1、1浅谈市政工程施工的质量控制与管理机制摘要:针对市政工程施工过程中经常发生的一些工程质量问题,本文笔者将对市政工程施工的工程质量进行分析,并提出适当的监控措施与管理机制，以确保工程质量处于受控状态。 关键词:市政工程施工；质量控制；管理机制 中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号： 1、建立完善的施工质量保证体系 1.1 建立严格的工程质量内部监理制度 项目经理部根据“总公司工程质量内部监督细则” ，制订了自己的“工程质量内部监督制度” 。内部质量工程师遇到下列情况时可行使质量否决权： （1）对不按图纸施工，外形尺寸不符合规范和设计图纸要求的； （2）不符合监理程序而施工的工程项目
2、和使用原材料、外购构件不符合要求的； （3）未进行工序交接检查的工程和未经驻地工程师签证的隐蔽工程。工程内部质量工程师在检查中发现造成返工损失或质量事故的，有权作出扣减项目经理部工资含量的裁决；对违反操作规程、弄虚作假、隐瞒质量事故的人员或班组，有权向项目经理提出给予处罚的建议；对提高质量有突出成绩者有权建议项目领导给予表彰和奖励。 21.2 充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能 工地试验室是开展全面质量管理的基础部门，是质量保证体系中的重要一环。建设工程的施工，必须有功能完善的工地试验室。为此，应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员，建立试验报告反馈制度，最大限度地实现过程控制
3、。试验人员必须服务到现场，用检测数据监控施工。 1.3 制订企业工法,用工法保障合同规范的兑现 合同规范一般都规定了对原材料、半成品和竣工工程的技术要求和质量标准，有时还规定使用的施工手段，如市政道路中的灰土是路拌还是厂拌，水泥稳定砂砾摊铺用平地机还是摊铺机等。 施工单位在充分学习和理解合同规范之后必须按工序编制工法。工法规定完成这道工序（分项工程）的所有参与者的岗位职责和采用的机械设备、施工进度、质量标准、检查方法等，用工法规范要求每个施工人员的施工活动，从而保障合同规范的兑现。 由于施工技术的发展和客观因素的变化，作为企业标准的工法还需要不断地充实和完善。针对存在的问题，做到具体问题具体分
4、析。 2、建立和完善项目任务与综合能力的动态平衡系统 项目经理部从工程开始，便在总体上做好该项目的需求预测，并纳入总体运筹网络。事先预测分析各分项生产要素的需求产量、需求结构及时间要求。分别绘出需求曲线进行优化。通过有效管理，合理利用各项目的施工高峰与低谷的时间差，形成较为均衡地总需求曲线。从而对管理和人、财、物等方面采取针对性措施以保证总体上的动态平衡和各3分项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰错落差起伏时，通过科学调度，动态优化配制有限的人财物等资源，使整体优势迅速聚集并发挥作用。对保证工期、降低成本、提高整体综合效益起到重要作用。 3、建立和完善工期控制网络系统 从领导到生产班组都必须
5、树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段，项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点，倒排生产计划，确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中，通过网络分析，分阶段地寻找影响工期的关键项目，然后将项目一一细划，绘制关键项目网络分析图。通过科学计算和周密预测，找出关键工序，集中力量予以突击，如此一阶段一阶段地抓住重点，突破关键工序和项目。扫除工程中一个又一个“拦路虎” ，从而保证了总工期按计划向前推进。 4、建立适应项目施工特点的运行机制 4.1 加强对工程队和承包作业队的管理 项目经理部将完成项目任务的工期、质量、安全、效益等指标责任连同责任项目的经营权、用人权、财
