

5、须视自己为企业质量的第一责任者,并对全体职工经常进行教育,教育职工认清建筑产品的特殊性和产品质量低劣是一种犯罪行为。质量和速度是辩证的关系,既互相制约,又互相促进。没有质量就没有生命力,没有质量就没有效益,没有质量就没有声誉,也就没有竞争。 3.3 全面提高监管人员素质 监管人员是工程质量监督管理体系中的核心要素,建立管理体系的基本是人员素质的建设,管理人员的素质对工程的管理起到很大的促进作用因此要不断提高人员的素质,适当地组织相关的培训,提高人员的管理能力和责任心,使管理条例的实施和相应的监督管理相协调。 3.4 加强质量监督信息化建设 将建筑工程监督与处罚不良行为公示化相结合。建立监督管理

6、的信息系统,及时将监督管理的工作进程和有关违规操作的事件公布出来。依靠公众来共同监督,由于工程质量监督本身就缺乏监督,所以可以建立合理的工作评价体系,让人民来监督我们的工作。并且将开发商工程的质量问题与竞标挂钩,从而确保建设工程质量。 3.5 强化质量保证体系,落实规章制度是搞好工程质量的前提 在深化改革和企业管理上,要制定质量责任制和原材料检验、工序质量控制、单位工程质量管理等标准和制度,逐步实现质量管理的标准化和规范化。要完善施工工艺,质量、原材料、构件、半成品的计量检测网络,要对技术交流、设计变更、隐蔽工程记录等技术资料提出严格要求,使企业内部形成比较完善的质量保证体系。要自觉把好质量关

7、,把事故隐患消除在萌芽状态。材料、构件、半成品经检测不合格者一律不准使用,上道工序不合格者,下道工序不准施工。同时,要建立健全质量管理机构,完善质量保证监督体系。 3.6 增强科技意识 建筑市场的竞争,说到底是科学技术的竞争,是人才的竞争。因此,建筑施工企业要舍得花本钱搞智力投资,要围绕提高质量,降低物耗,大力推广新技术、新工艺,把精心施工和科技进步有机地结合起来,组织开展技术攻关活动。具体从以下几个方面入手: 第一,抓技术培训,组织参建人员学习施工规范、质量标准、操作规程和施工工艺,并开展技术练兵、技术比武。第二,执行规范,严格标准,一丝不苟,分项工程要进行施工技术交底,施工中按标准检查验收

8、。第三,坚持样板示范指导施工,每道工序施工要先做出样板,经技术人员检验达标后,全面展开施工。第四,严格治理质量通病,企业应成立攻关组织,研究制定消灭质量通病的具体措施。 3.7 将质量巡查与监督验收人员相分离 为了强化工程质量监督管理,应该将质量巡查人员与监督验收人员分离开,分别开展各自的工作。质量巡查人员负责对施工中的质量问题及其行为进行监督检查,采取工程实体质量巡查的工作方式。监督验收人员对主要对地基基础工作,主体架构,竣工后的验收工作惊喜监督。这两班人相互协调工作,相互补充,并且形成相互约束。实践证明,这样的形式可以提高工作效率,解决监督管理中矛盾。 3.8 加强竣工验收备案工作 工程竣

9、工后要把做好工程竣工验收备案,交付一个放心的工程给社会和人民。为加大质量监督管理,保障竣工房屋的安全使用,维护广大使用者的的合法权益,采用抽样检查的做法,将检验的内容更加细化,更具针对性,根据建设工程竣工备案制度要求,严格履行备案程序,争取不放过一个不合格工程,交放心的工程给社会,开创质量监督工作的历史性新局面。 3.9 建立建筑工程质量监督管理的防范管理机制 在质量监督管理中,不能一味地等到问题出现了才去管理,应该讲质量问题扼杀在萌芽状态。建立建筑工程质量监督管理的防范管理机制目的就在于此。以此来防止重大质量安全事故的发生,将安全隐患通过检查排除掉。其中要强化相应的技术手段,对可能存在的隐患全面地分析检查,最大程度防止事故的发生。 4.结语 “百年大计,质量第一。 ”,确保建筑工程的质量必须加大工程质量监督管理的力度。同时不断提高人员的素质,以法律、法规为依据,对涉及工程安全质量问题的因素进行监督管理。针对监督管理旧模式的不足和漏洞,有效地将信息化民众监督和法律监督结合起来,采取先防范后管理的措施,探索新的监督管理模式,发挥监督管理新模式的积极作用。 【参考文献】 1沈洪忠工程质量监管理论和实践创新与发展明住宅产业2009(12) 2陈进加强质量监督管理创新监督管理模式J 甘肃科技纵横2009(06)

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