6、权放给下属的工程队，使双方关系自然而然地从行政管理的上下级关系转化为甲乙方的经济合同关系，各队将责任目标层层分解到承包作业队、班组和个人，从而使施工作业层不再是单纯的劳务型管理或是对某一分项目进行施工组织管理而是以总目标为指标按照“四能建制、分层管理、动态组合、微型承包”的原则，工程队结合自身实际，根据分担的施工项目，自行组织管理力量，组成承包作业队，并按工程网络计划要求，组织生产要素进场施工，在施工4中严格执行定额标准，核算项目投入产出，从而促使各项目管理围绕总体目标运行。 4.2 推行项目承包,加强项目核算 项目经理部通过对各项目费用进行总体控制，对各项投入产出实施宏观管理和有效服务，监督
7、、核算项目的成果。这样，突出了工程项目的中心地位有利于挖掘潜力、降低消耗、加快施工速度和提高经济效益。4.3 推行定额效益工资分配制度,健全激励机制 分配是项目管理中的重点，项目经理部应全面推行定额效益工资分配制度。根据各队当月完成产值和形象进度，以原始资料、质量、安全、文明生产、政治学习、协作等指标逐项进行考核评分，确定其当月应得定额效益工资总额。各队根据本月应得定额效益工资总额和当月完成定额工日数进行二次分配，在次分配过程中，各队以不突破当月“不含”工资总额为前提，确定各自的工日值，以产值、进度、质量、安全等为动态考核指标，计算作业队应得定额效益工资总额，再由作业队根据每一个人当月的具体工
8、作情况进行三次分配到人，具有较大的激励作用。 5、强化管理机制运行 5.1 坚持生产例会制度 项目经理部每半个月召开一次生产例会，解决存在的问题和安排下半个月的施工。经理部加强施工动态管理，对劳动力使用、机械设备运转、材料供应和形象进度等及时进行分析，找出与网络计划的差异，及时进行调整和补救。 55.2 强化施工质量管理 质量是项目的生命。在施工中，注重深化全面质量管理，提高全员质量意识，以预防为主，对质量实行超前控制，在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系，并按照不同专业性质和管理职能，建立质量保证体系，明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件
9、和要求。分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收，保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。 5.3 强化成本管理 经理部实行目标成本控制。依靠推行科学的管理方法来实现成本目标，采取“责任成本”和“目标成本”的管理办法。教育全体职工树立成本意识，关心、控制成本，变单一控制为多方控制，全过程控制代替阶段控制，提高了经济效益。以预防为基础对各队担负的工程项目费用进行预测分解测出每项工程应达到的目标值编制成本计划，落实到每一个项目，实现超前控制；采取责任成本管理办法，建立成本保证体系及控制图；控制材料消耗，根据工程进度的现场要求，重点控制钢材、水泥等，实现定额与限额管理相结合，精打细算，使材
10、料费明显下降；合理组织生产，提高工效，根据不同的施工阶段，做好不同工种人员的余缺调配，节约人工费； 5.4 强化安全管理 施工中，经理部应处处把安全生产放在第一位，加强施工人员安全教育，根据安全管理制度和分工，经理部层层签订安全生产责任书。划6分安全责任区，坚持上岗前安全教育，施工中严格执行劳动纪律和安全操作规程，做好安全防护措施。施工后总结安全生产情况，同时坚持定期安全检查制度，加强防范，保证各项作业安全。 6、加强科技管理,推动技术进步 充分发挥科技人员的作用，坚持面向施工生产、科学决策，有效地组织好科技项目的实施，使科学技术尽快应用于生产，解决施工难题，完成向生产力的转化。在施工技术中实
11、行“科技人员负责制” ，充分发挥高级技术人员的作用。充分挖掘技术人员的智慧，把他们的精力引到解决生产难题，促进生产的发展。对解决了重大技术难题的技术人员及时给予奖励，以工作实绩作为评定职称和晋升的标准，由此可在科技队伍和技术人员中形成了务实求真，真抓实干的良好风气。 7、发挥政治优势,挖掘内部潜力 为确保职工有充沛的精力投入工作，经理部应采取有效的职工生活保证措施，为职工创造良好的生活环境和文化娱乐环境。加强后勤管理，关心职工疾苦，使职工处处感到企业大家庭的温暖，增强归宿感；深入开展建“家”活动，增强企业职工参政议政意识和主人翁责任感，使职工时刻想到自己是“家”中的一员，树立起司兴我荣，司衰我耻的主人翁思想；搞好职工业余文化生活，良好的生活环境，发挥了人的主观能动性，为项目施工管理机制的运行打下了坚实的群众基础。
